كيف يصوّت الكنيست
العربية

النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع

اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ20 · نُشر كقانون في 29 يوليو 2015

חוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשע"ה-2015قانون تفعيل الإنفاذ والرقابة البلديين في السلطات المحلية (حكم مؤقت) (تعديل رقم 2)، 2015 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الحالة: התקבלה בקריאה שלישית

المواضيع: الشرطة والأمن الداخلي*, الحكم المحلي* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست

الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)

أنشأ قانون تحسين كفاءة الإنفاذ والرقابة البلدية في السلطات المحلية جهاز الشرطة البلدية، الذي يعمل في إطاره مفتشو السلطات المحلية بمساعدة شرطة إسرائيل في أعمال منع العنف. سُنّ القانون في عام 2011 كحكم مؤقت لفترة تجربة مدتها سنتان، وفي عام 2013 تم تمديده لسنتين إضافيتين. يمدّد التعديل الحالي الحكم المؤقت، الذي يعمل بموجبه جهاز الشرطة البلدية في بعض السلطات المحلية، لمدة سنة ونصف إضافية، حتى تاريخ 28 فبراير 2017.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

החוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות יצר את מערך השיטור העירוני, במסגרתו פועלים פקחים של הרשויות המקומיות בסיוע למשטרת ישראל בפעולות למניעת אלימות. החוק נחקק בשנת 2011 כהוראת שעה לתקופת ניסיון של שנתיים, ובשנת 2013 הוארך בשנתיים נוספות. התיקון הנוכחי מאריך את הוראת השעה, במסגרתה פועל מערך השיטור העירוני ברשויות מקומיות מסוימות, בשנה וחצי נוספות, עד ליום ב' באדר התשע"ז (28 בפברואר 2017).

القراءات

ماذا قيل في الهيئة العامة

وصل اقتراح القانون إلى القراءة الأولى كطلب لتحويل الحكم المؤقت الذي تعمل بموجبه منظومة الشرطة البلدية وإنفاذ القانون في السلطات المحلية إلى حكم دائم، لكن لجنة الداخلية وحماية البيئة قررت تجزئة الاقتراح وتمرير إلى القراءة الثانية والثالثة فقط تمديد الحكم المؤقت لمدة سنة ونصف تقريباً، حتى فبراير 2017، للسماح بنقاش أعمق في الموضوع. دار النقاش حول السؤال ما إذا كان ينبغي أولاً فحص أداء منظومة الشرطة البلدية والمعطيات المتعلقة بها قبل تحديد ترتيب دائم، وحول الطريقة الصحيحة لتنظيم بموجب القانون نقل صلاحيات الإنفاذ السلطوية إلى المفتشين البلديين.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

הצעת החוק הגיעה לקריאה ראשונה כבקשה להפוך את הוראת השעה שמכוחה פועל מערך השיטור העירוני והאכיפה ברשויות המקומיות להוראת קבע, אך ועדת הפנים והגנת הסביבה החליטה לפצל את ההצעה ולהעביר לקריאה שנייה ושלישית רק הארכה של הוראת השעה בכשנה וחצי, עד פברואר 2017, כדי לאפשר דיון מעמיק יותר בנושא. הדיון נסב על השאלה אם יש לבחון תחילה את תפקוד מערך השיטור העירוני והנתונים לגביו בטרם קביעת הסדר של קבע, ועל הדרך הנכונה להסדיר בחוק את העברת סמכויות אכיפה שלטוניות לפקחים עירוניים.

حجج مؤيدة

  • أثبتت منظومة الإنفاذ والرقابة البلدية فعاليتها ورضا رؤساء السلطات وشرطة إسرائيل عنها، ولذلك يجب الاستمرار في تطويرها وتوسيعها.
    غلعاد إردان (الليكود)
  • هناك حاجة لتحسين كفاءة قدرة الرقابة والإنفاذ لدى السلطات المحلية ومساعدة الشرطة في منع العنف والمخالفات التي تضر بجودة الحياة.
    غلعاد إردان (الليكود)
  • بما أن اللجنة لم تتمكن من إجراء فحص معمق للمنظومة قبل انتهاء الحكم المؤقت، يجب تمديده لفترة إضافية وإجراء نقاشات شاملة خلالها تتيح اتخاذ قرار مدروس في المستقبل، وعدم تحويله الآن إلى حكم دائم.
    دافيد أمسالم (الليكود)

حجج معارضة

  • بعد مرور أربع سنوات ونصف، وبعد ثلاث موجات تمديد، لم تحصل الكنيست أبداً على معطيات أو تجر نقاشاً حقيقياً حول نتائج التجربة التجريبية، وغير واضح ما إذا كانت المنظومة تعمل بشكل جيد أو كانت هناك حالات استخدام غير سليم للصلاحية أو عنف.
    تمار زاندبيرغ (ميرتس), عيساوي فريج (ميرتس)
  • يتعلق الأمر بنقل صلاحية سلطوية خطيرة وحساسة - بما فيها صلاحية استخدام القوة وتوقيف الأشخاص - من الشرطة إلى مفتشين بلديين ليس جميعهم مؤهلين لذلك وليست كل السلطات مستعدة له، وهو ما يثير مخاوف لم يتم فحصها بشكل صحيح.
    تمار زاندبيرغ (ميرتس)
  • قد يعمّق النموذج الفجوات بين السلطات المحلية القوية التي يمكنها استثمار موارد في منظومة إنفاذ خاصة بها والسلطات الضعيفة التي لن تتمكن من ذلك، وفي هذه الأخيرة بالتحديد ستستمر الجريمة في الانتشار.
    تمار زاندبيرغ (ميرتس)
  • إذا كان النموذج معروفاً ويعمل منذ أربع سنوات ورؤساء السلطات يستخدمونه بنجاح، فلا يوجد ما يبرر الاستمرار في تمديده كحكم مؤقت متكرر بدلاً من ترسيخه كقانون دائم وواضح، واستخدام 'الحكم المؤقت' بشكل متكرر لتنظيم مسائل مستمرة يضر بسلامة عمل التشريع.
    عيساوي فريج (ميرتس)
من تحدّث (4)
عضو الكنيستالكتلةالقراءاتالخطاباتفي التصويت النهائي
غلعاد إردانالليكود ائتلافالقراءة الأولى3لا يوجد سجل
دافيد أمسالمالليكود ائتلافالقراءة الثالثة2مع
تمار زاندبيرغميرتس معارضةالقراءة الثالثة1ضد
عيساوي فريجميرتس معارضةالقراءة الثالثة3ضد

تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. محاضر الجلسات: 1, 2 · راسلوا المؤلف

التحفظات على القراءة الثانية

لم تُقدَّم تحفّظات على اقتراح القانون.

طلبوا حق الكلام: تمار زاندبيرغ (ميرتس), زهافا غلئون (ميرتس), إيلان غيلئون (ميرتس), عيساوي فريج (ميرتس), ميخال روزين (ميرتس), ياعيل غيرمان (يش عتيد)

صيغة اللجنة للقراءتين الثانية والثالثة (PDF) · راسلوا المؤلف

التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (2)

بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.

المصدر: صفحة اقتراح القانون في مستودع التشريعات للكنيست ↗

قانون تفعيل الإنفاذ والرقابة البلديين في السلطات المحلية (حكم مؤقت) (تعديل رقم 2)، 2015 · كيف يصوّت الكنيست