النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع
اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ25 · نُشر كقانون في 14 يونيو 2023
חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الحالة: התקבלה בקריאה שלישית
المواضيع: الهجرة والمواطنة* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست
الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)
يخول التعديل وزير الداخلية برفض منح جواز سفر إسرائيلي لمهاجر (عولا) لم يستقر بعد في إسرائيل. وبدلاً من جواز السفر، يجوز لوزير الداخلية أن يمنحه وثيقة مرور. وبذلك، يعيد التعديل الوضع إلى ما كان عليه حتى عام 2017.
ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الأصل بالعبرية
התיקון מסמיך את שר הפנים לסרב להעניק דרכון ישראלי לעולה אשר טרם השתקע בישראל. במקום דרכון, יוכל שר הפנים להעניק לו תעודת מעבר. בכך, משיב התיקון את המצב לקדמותו כפי שהיה עד 2017.
المبادرون
القراءات
- 29 مايو 2023 · القراءة الأولىהצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023autoأُقرّ اقتراح القانون بالقراءة الأولى31 مع · 24 ضد
- 13 يونيو 2023 · القراءة الثالثةהצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023autoأُقرّ القانون31 مع · 25 ضد
ماذا قيل في الهيئة العامة
يلغي القانون التعديل رقم 9 من عام 2017 ويعيد لوزير الداخلية الصلاحية برفض إصدار جواز سفر إسرائيلي أول لمهاجر حصل على الجنسية بموجب قانون العودة لكنه لم يستقر بعد في إسرائيل، بحيث يُمنح بدلاً من جواز السفر وثيقة عبور إلى أن يثبت استقراره. دار النقاش حول السؤال فيما إذا كان هناك مبرر موضوعي وإحصائي وأمني للعودة إلى الوضع السابق، أم أن الأمر يتعلق بإضرار تمييزي وغير مبرر بالمهاجرين الجدد ناجم عن اعتبارات سياسية.
ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الأصل بالعبرية
החוק מבטל את תיקון מס' 9 משנת 2017 ומשיב לשר הפנים את הסמכות לסרב לתת דרכון ישראלי ראשון לעולה שקיבל אזרחות מכוח חוק השבות אך טרם השתקע בישראל, כך שבמקום דרכון יינתן לו תעודת מעבר עד שתוכח השתקעותו. הדיון נסב סביב השאלה האם יש הצדקה עניינית, סטטיסטית וביטחונית לחזרה למצב הקודם, או שמדובר בפגיעה מפלה ובלתי מוצדקת בעולים חדשים הנובעת משיקולים פוליטיים.
حجج مؤيدة
- أتاح تعديل رقم 9 ظاهرة واسعة النطاق من استغلال الحصول الفوري على الجنسية بموجب قانون العودة للحصول على جواز سفر إسرائيلي فقط، دون أي ارتباط فعلي آخر بالدولة، لذا ينبغي إعادة الوضع إلى ما كان عليه.ياريف ليفين (الليكود), يعقوب آشير (يهدوت هتوراه)
- منح جواز سفر فوري للمهاجرين الذين لم يستقروا بعد يضر بقوة ومكانة جواز السفر الإسرائيلي وقد يؤثر على إمكانية الدخول دون تأشيرة إلى الدول التي تعترف بجواز السفر الإسرائيلي، بما في ذلك الولايات المتحدة.
- عبّرت الجهات الأمنية عن تخوفها من أن الوضع القائم قد يسمح باستغلال قانون العودة بشكل سيئ للحصول على جواز سفر إسرائيلي من قبل جهات تسعى للإضرار بأمن الدولة.ياريف ليفين (الليكود)
- القانون لا يستهدف مجموعة معينة من المهاجرين بل يسري بشكل متساوٍ على المهاجرين من جميع الدول، ولا يعبّر عن موقف سلبي تجاه المهاجرين الحقيقيين الراغبين بالاستقرار في إسرائيل.يعقوب آشير (يهدوت هتوراه)
حجج معارضة
- تظهر البيانات التي عُرضت في لجنة الداخلية أن معدل استقرار المهاجرين ظل متماثلاً تقريباً قبل وبعد التعديل رقم 9، ولذلك لا يوجد أساس واقعي للادعاء بأن منح الجواز الفوري تسبب في 'هجرة جوازات' وهمية.عوديد فورير (يسرائيل بيتينو), زئيف إلكين (المعسكر الرسمي)
- يخلق القانون تمييزاً بين المواطنين: من جهة طفل وُلد في الخارج لوالدين إسرائيليين ولم يزر إسرائيل قط يحصل على جواز سفر بشكل تلقائي، ومن جهة أخرى مهاجر جديد استقر فعلياً يُطالب بالانتظار وإثبات نفسه كأنه 'مشتبه به'.زئيف إلكين (المعسكر الرسمي)
- يضر منع جواز السفر بحاجات أساسية ويومية للمهاجرين وعائلاتهم - إدارة الأعمال، رعاية الوالدين المسنين في الخارج، المشاركة في المؤتمرات المهنية، ويؤدي إلى تفكك الأسر وحتى إلى تنازل عائلات يهودية عن الهجرة إلى إسرائيل.فلاديمير بلياك (يش عتيد), تاتيانا مازارسكي (يش عتيد)
- القانون جزء من اتجاه أوسع من الإضرار والتنكر تجاه المهاجرين، وبشكل خاص من دول رابطة الدول المستقلة، يشمل تصريحات مسيئة لوزراء، وتقليص موازنات الاستيعاب، وطوابير طويلة في معاهد تعليم اللغة، وصعوبات بيروقراطية، تضر بمفهوم الهجرة إلى دولة إسرائيل.
- يتعلق الأمر بإلغاء استثنائي لقانون سنّته الائتلاف الحالي نفسه ودعمه قبل ست سنوات، دون تفسير موضوعي لتغيير الموقف، مما يشير إلى أن الأمر ينطوي على دافع سياسي-شخصي وليس لصالح الجمهور.زئيف إلكين (المعسكر الرسمي), يفغيني صوفا (يسرائيل بيتينو)
من تحدّث (11)
| عضو الكنيست | الكتلة | القراءات | الخطابات | في التصويت النهائي |
|---|---|---|---|---|
| ياريف ليفين | الليكود ائتلاف | القراءة الأولى | 1 | لا يوجد سجل |
| يعقوب آشير | يهدوت هتوراه ائتلاف | القراءة الثالثة | 1 | لا يوجد سجل |
| فلاديمير بلياك | يش عتيد معارضة | القراءة الثالثة | 1 | ضد |
| تاتيانا مازارسكي | يش عتيد معارضة | القراءة الثالثة | 1 | ضد |
| ميراف بن آري | يش عتيد معارضة | القراءة الثالثة | 1 | ضد |
| ألون شوستر | المعسكر الرسمي معارضة | القراءة الثالثة | 1 | ضد |
| عوديد فورير | يسرائيل بيتينو معارضة | القراءة الثالثة | 1 | ضد |
| يوليا مالينوفسكي | يسرائيل بيتينو معارضة | القراءة الثالثة | 1 | ضد |
| زئيف إلكين | المعسكر الرسمي معارضة | القراءة الثالثة | 1 | ضد |
| يفغيني صوفا | يسرائيل بيتينو معارضة | القراءة الثالثة | 1 | ضد |
| إيرز ملول | شاس ائتلاف | القراءة الثالثة | 1 | مع |
تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. محاضر الجلسات: 1, 2 · راسلوا المؤلف
التحفظات على القراءة الثانية
عدد التحفظات المقدّمة: 12. وهي تعديلات مقترحة على النص الذي أحالته اللجنة إلى القراءتين الثانية والثالثة.
تهدف التحفظات إلى حذف أو تغيير أهم بنود تعديل قانون الجوازات، بما في ذلك إلغاء القيود الجديدة على منح وتمديد الجوازات لمن حصل على الجنسية بموجب قانون العودة، وإضافة التزامات تقديم تقارير ورقابة من الحكومة على الكنيست بشأن تنفيذ القانون.
ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الأصل بالعبرية
ההסתייגויות נועדו למחוק או לשנות את עיקרי התיקון לחוק הדרכונים, ובכלל זה לבטל את ההגבלות החדשות על מתן והארכת דרכונים למי שקיבל אזרחות לפי חוק השבות, ולהוסיף חובות דיווח ופיקוח של הממשלה על הכנסת בנוגע ליישום החוק.
حسب الكتل
- المعسكر الرسمي معارضة · 12 تحفّظًا · 12 عضوًا
- العمل معارضة · 12 تحفّظًا · 4 أعضاء
- يش عتيد معارضة · 12 تحفّظًا · 24 عضوًا
- يسرائيل بيتينو معارضة · 12 تحفّظًا · 6 أعضاء
التحفّظ المشترك يُحتسب لكل كتلة قدّمه أعضاؤها.
من اقترح ماذا
- קבוצת יש עתיד · 12اقترحت كتلة يش عتيد حذف أو تخفيف مواد القانون وإلغاء الشروط المقيّدة للحصول على جواز سفر وتمديد صلاحيته لمن حصل على الجنسية بموجب قانون العودة، وإضافة آليات إبلاغ ورقابة برلمانية على تنفيذ القانون.البنود: לפני סעיף 1, לסעיף 1, לסעיף 2, לסעיף 3, לאחרי סעיף 3يائير لابيد, أورنا بربيباي, مئير كوهين, كارين إلهرار, ميراف كوهين, إلعازار شتيرن, ميكي ليفي, ميراف بن آري, رام بن باراك, يوآف سيغالوفيتس, بوعاز توبوروفسكي, ميخال شير سيغمان, عيدان رول, يوراي لاهف هرتسانو, فلاديمير بلياك, رون كاتس, ماتي تسرفاتي هركابي, تاتيانا مازارسكي, ياسمين فريدمان, ديبي بيطون, موشيه طور باز, سيمون دافيدسون, ناؤور شيري, شيلي تال ميرون
- קבוצת המחנה הממלכתי · 12اقترحت مجموعة المعسكر الرسمي حذف أو تخفيف مواد القانون وإلغاء الشروط المقيّدة للحصول على جواز سفر وتمديد صلاحيته لمن حصل على الجنسية بموجب قانون العودة، وإضافة آليات تقارير ورقابة برلمانية على تنفيذ القانون.البنود: לפני סעיף 1, לסעיף 1, לסעיף 2, לסעיף 3, לאחרי סעיף 3
- קבוצת ישראל ביתנו · 12اقترحت كتلة يسرائيل بيتينو حذف أو تخفيف مواد القانون وإلغاء الشروط المقيّدة للحصول على جواز سفر وتمديد صلاحيته لمن حصل على الجنسية بموجب قانون العودة، وإضافة آليات إبلاغ ورقابة برلمانية على تنفيذ القانون.البنود: לפני סעיף 1, לסעיף 1, לסעיף 2, לסעיף 3, לאחרי סעיף 3
- קבוצת העבודה · 12اقترحت مجموعة العمل حذف أو تخفيف مواد القانون وإلغاء الشروط المقيّدة للحصول على جواز سفر وتمديد صلاحيته لمن حصل على الجنسية بموجب قانون العودة، وإضافة آليات تقارير ورقابة برلمانية على تنفيذ القانون.البنود: לפני סעיף 1, לסעיף 1, לסעיף 2, לסעיף 3, לאחרי סעיף 3
طلبوا حق الكلام: أيمن عودة (الجبهة–العربية للتغيير), أحمد طيبي (الجبهة–العربية للتغيير), عايدة توما-سليمان (الجبهة–العربية للتغيير), عوفر كسيف (الجبهة–العربية للتغيير), يوسف عطاونة (الجبهة–العربية للتغيير)
استُخرج المقدّمون وأرقام التحفظات آليًا من صيغة اللجنة، وجرت مطابقة العدد مع الأرقام المطبوعة فيها. الأوصاف تلخيص آلي. صيغة اللجنة للقراءتين الثانية والثالثة (PDF) · راسلوا المؤلف
التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (15)
بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.
- 13 يونيو 2023 · القراءة الثانية · הסתייגות 1הצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023auto25 مع · 31 ضدتصويت على تحفّظ (تعديل)
- 13 يونيو 2023 · القراءة الثانية · הסתייגות מס' 2הצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023auto25 مع · 31 ضدتصويت على تحفّظ (تعديل)
- 13 يونيو 2023 · القراءة الثانية · סעיף 1הצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023auto31 مع · 25 ضدتصويت على بنود اقتراح القانون
- 13 يونيو 2023 · القراءة الثانية · הסתייגות מס' 3הצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023auto25 مع · 31 ضدتصويت على تحفّظ (تعديل)
- 13 يونيو 2023 · القراءة الثانية · סעיף 2הצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023auto31 مع · 25 ضدتصويت على بنود اقتراح القانون
- 13 يونيو 2023 · القراءة الثانية · הסתייגות 4הצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023auto25 مع · 31 ضدتصويت على تحفّظ (تعديل)
- 13 يونيو 2023 · القراءة الثانية · סעיף 3הצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023auto31 مع · 25 ضدتصويت على بنود اقتراح القانون
- 13 يونيو 2023 · القراءة الثانية · הסתייגות 5הצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023auto25 مع · 31 ضدتصويت على تحفّظ (تعديل)
- 13 يونيو 2023 · القراءة الثانية · הסתייגות 6הצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023auto25 مع · 31 ضدتصويت على تحفّظ (تعديل)
- 13 يونيو 2023 · القراءة الثانية · הסתייגות 7הצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023auto25 مع · 31 ضدتصويت على تحفّظ (تعديل)
- 13 يونيو 2023 · القراءة الثانية · הסתייגות 8הצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023auto25 مع · 31 ضدتصويت على تحفّظ (تعديل)
- 13 يونيو 2023 · القراءة الثانية · הסתייגות 9הצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023auto25 مع · 31 ضدتصويت على تحفّظ (تعديل)
- 13 يونيو 2023 · القراءة الثانية · הסתייגות 10הצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023auto24 مع · 31 ضدتصويت على تحفّظ (تعديل)
- 13 يونيو 2023 · القراءة الثانية · הסתייגות 11הצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023auto25 مع · 31 ضدتصويت على تحفّظ (تعديل)
- 13 يونيو 2023 · القراءة الثانية · הסתייגות 12הצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023اقتراح قانون جوازات السفر (تعديل رقم 10)، 2023auto25 مع · 31 ضدتصويت على تحفّظ (تعديل)