النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع

اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ20 · نُشر كقانون في 12 أبريل 2016

חוק נתוני אשראי, התשע"ו-2016قانون بيانات الائتمان، 2016 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الحالة: התקבלה בקריאה שלישית

المواضيع: المال وحماية المستهلك* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست

الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)

قانون بيانات الائتمان، 2016 (المشار إليه فيما يلي - القانون)، أُقر في القراءتين الثانية والثالثة في 29 مارس 2016. يحل القانون محل قانون خدمة بيانات الائتمان، 2002 (المشار إليه فيما يلي - القانون الملغى)، ويحدد ترتيباً جديداً لإقامة وتشغيل نظام لتبادل بيانات الائتمان للأفراد. يحدد القانون أن بنك إسرائيل سيقيم ويشغّل قاعدة بيانات تشمل بيانات ائتمان عن الأفراد تشير إلى قدرتهم على الوفاء بالالتزامات المالية وسداد الديون. هذه البيانات عن طالبي الائتمان جوهرية لكل مقدم ائتمان لاتخاذ القرار بشأن منح الائتمان وبأي شروط. يغيّر القانون الخيار الافتراضي الذي كان قائماً في القانون الملغى بشأن موافقة العميل على تضمينه في قاعدة البيانات. فبموجب القانون الملغى، كان جمع البيانات عن العميل مشروطاً، كقاعدة عامة، بموافقة العميل. وكما ذُكر، تم تغيير الخيار الافتراضي، ويحدد القانون أن المعلومات عن العملاء ستنتقل تلقائياً إلى قاعدة البيانات، إلا إذا طلب العميل من بنك إسرائيل عدم جمع المعلومات عنه، أو أن تُجمع في قاعدة البيانات لكن لا تُسلَّم إلى مكاتب الائتمان. يحدد القانون مصادر المعلومات التي ستغذي قاعدة البيانات بالمعلومات، حيث تُحدَّد مصادر معلومات ملزمة بتحويل المعلومات إلى قاعدة البيانات ومصادر معلومات مخوّلة بفعل ذلك. تشمل مصادر المعلومات الملزمة بتحويل المعلومات إلى قاعدة البيانات بنك إسرائيل، ومكاتب التنفيذ والحاجز الرئيسي العام، والبنوك، ومصدري بطاقات الخصم، والبنك البريدي، والجهات غير المصرفية التي تمنح ائتماناً بحجم يُحدَّد في الأنظمة. وفقاً للقانون، ستكون مكاتب الائتمان، وهي جهات خاصة تكون لها إمكانية الوصول إلى قاعدة البيانات، هي الجهة الرابطة بين مقدمي الائتمان والمعلومات الموجودة في قاعدة البيانات. سيكون نشاط مكاتب الائتمان خاضعاً للرقابة ومشروطاً بالحصول على ترخيص من المسؤول. يجوز لمكاتب الائتمان تقديم الخدمات المسموح بها بموجب القانون فقط، أو تقديم خدمات إضافية في إطار عمل آخر، إذا حدد الحاكم ذلك في قواعد. وفقاً للقانون، يجوز لمكاتب الائتمان تشغيل خدمة بيانات ائتمان تشمل الخدمات التالية: 1. إعداد تقرير ائتماني، يشمل بيانات الائتمان المتعلقة بالعميل في السنوات الثلاث الأخيرة. شرط تقديم تقرير ائتماني هو موافقة صريحة من العميل على أن يسلّم مكتب الائتمان بيانات عنه لمقدم الائتمان. فقط مقدم ائتمان مشمول في تعريف "مستخدم بيانات ائتمان"، وهو مقدم ائتمان يحوّل معلومات إلى قاعدة البيانات عن جميع عملائه وليس مقدم ائتمان منخفض الخطورة، يجوز له الحصول على تقرير ائتماني. 2. تقديم تقييم ائتماني، يُعرب فيه مكتب الائتمان عن رأيه فيما إذا كان ينبغي رفض أو الموافقة على طلب الائتمان. وهي خدمة لا يتعرض فيها مقدم القرض إلى بيانات الائتمان الخام، باستثناء تلك المنشورة بموجب القانون. يستلم مكتب الائتمان المعلومات، ويعالجها ويرد على مقدم الائتمان بـ"نعم" أو "لا". يجوز لكل مقدم ائتمان الحصول على خدمة كهذه، ولا تُطلب موافقة العميل لتقديم خدمة كهذه، بل يُطلب فقط إشعار العميل بشكل صريح ومسبق. 3. تسليم تقرير تجميع بيانات للعميل أو لمن يفوضه بالوكالة مقابل أجر. يشمل هذا التقرير كل المعلومات عن العميل الموجودة في قاعدة البيانات. يحق للعميل الحصول عليه مرة واحدة في السنة دون مقابل أيضاً. يمكن للعميل أن يختار الحصول على تقرير تجميع بيانات عادي يشمل المعلومات في السنوات الثلاث الأخيرة فقط، أو الحصول على تقرير تجميع بيانات كامل، يتعلق بالسنوات العشر الأخيرة. بالإضافة إلى تشغيل خدمة بيانات الائتمان، يجوز لمكتب الائتمان تقديم خدمات تستند إلى هذه الخدمات، بما في ذلك تزويد مقدم الائتمان أو العميل بتصنيف ائتماني وتقديم المشورة له في مواضيع معينة مفصلة في القانون. وأخيراً، يحدد القانون أحكاماً مختلفة تهدف إلى ضمان مستوى عال من حماية الخصوصية وأمن المعلومات، عند تشغيل قاعدة البيانات والخدمات المختلفة التي تُقدَّم بموجب هذا القانون. فعلى سبيل المثال، يحدد القانون مدة الاحتفاظ بالمعلومات في قاعدة البيانات بعشر سنوات، حيث تُحفظ المعلومات بعد ثلاث سنوات لأغراض التوثيق فقط. كما تم تحديد واجب على حاكم بنك إسرائيل بتعيين مسؤول عن حماية الخصوصية، يقدم المشورة لمدير قاعدة البيانات في شأن حماية الخصوصية ويقدم المشورة للمسؤول في شأن معالجة شكاوى الجمهور المتعلقة بالخصوصية. يبدأ سريان هذا القانون بعد ثلاثين شهراً من تاريخ نشره في السجل الرسمي، مع إمكانية تأجيل تاريخ البدء لفترات إضافية لا تتجاوز أربع سنوات في المجموع.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

חוק נתוני אשראי, התשע"ו-2016 (להלן - החוק), התקבל בקריאה השנייה ובקריאה השלישית ביום י"ט באדר ב' התשע"ו (29 במרס 2016). החוק מחליף את חוק שירות נתוני אשראי, התשס"ב-2002 (להלן – החוק הבטל), וקובע הסדר חדש להקמה ולפעילות של מערכת לשיתוף בנתוני אשראי של יחידים. החוק קובע שבנק ישראל יקים ויפעיל מאגר שיכלול נתוני אשראי על יחידים המעידים על היכולת שלהם לעמוד בהתחייבויות כספיות ובפירעון חובות. נתונים אלה על מבקשי האשראי, מהותיים לכל נותן אשראי לצורך קבלת ההחלטה אם לתת אשראי ובאיזה תנאים. החוק משנה את ברירת המחדל שהייתה בחוק הבטל לעניין הסכמת הלקוח להיכלל במאגר. לפי החוק הבטל , איסוף הנתונים על הלקוח היה מותנה, ככלל, בהסכמת הלקוח. כאמור, ברירת המחדל שונתה, והחוק קובע כי המידע על הלקוחות יעבור אוטומטית למאגר, אלא אם כן, לקוח ביקש מבנק ישראל שלא ייאסף עליו המידע, או שייאסף למאגר אך לא יימסר ללשכות האשראי. החוק קובע את מקורות המידע אשר יזרימו את המידע למאגר, כאשר קבועים מקורות מידע החייבים להעביר מידע למאגר ומקורות מידע שרשאים לעשות כן. מקורות המידע שחייבים להעביר מידע למאגר כוללים את בנק ישראל, לשכות ההוצאה לפועל וכונס הנכסים הראשי, בנקים, מנפיקי כרטיסי חיוב, בנק הדואר וגופים חוץ בנקאיים הנותנים אשראי בהיקף שיקבע בתקנות. לפי החוק, לשכות האשראי, שהן גופים פרטיים שיהיו בעלי גישה למאגר, יהיו הגורם המקשר בין נותני האשראי לבין המידע שבמאגר. פעילות לשכות האשראי תהיה נתונה לפיקוח ותותנה בקבלת רישיון מאת הממונה. לשכות האשראי יהיו רשאיות לתת את השירותים המותרים לפי החוק בלבד, או לתת שירותים נוספים במסגרת עיסוק אחר, אם הנגיד קבע זאת בכללים. לפי החוק, לשכות האשראי רשאיות להפעיל שירות נתוני אשראי הכולל את השירותים הבאים: 1. עריכת דוח אשראי, הכולל את נתוני האשראי לגבי הלקוח בשלוש השנים האחרונות. תנאי למתן דוח אשראי, הוא הסכמה מפורשת של הלקוח לכך שלשכת האשראי תמסור לנותן האשראי נתונים לגביו. רק נותן אשראי שנכלל בהגדרה "משתמש בנתוני אשראי", שהוא נותן אשראי המעביר מידע למאגר על כלל לקוחותיו ואינו נותן אשראי בסיכון נמוך, רשאי לקבל דוח אשראי. 2. מתן חיווי אשראי, שבמסגרתו לשכת האשראי מחווה את דעתה אם יש לסרב או להיענות לבקשת האשראי. מדובר בשירות בו נותן ההלוואה אינו נחשף לנתוני האשראי הגולמיים, למעט אלו המפורסמים על פי דין. לשכת האשראי מקבלת את המידע, מעבדת אותו ומשיבה לנותן האשראי ב"כן" או "לא". כל נותן אשראי רשאי לקבל שירות כאמור, ולא נדרש אישור של הלקוח למתן שירות כאמור, אלא נדרש רק יידוע הלקוח באופן מפורש ומראש. 3. מסירת דוח ריכוז נתונים ללקוח או למיופי כוח בתמורה. דוח כאמור כולל את כל המידע על הלקוח הנמצא במאגר. לקוח זכאי לקבלו פעם בשנה גם ללא תשלום. הלקוח יכול לבחור לקבל דוח ריכוז נתונים רגיל הכולל את המידע בשלוש השנים האחרונות בלבד או לקבל דוח ריכוז נתונים מלא, המתייחס לעשר השנים האחרונות. בנוסף להפעלת שירות נתוני אשראי, לשכת אשראי רשאית לתת שירותים המתבססים על שירותים אלה, ובכלל זה, לתת לנותן אשראי או ללקוח דירוג אשראי ולייעץ לו בנושאים מסוימים שמפורטים בחוק. לבסוף, החוק קובע הוראות שונות שנועדו להבטיח רמה גבוהה של הגנה על הפרטיות ועל בטחון המידע, בעת הפעלת המאגר והשירותים השונים שניתנים לפי חוק זה. כך למשל, החוק מגביל את משך הזמן שמידע נשמר במאגר לעשר שנים, כאשר לאחר שלוש שנים, המידע ישמר לצורכי תיעוד בלבד. כמו כן, נקבעה חובה של נגיד בנק ישראל למנות ממונה על הגנת הפרטיות, אשר ייעץ למנהל המאגר בעניין הגנת הפרטיות וייעץ לממונה בעניין בירור תלונות ציבור הנוגעות לפרטיות. תחילתו של חוק זה שלושים חודשים מיום פרסומו ברשומות כאשר ישנה אפשרות לדחות את מועד התחילה בתקופות נוספות שלא יעלו על ארבע שנים סך הכל.

القراءات

التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (6)

بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.

المصدر: صفحة اقتراح القانون في مستودع التشريعات للكنيست ↗

قانون بيانات الائتمان، 2016 · كيف يصوّت الكنيست