النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع
اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ20 · نُشر كقانون في 31 ديسمبر 2015
חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס' 3), התשע"ו-2015قانون تعديل مرسوم البلديات (حكم مؤقت) (تعديل رقم 3)، 2015 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الحالة: התקבלה בקריאה שלישית
المواضيع: الحكم المحلي* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست
الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)
نص القانون على تمديد سريان الحكم المؤقت الذي يُخوّل السلطات المحلية بتحصيل رسم حراسة أو رسم أمن حتى 31 ديسمبر 2017. وفي هذا السياق، تقرر أن تُدار أموال رسم الحراسة ورسم الأمن من قبل أمين صندوق البلدية، في حساب منفصل وتُستخدم فقط لتمويل شؤون الحراسة. وتقرر أيضاً حكم انتقالي يجيز للسلطة المحلية الاستمرار في تحصيل رسم حراسة أو رسم أمن يتجاوز المبلغ الأقصى المسموح به، وفقاً لقانون مساعد كان سارياً عشية بدء سريان هذا القانون، حتى نهاية سنة 2016؛ بشرط أن يكون قد تم إحاطة وزير الداخلية علماً، حتى 30 يونيو 2016، بقانون مساعد أقره مجلس السلطة المحلية، يسمح بتحصيل رسم حراسة أو رسم أمن لا يتجاوز المبلغ الأقصى المسموح به.
ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الأصل بالعبرية
נקבע בחוק כי הוראת השעה המסמיכה רשויות מקומיות לגבות היטל שמירה או אגרת שמירה תוארך עד ליום י"ג בטבת התשע"ח (31 בדצמבר 2017). במסגרת זאת נקבע כי כספי היטל השמירה ואגרת השמירה ינוהלו על ידי גזבר העירייה, בחשבון נפרד ולצורך מימון ענייני שמירה בלבד. עוד נקבעה הוראת מעבר לפיה רשות מקומית רשאית להמשיך ולגבות היטל שמירה או אגרת שמירה הגבוהים מהסכום המרבי המותר, לפי חוק עזר שהיה בתוקף ערב תחילתו של החוק, עד סוף שנת 2016; ובלבד שעד ליום כ"ד בסיוון התשע"ו (30 ביוני 2016) הובא לידיעת שר הפנים חוק עזר, שאישרה מועצת הרשות המקומית, המאפשר גביית היטל שמירה או אגרת שמירה שאינם חורגים מהסכום המרבי המותר.
القراءات
- 30 نوفمبر 2015 · القراءة الأولى · להעביר את הצעת החוק לוועדההצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס' 3), התשע"ו-2015اقتراح قانون تعديل مرسوم البلديات (حكم مؤقت) (تعديل رقم 3)، 2015autoأُقرّ اقتراح القانون بالقراءة الأولى47 مع · 30 ضد
- 28 ديسمبر 2015 · القراءة الثالثة · אישור החוקהצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס' 3), התשע"ו-2015اقتراح قانون تعديل مرسوم البلديات (حكم مؤقت) (تعديل رقم 3)، 2015autoأُقرّ القانون56 مع · 17 ضد
ماذا قيل في الهيئة العامة
يسعى اقتراح القانون إلى تمديد سريان الحكم المؤقت الذي يرسخ صلاحية السلطة المحلية في تنظيم شؤون الحراسة والأمن والنظام العام ضمن نطاقها، بما في ذلك جباية رسم أو ضريبة مقابل هذه الخدمات، لمدة سنتين إضافيتين، استمرارًا لتمديدات سابقة للحكم منذ عام 2011. دار النقاش حول ما إذا كان من المناسب الاستمرار في إلقاء المسؤولية والعبء المالي للحراسة والأمن على السلطات المحلية والسكان، أم أن هذا واجب ينبغي أن يبقى بيد السلطة المركزية والشرطة.
ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الأصل بالعبرية
הצעת החוק מבקשת להאריך בשנתיים נוספות את תוקפה של הוראת השעה המעגנת את סמכותה של רשות מקומית להסדיר בתחומה עניינים של שמירה, אבטחה וסדר ציבורי, לרבות גביית אגרה או היטל בעד שירותים אלה, כהמשך להארכות קודמות של ההוראה משנת 2011. הדיון נסב על השאלה אם ראוי להמשיך ולהטיל את האחריות והעול הכספי לשמירה ולביטחון על הרשויות המקומיות והתושבים, או שזו חובה שצריכה להישאר בידי השלטון המרכזי והמשטרה.
حجج مؤيدة
لم تُطرح.
حجج معارضة
- يشكل القانون في الواقع خصخصة لمهام الشرطة وحفظ النظام العام، ونقلها إلى السلطات المحلية دون رقابة كافية قد يؤدي إلى الفوضى وانعدام الضبط.عبد الله أبو معروف (القائمة المشتركة), أسامة سعدي (القائمة المشتركة)
- تُلقى على السكان مسؤولية وعبء مالي (رسوم حراسة) مقابل خدمة من المفترض أن تكون من مسؤولية الحكومة، التي لا يمكنها التنصل من واجبها في رعاية أمن المواطنين.ياعيل غيرمان (يش عتيد)
- السلطات المحلية، وخاصة السلطات العربية التي تعاني من نقص حاد في الميزانية، غير قادرة على توفير حتى الخدمات الأساسية كالتعليم والصحة والرفاه، ولا جدوى من إلقاء مجال إضافي عليها كالحراسة والأمن.أسامة سعدي (القائمة المشتركة)
- التعديل، المعروض كحكم مؤقت ومؤقت الطابع، يكشف في الواقع عن مشكلة بنيوية ودائمة في العلاقات بين السلطة المركزية والمحلية، ويستوجب إصلاحًا شاملاً وليس تمديدًا إضافيًا لترتيب مؤقت.إيتان بروشي (المعسكر الصهيوني)
من تحدّث (5)
| عضو الكنيست | الكتلة | القراءات | الخطابات | في التصويت النهائي |
|---|---|---|---|---|
| سيلفان شالوم | الليكود ائتلاف | القراءة الأولى | 9 | لا يوجد سجل |
| عبد الله أبو معروف | القائمة المشتركة معارضة | القراءة الأولى | 1 | لا يوجد سجل |
| إيتان بروشي | المعسكر الصهيوني معارضة | القراءة الأولى | 1 | مع |
| ياعيل غيرمان | يش عتيد معارضة | القراءة الأولى | 3 | لا يوجد سجل |
| أسامة سعدي | القائمة المشتركة معارضة | القراءة الأولى | 1 | لا يوجد سجل |
تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. محاضر الجلسات: 1, 2
التحفظات على القراءة الثانية
عدد التحفظات المقدّمة: 2. وهي تعديلات مقترحة على النص الذي أحالته اللجنة إلى القراءتين الثانية والثالثة.
تهدف التحفظات إلى تقصير مدة سريان الحكم المؤقت وإضافة إلزام بعقد نقاش في لجنة الداخلية وحماية البيئة التابعة للكنيست بشأن صلاحية السلطة المحلية في تنظيم الحراسة والأمن والنظام العام.
ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الأصل بالعبرية
ההסתייגויות נועדו לקצר את מועד תחולתה של הוראת השעה ולהוסיף חובת דיון בוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת בנושא סמכות הרשות המקומית להסדיר שמירה, אבטחה וסדר ציבורי.
حسب الكتل
- ميرتس معارضة · تحفّظان · عضو واحد
التحفّظ المشترك يُحتسب لكل كتلة قدّمه أعضاؤها.
من اقترح ماذا
- תמר זנדברג · 2تسعى التحفظات إلى تقصير فترة سريان الحكم المؤقت وإلزام لجنة الداخلية وحماية البيئة التابعة للكنيست بعقد نقاش شامل بشأن صلاحية السلطة المحلية في تنظيم الحراسة والأمن والنظام العام ضمن نطاقها.البنود: לסעיף 1, לאחרי סעיף 2
استُخرج المقدّمون وأرقام التحفظات آليًا من صيغة اللجنة، وجرت مطابقة العدد مع الأرقام المطبوعة فيها. الأوصاف تلخيص آلي. أرقام التحفظات في هذه الوثيقة غير مقروءة كنص، لذلك لم يُطابَق العدد معها آليًا. صيغة اللجنة للقراءتين الثانية والثالثة (PDF)
التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (3)
بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.
- 28 ديسمبر 2015 · القراءة الثانية · קריאה שנייההצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס' 3), התשע"ו-2015اقتراح قانون تعديل مرسوم البلديات (حكم مؤقت) (تعديل رقم 3)، 2015auto53 مع · 18 ضدتصويت على بنود اقتراح القانون
- 28 ديسمبر 2015 · القراءة الثانية · הסתייגותהצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס' 3), התשע"ו-2015اقتراح قانون تعديل مرسوم البلديات (حكم مؤقت) (تعديل رقم 3)، 2015auto29 مع · 44 ضدتصويت على تحفّظ (تعديل)
- 28 ديسمبر 2015 · القراءة الثانية · קריאה שנייההצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס' 3), התשע"ו-2015اقتراح قانون تعديل مرسوم البلديات (حكم مؤقت) (تعديل رقم 3)، 2015auto55 مع · 17 ضدتصويت على بنود اقتراح القانون