كيف يصوّت الكنيست
العربية

النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع

اقتراح قانون خاص · الكنيست الـ18 · نُشر كقانون في 1 أبريل 2012

חוק המפלגות (תיקון מס' 17), התשע"ב-2012قانون الأحزاب (تعديل رقم 17)، 2012 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الحالة: התקבלה בקריאה שלישית

المواضيع: نظام الحكم والانتخابات* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست

ما يقترحه مقدّمو الاقتراح

بحسب مقدمي الاقتراح، لا يخضع في الوقت الراهن من يعلن عن نيته الترشح لانتخابات الكنيست دون أن يكون قد تأسس بعد كحزب مسجل لقيود قانون الأحزاب وقانون تمويل الأحزاب، وهو ما يخلق عدم مساواة بين المتنافسين، ويضر بالشفافية، وقد يتيح تأثيرات غير عادلة على العملية الانتخابية، بما في ذلك تمويل بمبالغ كبيرة دون تقرير أو رقابة. لذلك يُقترح إلزام شخص أو مجموعة أفراد تعلن عن نيتها الترشح في الانتخابات بالتسجيل كحزب في وقت قريب من تاريخ الإعلان، وتطبيق جميع القواعد والقيود والرقابة المفروضة على الأحزاب المسجلة عليها من ذلك التاريخ. كما يُقترح فرض غرامة تراكمية بمقدار 150,000 شيكل جديد عن كل أسبوع تأخير في التسجيل، منعاً للتحايل على أحكام القانون.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

לדברי המציעים, כיום מי שמכריז על כוונתו להתמודד בבחירות לכנסת אך טרם התאגד כמפלגה רשומה אינו כפוף למגבלות חוק המפלגות וחוק מימון מפלגות, מה שיוצר אי שוויון בין מתמודדים, פוגע בשקיפות ועלול לאפשר השפעות בלתי הוגנות על הליכי הבחירות, לרבות מימון בסכומים ניכרים ללא דיווח ופיקוח. לפיכך מוצע לחייב אדם או חבר בני אדם המכריז על כוונה להתמודד בבחירות להירשם כמפלגה בסמוך למועד ההכרזה, ולהחיל עליו מאותו מועד את כל הכללים, המגבלות והביקורת החלים על מפלגות רשומות. כן מוצע להטיל קנס מצטבר בשיעור 150,000 שקלים חדשים עבור כל שבוע איחור ברישום, כדי למנוע התחמקות מהוראות החוק.

تلخيص آلي للشروح التي كتبها مقدّمو اقتراح القانون. هذه حججهم، وليست ملخصًا رسميًا من الكنيست. · اقتراح القانون على موقع الكنيست

المبادرون

ياريف ليفين, عتنيئل شنيلر

القراءات

ماذا قيل في الهيئة العامة

يأتي اقتراح القانون لسد ثغرة في قوانين تمويل الأحزاب والانتخابات، حيث يمكن لشخص يعلن عن نيته الترشح للكنيست دون أن ينضم إلى حزب أن يجمع وينفق أموالاً دون قيود ودون شفافية، ويفرض الاقتراح عليه التزامات إبلاغ وشفافية وقيود على التبرعات تسري بالفعل على الأحزاب والمتنافسين في الانتخابات التمهيدية. دار النقاش بشكل أساسي حول ما إذا كان هذا الترتيب ضرورياً لمنع تدخل أصحاب رؤوس الأموال والجهات الأجنبية في الانتخابات وانعدام الشفافية، مقابل المخاوف من أنه يمس بالحق الأساسي في الترشح للانتخابات، ويشكل تشريعاً شخصياً وبأثر رجعي، وأنه ليس الحل الصحيح للمشاكل الحقيقية للمنظومة السياسية.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

הצעת החוק באה לסתום פרצה בדיני מימון מפלגות ובחירות, במסגרתה אדם שמודיע על כוונתו להתמודד לכנסת אך לא הצטרף למפלגה יכול לגייס ולהוציא כספים ללא מגבלות וללא שקיפות, ומטילה עליו חובות דיווח, שקיפות ומגבלות תרומות החלות כבר על מפלגות ועל מתמודדים בפריימריז. הדיון נסב בעיקר על השאלה האם ההסדר נחוץ למניעת מעורבות בעלי הון וגורמים זרים בבחירות וחוסר שקיפות, לעומת החשש שהוא פוגע בזכות היסוד להתמודד בבחירות, מהווה חקיקה פרסונלית ורטרואקטיבית, ואינו הפתרון הנכון לבעיות האמיתיות של המערכת הפוליטית.

حجج مؤيدة

  • توجد ثغرة في القانون تسمح لشخص ينوي الترشح للانتخابات ولكنه غير منظم كحزب بجمع وإنفاق مبالغ طائلة دون أي شفافية أو تقرير أو تقييد، وهو ما قد يؤدي إلى أن يحدد أصحاب رؤوس الأموال المحليين أو الأجانب فعلياً تشكيل الكنيست دون أن يعلم الجمهور بذلك.
    ياريف ليفين (الليكود)
  • يهدف القانون إلى تحقيق قيم أساسية هي الشفافية والمساواة والفصل بين المال والسلطة، بحيث يخضع جميع المتنافسين، سواء كانوا في حزب قائم أو خارجه، لنفس التزامات الإفصاح وقيود التبرعات.
    ياريف ليفين (الليكود), عتنيئل شنيلر (كديما)
  • لا يجوز القبول بوضع يستمر فيه من نجح في اكتشاف الثغرة باستغلالها حتى الانتخابات القادمة؛ يجب سدها فوراً للحفاظ على نزاهة البيت المنتخب.
    ياريف ليفين (الليكود)
  • الصيغة التي طُرحت للقراءتين الثانية والثالثة خُففت بشكل كبير مقارنة باقتراح القانون الأصلي، بحيث إنها لا تفرض تأسيس حزب فوري ولا تمس بشكل غير متناسب بقدرة الشخص على الترشح.
    ياريف ليفين (الليكود)
  • ينبغي تضمين القانون تعريفاً للكفالة باعتبارها تبرعاً، وإلا سيُنشأ آلية التفاف بسيطة تتيح التهرب من قيود جمع الأموال عبر الحصول على كفالة ومصادرتها لاحقاً.
    ياريف ليفين (الليكود)

حجج معارضة

  • الحق في الترشح للانتخابات هو حق ديمقراطي أساسي، والاقتراح يضع عقبات جديدة ومتطرفة في طريق المواطنين واللاعبين الجدد الراغبين في دخول الساحة السياسية، بما يتعارض مع الاتجاه الذي ينبغي أن يكون نحو توسيع المشاركة السياسية.
    دوف حنين (الجبهة), جمال زحالقة (التجمع)
  • القانون هو قانون شخصي يهدف إلى التعامل مع حالة فردية (يائير لبيد) وليس مع مشكلة عامة وحقيقية، وهذا أساس مثير للمشكلات وخطير لتشريع موجه ضد شخص أو حالة معينة.
    دوف حنين (الجبهة), جمال زحالقة (التجمع)
  • يخلق الترتيب مشكلة خطيرة تتعلق بالرجعية، إذ أن الأشخاص الذين دبروا أمورهم وجمعوا التبرعات على أساس القواعد القائمة سيتضررون بأثر رجعي من تغيير القواعد.
    دوف حنين (الجبهة), روني بار أون (كديما)
  • المشكلة التي يدّعي القانون معالجتها منظمة بالفعل عملياً في إطار قوانين تمويل الأحزاب القائمة، إذ لا يمكن لأموال التبرعات التي جُمعت خارج الحزب أن تدخل الحزب أو تُصرف فعلياً خلال فترة الانتخابات دون إبلاغ وشفافية، لذا فإن القانون زائد ومضر إزاء مشكلة غير قائمة.
    دوف حنين (الجبهة)
  • إذا كانت النية معالجة العلاقة بين رأس المال والحكم ومشاكل الشفافية الحقيقية، فينبغي التركيز على مواضيع أخرى أكثر أهمية مثل تمويل وسائل الإعلام والعلاقات القائمة بين رأس المال والحكم، وليس على تقييد المرشحين الجدد؛ كما ينبغي تعزيز إصلاح سياسي أكثر شمولاً يتضمن قضايا التمثيل والاستقرار الحكومي.
    دوف حنين (الجبهة), شلومو (نجوسا) مولا (كديما)
من تحدّث (6)
عضو الكنيستالكتلةالقراءاتالخطاباتفي التصويت النهائي
ياريف ليفينالليكود ائتلافالقراءة الأولى, القراءة الثالثة19مع
دوف حنينالجبهة معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة19ضد
شلومو (نجوسا) مولاكديما معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
عتنيئل شنيلركديما معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة4امتنع
روني بار أونكديما معارضةالقراءة الثالثة1ضد
جمال زحالقةالتجمع معارضةالقراءة الثالثة3ضد

تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. محاضر الجلسات: 1, 2, 3

التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (6)

بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.

المصدر: صفحة اقتراح القانون في مستودع التشريعات للكنيست ↗

قانون الأحزاب (تعديل رقم 17)، 2012 · كيف يصوّت الكنيست