النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع

اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ25 · نُشر كقانون في 14 يونيو 2023

חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الحالة: התקבלה בקריאה שלישית

المواضيع: الهجرة والمواطنة* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست

الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)

يخول التعديل وزير الداخلية برفض منح جواز سفر إسرائيلي لمهاجر (عولا) لم يستقر بعد في إسرائيل. وبدلاً من جواز السفر، يجوز لوزير الداخلية أن يمنحه وثيقة مرور. وبذلك، يعيد التعديل الوضع إلى ما كان عليه حتى عام 2017.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

התיקון מסמיך את שר הפנים לסרב להעניק דרכון ישראלי לעולה אשר טרם השתקע בישראל. במקום דרכון, יוכל שר הפנים להעניק לו תעודת מעבר. בכך, משיב התיקון את המצב לקדמותו כפי שהיה עד 2017.

المبادرون

يوسيف طيب

القراءات

ماذا قيل في الهيئة العامة

يلغي القانون التعديل رقم 9 من عام 2017 ويعيد لوزير الداخلية الصلاحية برفض إصدار جواز سفر إسرائيلي أول لمهاجر حصل على الجنسية بموجب قانون العودة لكنه لم يستقر بعد في إسرائيل، بحيث يُمنح بدلاً من جواز السفر وثيقة عبور إلى أن يثبت استقراره. دار النقاش حول السؤال فيما إذا كان هناك مبرر موضوعي وإحصائي وأمني للعودة إلى الوضع السابق، أم أن الأمر يتعلق بإضرار تمييزي وغير مبرر بالمهاجرين الجدد ناجم عن اعتبارات سياسية.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

החוק מבטל את תיקון מס' 9 משנת 2017 ומשיב לשר הפנים את הסמכות לסרב לתת דרכון ישראלי ראשון לעולה שקיבל אזרחות מכוח חוק השבות אך טרם השתקע בישראל, כך שבמקום דרכון יינתן לו תעודת מעבר עד שתוכח השתקעותו. הדיון נסב סביב השאלה האם יש הצדקה עניינית, סטטיסטית וביטחונית לחזרה למצב הקודם, או שמדובר בפגיעה מפלה ובלתי מוצדקת בעולים חדשים הנובעת משיקולים פוליטיים.

حجج مؤيدة

  • أتاح تعديل رقم 9 ظاهرة واسعة النطاق من استغلال الحصول الفوري على الجنسية بموجب قانون العودة للحصول على جواز سفر إسرائيلي فقط، دون أي ارتباط فعلي آخر بالدولة، لذا ينبغي إعادة الوضع إلى ما كان عليه.
    ياريف ليفين (الليكود), يعقوب آشير (يهدوت هتوراه)
  • منح جواز سفر فوري للمهاجرين الذين لم يستقروا بعد يضر بقوة ومكانة جواز السفر الإسرائيلي وقد يؤثر على إمكانية الدخول دون تأشيرة إلى الدول التي تعترف بجواز السفر الإسرائيلي، بما في ذلك الولايات المتحدة.
    ياريف ليفين (الليكود), يعقوب آشير (يهدوت هتوراه), إيرز ملول (شاس)
  • عبّرت الجهات الأمنية عن تخوفها من أن الوضع القائم قد يسمح باستغلال قانون العودة بشكل سيئ للحصول على جواز سفر إسرائيلي من قبل جهات تسعى للإضرار بأمن الدولة.
    ياريف ليفين (الليكود)
  • القانون لا يستهدف مجموعة معينة من المهاجرين بل يسري بشكل متساوٍ على المهاجرين من جميع الدول، ولا يعبّر عن موقف سلبي تجاه المهاجرين الحقيقيين الراغبين بالاستقرار في إسرائيل.
    يعقوب آشير (يهدوت هتوراه)

حجج معارضة

  • تظهر البيانات التي عُرضت في لجنة الداخلية أن معدل استقرار المهاجرين ظل متماثلاً تقريباً قبل وبعد التعديل رقم 9، ولذلك لا يوجد أساس واقعي للادعاء بأن منح الجواز الفوري تسبب في 'هجرة جوازات' وهمية.
    عوديد فورير (يسرائيل بيتينو), زئيف إلكين (المعسكر الرسمي)
  • يخلق القانون تمييزاً بين المواطنين: من جهة طفل وُلد في الخارج لوالدين إسرائيليين ولم يزر إسرائيل قط يحصل على جواز سفر بشكل تلقائي، ومن جهة أخرى مهاجر جديد استقر فعلياً يُطالب بالانتظار وإثبات نفسه كأنه 'مشتبه به'.
    زئيف إلكين (المعسكر الرسمي)
  • يضر منع جواز السفر بحاجات أساسية ويومية للمهاجرين وعائلاتهم - إدارة الأعمال، رعاية الوالدين المسنين في الخارج، المشاركة في المؤتمرات المهنية، ويؤدي إلى تفكك الأسر وحتى إلى تنازل عائلات يهودية عن الهجرة إلى إسرائيل.
  • القانون جزء من اتجاه أوسع من الإضرار والتنكر تجاه المهاجرين، وبشكل خاص من دول رابطة الدول المستقلة، يشمل تصريحات مسيئة لوزراء، وتقليص موازنات الاستيعاب، وطوابير طويلة في معاهد تعليم اللغة، وصعوبات بيروقراطية، تضر بمفهوم الهجرة إلى دولة إسرائيل.
    فلاديمير بلياك (يش عتيد), تاتيانا مازارسكي (يش عتيد), عوديد فورير (يسرائيل بيتينو)
  • يتعلق الأمر بإلغاء استثنائي لقانون سنّته الائتلاف الحالي نفسه ودعمه قبل ست سنوات، دون تفسير موضوعي لتغيير الموقف، مما يشير إلى أن الأمر ينطوي على دافع سياسي-شخصي وليس لصالح الجمهور.
    زئيف إلكين (المعسكر الرسمي), يفغيني صوفا (يسرائيل بيتينو)
من تحدّث (11)
عضو الكنيستالكتلةالقراءاتالخطاباتفي التصويت النهائي
ياريف ليفينالليكود ائتلافالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
يعقوب آشيريهدوت هتوراه ائتلافالقراءة الثالثة1لا يوجد سجل
فلاديمير بلياكيش عتيد معارضةالقراءة الثالثة1ضد
تاتيانا مازارسكييش عتيد معارضةالقراءة الثالثة1ضد
ميراف بن آرييش عتيد معارضةالقراءة الثالثة1ضد
ألون شوسترالمعسكر الرسمي معارضةالقراءة الثالثة1ضد
عوديد فوريريسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الثالثة1ضد
يوليا مالينوفسكييسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الثالثة1ضد
زئيف إلكينالمعسكر الرسمي معارضةالقراءة الثالثة1ضد
يفغيني صوفايسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الثالثة1ضد
إيرز ملولشاس ائتلافالقراءة الثالثة1مع

تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. محاضر الجلسات: 1, 2 · راسلوا المؤلف

التحفظات على القراءة الثانية

عدد التحفظات المقدّمة: 12. وهي تعديلات مقترحة على النص الذي أحالته اللجنة إلى القراءتين الثانية والثالثة.

تهدف التحفظات إلى حذف أو تغيير أهم بنود تعديل قانون الجوازات، بما في ذلك إلغاء القيود الجديدة على منح وتمديد الجوازات لمن حصل على الجنسية بموجب قانون العودة، وإضافة التزامات تقديم تقارير ورقابة من الحكومة على الكنيست بشأن تنفيذ القانون.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

ההסתייגויות נועדו למחוק או לשנות את עיקרי התיקון לחוק הדרכונים, ובכלל זה לבטל את ההגבלות החדשות על מתן והארכת דרכונים למי שקיבל אזרחות לפי חוק השבות, ולהוסיף חובות דיווח ופיקוח של הממשלה על הכנסת בנוגע ליישום החוק.

حسب الكتل

التحفّظ المشترك يُحتسب لكل كتلة قدّمه أعضاؤها.

من اقترح ماذا

طلبوا حق الكلام: أيمن عودة (الجبهة–العربية للتغيير), أحمد طيبي (الجبهة–العربية للتغيير), عايدة توما-سليمان (الجبهة–العربية للتغيير), عوفر كسيف (الجبهة–العربية للتغيير), يوسف عطاونة (الجبهة–العربية للتغيير)

استُخرج المقدّمون وأرقام التحفظات آليًا من صيغة اللجنة، وجرت مطابقة العدد مع الأرقام المطبوعة فيها. الأوصاف تلخيص آلي. صيغة اللجنة للقراءتين الثانية والثالثة (PDF) · راسلوا المؤلف

التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (15)

بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.

المصدر: صفحة اقتراح القانون في مستودع التشريعات للكنيست ↗

قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023 · كيف يصوّت الكنيست