النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع

اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ24 · نُشر كقانون في 6 يناير 2022

חוק חומרי נפץ (תיקון מס' 5), התשפ"ב-2022قانون المواد المتفجرة (تعديل رقم 5)، 2022 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الحالة: התקבלה בקריאה שלישית

المواضيع: الصحة*, الشرطة والأمن الداخلي* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست

الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)

أُقرّ قانون المتفجرات (تعديل رقم 5)، 2022 في القراءتين الثانية والثالثة بتاريخ 6/1/2022. سُنّ قانون المتفجرات في عام 1954، ونظّم الرقابة على المتفجرات في إسرائيل. ومع ذلك، استُثنيت منه المصانع الأمنية، وعلى مدى عقود عملت دون رقابة. ينظّم التعديل الحالي للقانون، لأول مرة، الرقابة على سلامة المتفجرات في منظومة الأمن. يخوّل القانون وزير الأمن بتحديد تعليمات السلامة التي ستسري على المصانع الأمنية في أنظمة. وستُسنّ الأنظمة بعد التشاور مع وزراء آخرين معنيين بالأمر – وزير الداخلية، وزير الاقتصاد والصناعة، الوزير لحماية البيئة ووزير الأمن الداخلي. كذلك ينص القانون على أن تعمل إلى جانب وزير الأمن لجنة استشارية تقدم له المشورة في كل ما يتعلق بسن الأنظمة وبممارسة صلاحياته. وستتلقى اللجنة تقارير من كبار المفتشين ومن مسؤولي السلامة في المصانع حول وسائل الإنفاذ التي اتُخذت وحول حوادث السلامة، كما ستقدم للوزير تقريراً سنوياً عن الرقابة على سلامة نشاط المتفجرات في المصانع الأمنية، يتضمن أيضاً توصيات لتحسين السلامة وتحسين أعمال الرقابة والإنفاذ. ولضمان استقلالية اللجنة وعدم تبعيتها، تقرر أن يرأسها شخص حائز على درجة أكاديمية ثانية على الأقل في مجالات ذات صلة بالموضوع. كما تقررت التزام سنوي لوزير الأمن بتقديم تقرير إلى لجنة الخارجية والأمن في الكنيست حول أعمال الرقابة والإنفاذ في المصانع الأمنية وحول حوادث السلامة التي وقعت فيها. بالإضافة إلى ذلك، نظّم القانون إمكانية فرض عقوبات مالية، كأداة إدارية مكمّلة للأدوات الجنائية القائمة في القانون، حيث يبلغ الحد الأقصى للمبلغ الذي يمكن فرضه كعقوبة مليون شيكل. إلى جانب ذلك، يمنح القانون أدوات إدارية مثل أوامر السلامة وأوامر التحسين، التي سيتمكن المفتشون من إصدارها للمصانع، ويمكنهم من خلالها أيضاً الأمر بتصحيح أوجه قصور في السلامة يتم اكتشافها. كما يوضح القانون ويحدد صلاحيات المفتشين، ويحدد شروط أهلية وتدريب أساسية. كذلك ينص القانون على أن تكون مصانع منظومة الأمن ملزمة بتعيين مسؤولين عن سلامة المتفجرات، كما نُظّم التزام مماثل في الأجهزة الأمنية (جيش الدفاع الإسرائيلي، جهاز الأمن العام، الموساد، شرطة إسرائيل ومصلحة السجون)، التي يُطلب منها أيضاً وضع أوامر أو إجراءات تتوافق، قدر الإمكان، مع الأنظمة التي يحددها وزير الأمن.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

חוק חומרי נפץ (תיקון מס' 5), התשפ"ב-2022 אושר בקריאה השנייה והשלישית ביום 6/1/2022. חוק חומרי נפץ נחקק בשנת 1954, והסדיר את הפיקוח על חומרי נפץ בישראל. עם זאת, הוחרגו ממנו המפעלים הביטחוניים, ובמשך עשרות שנים הם התנהלו ללא פיקוח. התיקון הנוכחי לחוק מסדיר, לראשונה, את הפיקוח על בטיחות חומרי נפץ במערכת הביטחון. החוק מסמיך את שר הביטחון לקבוע בתקנות את הוראות הבטיחות שיחולו במפעלים הביטחוניים. התקנות יותקנו לאחר התייעצות עם שרים נוספים הנוגעים בדבר – שר הפנים, שר הכלכלה והתעשייה, השר להגנת הסביבה והשר לביטחון הפנים. עוד קובע החוק, כי לצד שר הביטחון תפעל ועדה מייעצת שתייעץ לו בכל הנוגע להתקנת תקנות ובנוגע להפעלת סמכויותיו. הוועדה תקבל דיווחים מהמפקחים הבכירים ומממוני הבטיחות במפעלים אודות אמצעי אכיפה שננקטו ועל אירועי בטיחות, וכן תגיש לשר דו"ח שנתי על הפיקוח על בטיחות הפעילות בחומרי נפץ במפעלים הביטחוניים, שיכלול גם המלצות לשיפור הבטיחות ושיפור פעולות הפיקוח והאכיפה. על מנת להבטיח את עצמאותה ואת אי-תלותה של הוועדה, נקבע כי בראשה יעמוד אדם בעל תואר אקדמי שני לפחות בתחומים הנוגעים לעניין. כן נקבעה חובת דיווח שנתית של שר הביטחון לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת על פעולות פיקוח ואכיפה במפעלים הביטחוניים ועל אירועי בטיחות שאירעו בהם. בנוסף, הוסדרה בחוק האפשרות להטלת עיצומים כספיים, ככלי מינהלי משלים לכלים הפליליים שקיימים בחוק, כאשר הסכום המרבי להטלה כעיצום הינו מיליון שקלים. לצד זאת, מקנה החוק כלים מינהליים כגון צווי בטיחות וצווי שיפור, שהמפקחים יוכלו להוציא למפעלים, ובהם יוכלו גם להורות על תיקון ליקויי בטיחות שימצאו. החוק אף מבהיר ומחדד את סמכויותיהם של המפקחים, וקובע תנאי כשירות והכשרה בסיסיים. עוד קובע החוק כי מפעלי מערכת הביטחון יהיו מחויבים במינוי ממוני בטיחות חומרי נפץ, וכן הוסדרה חובה דומה בגופים הביטחוניים (צה"ל, השב"כ, המוסד, משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר), שאף נדרשים בקביעת פקודות או נהלים שיהיו תואמים, ככל הניתן, לתקנות שיקבע שר הביטחון.

القراءات

التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (8)

بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.

المصدر: صفحة اقتراح القانون في مستودع التشريعات للكنيست ↗

قانون المواد المتفجرة (تعديل رقم 5)، 2022 · كيف يصوّت الكنيست