كيف يصوّت الكنيست
العربية

النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع

اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ18 · نُشر كقانون في 26 يناير 2010

חוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 32), התש"ע-2010قانون الهيئة الثانية للتلفزيون والإذاعة (تعديل رقم 32), 2010 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الحالة: התקבלה בקריאה שלישית

المواضيع: الاتصالات والإعلام والتكنولوجيا* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست

ما يقترحه مقدّمو الاقتراح

يهدف اقتراح القانون إلى السماح بتمديد ترخيص البث في القناة الثالثة لصالح حامل الترخيص الحالي (يسرائيل 10)، الذي كان من المقرر أن تنتهي صلاحيته في نهاية يناير 2010، شريطة استكمال حتى 31 ديسمبر 2011 الالتزامات التي لم يلتزم بها حامل الترخيص، مع تعديل بعضها. وبحسب مقدمي الاقتراح، لم تبدأ بعد إجراءات المناقصة لاختيار صاحب ترخيص جديد، ولا يمكن ضمان استمرارية البث في حال إيقاف الترخيص الحالي، وهو ما قد يضر بالتعددية وبالتنافس في مجال الإعلان وبتنوع عرض البث المقدم للجمهور. وبحسب المذكرة التفسيرية، يشمل الترتيب أيضاً أحكاماً لتسديد ديون سابقة على أصحاب التراخيص لصالح السلطة الثانية (رسوم الترخيص والعوائد)، وإمكانية جدولتها بشروط معينة، وإعادة فائض الأموال لأصحاب التراخيص عن سنوات سابقة، وتعديلات مؤقتة على حجم الإنفاق المطلوب لإنتاج برامج النوعية الرفيعة ولإنتاج أفلام إسرائيلية، وذلك في ضوء الأزمة الاقتصادية التي أثرت على دخل أصحاب التراخيص.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

הצעת החוק נועדה לאפשר הארכה של זיכיון השידור בערוץ השלישי של בעל הזיכיון הנוכחי (ישראל 10), שעמד לפוג בסוף ינואר 2010, בכפוף לתנאים שנועדו להשלים עד 31.12.2011 מחויבויות שבהן לא עמד בעל הזיכיון, תוך שינוי חלקן. לדברי המציעים, טרם החלו הליכי מכרז לבחירת זכיין חדש, ולא ניתן להבטיח רציפות שידורים אם הזיכיון הנוכחי יופסק, דבר שעלול לפגוע בפלורליזם, בתחרות בפרסום ובהיצע השידורים לציבור. לפי דברי ההסבר, ההסדר כולל גם הוראות לתשלום חובות עבר של בעלי הזיכיונות לרשות השניה (דמי זיכיון ותמלוגים), אפשרות פריסתם בתנאים מסוימים, החזר עודפים לבעלי זיכיונות בעד שנים קודמות, והתאמות זמניות בהיקף ההוצאה הנדרשת להפקת תכניות מסוגה עילית ולהפקת סרטים ישראליים, זאת在 נוכח המשבר הכלכלי שפגע בהכנסות בעלי הזיכיונות.

تلخيص آلي للشروح التي كتبها مقدّمو اقتراح القانون. هذه حججهم، وليست ملخصًا رسميًا من الكنيست. · اقتراح القانون على موقع الكنيست · راسلوا المؤلف

القراءات

ماذا قيل في الهيئة العامة

يمدد القانون ترخيص القناة 10 لمدة سنتين، بعد أن كانت مهددة بالإغلاق لفشلها في الالتزام بتعهداتها (المحتوى، العوائد، مكان شركة الأخبار في القدس)، مع تحديد ترتيبات لتسوية الديون وتعهدات جديدة كشرط للتمديد. وتركز النقاش بشكل أساسي حول مدى ملاءمة منح تسهيلات لصاحب ترخيص خالف في الماضي شروط الترخيص، وحول المخاوف من تداعيات إغلاق القناة على السوق، إلى جانب دعوات لإصلاح أشمل في سوق الاتصالات.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

החוק מאריך בשנתיים את זיכיונו של ערוץ-10, שעמד בפני סגירה בשל כשלונו לעמוד בהתחייבויותיו (תוכן, תמלוגים, מיקום חברת החדשות בירושלים), תוך קביעת הסדרי פריסת חובות והתחייבויות חדשות כתנאי להארכה. הדיון נסב בעיקר על השאלה האם ראוי להעניק הקלות לזכיין שהפר בעבר את תנאי הזיכיון, ועל החשש מהשלכות סגירת הערוץ על השוק, לצד קריאות לרפורמה מקיפה יותר בשוק התקשורת.

حجج مؤيدة

  • إذا لم يُمدد الامتياز ستنطفئ شاشة القناة 10 خلال وقت قصير، قبل أن يتسنى استكمال مناقصة لصاحب امتياز جديد وضمان استمرارية البث.
    موشيه كحلون (الليكود), أوفير أكونيس (الليكود)
  • الإبقاء على قناة تجارية واحدة سيضر بالتعددية، ويخلق احتكاراً في سوق الإعلان، ويضر بالإنتاج الإسرائيلي وبتدفق المعلومات إلى الجمهور.
    موشيه كحلون (الليكود), أوفير أكونيس (الليكود)
  • إغلاق القناة كان سيضر أيضاً بمصدر رزق مئات العاملين وباستمرار وجود جهاز بث مركزي في الدولة.
    موشيه كحلون (الليكود), يوليا شمالوف بركوفيتس (كديما)
  • يشمل القانون شروطاً وتعهدات مجددة (الاستثمار في المحتوى والسينما، نقل شركة الأخبار إلى القدس، ضمانات مالية) تضمن أن يلتزم صاحب الترخيص هذه المرة بتعهداته.
    أوفير أكونيس (الليكود), زفولون أورليف (البيت اليهودي)
  • المنافسة بين قناتين تجاريتين، حتى وإن لم تكن ثورية، أفضل من وضع قناة تجارية وحيدة.
    زفولون أورليف (البيت اليهودي)

حجج معارضة

  • انتهكت القناة 10 في الماضي معظم التزاماتها (المحتوى، العوائد المالية، مقر شركة الأخبار)، ووفقاً لنص القانون لم يكن من المفترض أن تحصل على تمديد بل كان يجب طرح مناقصة لمرخّص جديد.
    أوفير أكونيس (الليكود), زفولون أورليف (البيت اليهودي), يوليا شمالوف بركوفيتس (كديما)
  • هذا هو التعديل الخامس على القانون الذي يهدف إلى تسهيل الأمر على صاحبة الترخيص، وهناك خشية من أن التسهيلات الحالية لن تمنع تكرار الوضع في المستقبل، وأن الأمر لا يعدو كونه حلاً مؤقتاً لا يعالج الخلل البنيوي في السوق.
    موشيه كحلون (الليكود), أوفير أكونيس (الليكود)
  • يجب توجيه محتوى البث في القناة نحو اتجاه قيمي وتربوي أكثر، وعدم التركيز على التنافس على محتوى رخيص وإثاري، وإذا منحت الحكومة تسهيلات فعليها أن تطلب في المقابل تحسين المحتوى.
    نيسيم زئيف (شاس)
  • هناك حاجة إلى ثورة شاملة في سوق الإعلام بأكمله وليس إلى إنقاذ استثنائي وموضعي لصاحب امتياز لم يلتزم بشروط المناقصة، إذ إن عادة إنقاذ جهات لم تف بالتزاماتها تضر بمبدأ المسؤولية في المناقصات العامة.
    يوليا شمالوف بركوفيتس (كديما)
  • شطب ديون القناة 10 يفتقر إلى مضمون حقيقي ما لم تعمل الحكومة فعلياً على مساعدة القناة على الاستمرار في الوجود.
    نيسيم زئيف (شاس)
من تحدّث (5)
عضو الكنيستالكتلةالقراءاتالخطاباتفي التصويت النهائي
موشيه كحلونالليكود ائتلافالقراءة الأولى, القراءة الثالثة4مع
نيسيم زئيفشاس ائتلافالقراءة الأولى1مع
أوفير أكونيسالليكود ائتلافالقراءة الثالثة6مع
زفولون أورليفالبيت اليهودي ائتلافالقراءة الثالثة2مع
يوليا شمالوف بركوفيتسكديما معارضةالقراءة الثالثة2مع

تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. محاضر الجلسات: 1, 2 · راسلوا المؤلف

التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (1)

بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.

المصدر: صفحة اقتراح القانون في مستودع التشريعات للكنيست ↗