חוק חומרי נפץ (תיקון מס' 5), התשפ"ב-2022Закон о взрывчатых материалах (поправка № 5), 2022 · автоматический перевод · предложить исправление

Официальное резюме закона (Кнессет)

Закон о взрывчатых веществах (поправка № 5), 2022 был утверждён во втором и третьем чтении 6 января 2022 года. Закон о взрывчатых веществах был принят в 1954 году и регулировал надзор за взрывчатыми веществами в Израиле. Однако оборонные предприятия были исключены из его действия, и на протяжении десятилетий они функционировали без надзора. Нынешняя поправка к закону впервые регулирует надзор за безопасностью взрывчатых веществ в системе безопасности. Закон уполномочивает министра обороны устанавливать в Правилах требования безопасности, которые будут применяться на оборонных предприятиях. Правила будут приниматься после консультаций с другими заинтересованными министрами – министром внутренних дел, министром экономики и промышленности, министром охраны окружающей среды и министром общественной безопасности. Закон также устанавливает, что при министре обороны будет действовать консультативный комитет, который будет консультировать его по всем вопросам, связанным с установлением правил и применением его полномочий. Комитет будет получать отчёты от старших инспекторов и ответственных за безопасность на предприятиях о принятых мерах принуждения и о происшествиях в сфере безопасности, а также представлять министру ежегодный отчёт о надзоре за безопасностью деятельности, связанной со взрывчатыми веществами, на оборонных предприятиях, включающий рекомендации по улучшению безопасности и совершенствованию надзорной и принудительной деятельности. Для обеспечения независимости комитета установлено, что его председателем должен быть человек, имеющий как минимум вторую академическую степень в соответствующих областях. Также установлена обязанность министра обороны ежегодно отчитываться перед комиссией по иностранным делам и обороне Кнессета о надзорных и принудительных действиях на оборонных предприятиях и о произошедших там происшествиях в сфере безопасности. Кроме того, законом урегулирована возможность наложения финансовых санкций как дополнительного административного инструмента к существующим в законе уголовным мерам, при этом максимальная сумма санкции составляет 1 миллион шекелей. Наряду с этим закон предоставляет такие административные инструменты, как предписания по безопасности и предписания об улучшении, которые инспекторы могут выдавать предприятиям, в том числе предписывать устранение обнаруженных недостатков безопасности. Закон также уточняет и детализирует полномочия инспекторов и устанавливает базовые требования к квалификации и подготовке. Закон также устанавливает, что предприятия системы безопасности обязаны назначать ответственных за безопасность взрывчатых веществ, и аналогичная обязанность установлена для силовых структур (ЦАХАЛ, ШАБАК, Мосад, полиция Израиля и служба тюрем), которые также должны устанавливать приказы или процедуры, максимально соответствующие правилам, установленным министром обороны.

автоматический перевод · предложить исправление