كيف يصوّت الكنيست
العربية

النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع

اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ20 · نُشر كقانون في 30 نوفمبر 2015

חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 21), התשע"ו-2015قانون خدمة الأمن (تعديل رقم 21)، 2015 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الحالة: התקבלה בקריאה שלישית

المواضيع: الجيش والأمن*, الشرطة والأمن الداخلي* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست

الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)

تعديل رقم 19 لقانون خدمة الأمن، الذي شُرّع في شهر مارس 2014، حدّد آلية جديدة لتجنيد طلاب المعاهد الدينية (الييشيفوت) للخدمة العسكرية. في هذه الآلية تقرر أنه حتى سنة 2017 تسري فترة تكيّف، تحدّد الحكومة خلالها أهدافًا لتجنيد طلاب المعاهد الدينية، على أن تكون هذه الأهداف غير ملزمة. وتقرر أنه ابتداءً من سنة 2017 تسري فترة دائمة، تصبح فيها أهداف التجنيد ملزمة، وأن عدم الوفاء بها سيؤدي إلى تطبيق التجنيد الإلزامي على جميع طلاب المعاهد الدينية، باستثناء 1,800 طالب متميز في كل سنة. وإلى جانب التعديل رقم 19، شُرّع قانون الخدمة الوطنية-الأهلية، الذي حدد آلية مكمّلة لخدمة طلاب المعاهد الدينية في إطار الخدمة الوطنية. يمدّد التعديل الحالي فترة التكيف من ثلاث سنوات إلى ست سنوات، حتى سنة 2020، ويحدد فترة تكيف ثانية، حتى سنة 2023. وخلال فترة التكيف الثانية، ما دام هناك وفاء بأهداف التجنيد، لن يُطبّق التجنيد الإلزامي على جميع طلاب المعاهد الدينية. وإذا لم يكن هناك وفاء بأهداف التجنيد، يجوز لوزير الأمن الاستمرار في تأجيل خدمة طلاب المعاهد الدينية، بنطاقات يحددها مع مراعاة أهداف التجنيد التي حددتها الحكومة. وستُحدَّد أهداف التجنيد لجيش الدفاع الإسرائيلي من قبل الحكومة بناءً على توصية وزير الأمن، في حين ستُحدَّد أهداف التجنيد للخدمة الوطنية-الأهلية من قبل الحكومة بناءً على توصية الوزير المسؤول عن الخدمة الوطنية-الأهلية. كما يحدد التعديل الحالي أن يُشكَّل فريق مشترك بين الوزارات، برئاسة المدير العام لوزارة الأمن، يضع برامج متعددة السنوات للنهوض بالوفاء بأهداف التجنيد خلال فترات التكيف. ويحدد التعديل أيضًا أن ينتهي سريان قانون الخدمة الوطنية-الأهلية في سنة 2023، وأن يُلغى الالتزام الذي فُرض على الحكومة ببحث مسار دائم للخدمة التي يكون جوهرها خدمة مدنية-أمنية حتى سنة 2019.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

תיקון מס' 19 לחוק שירות ביטחון, שנחקק בחודש מרץ 2014, קבע מנגנון חדש לגיוס תלמידי ישיבות לשירות צבאי. במנגנון זה נקבע כי עד שנת 2017 תחול תקופת הסתגלות, במהלכה הממשלה תקבע יעדי לגיוס של תלמידי ישיבות, כאשר יעדים אלה לא יהיו מחייבים. החל משנת 2017 נקבע כי תחול תקופת קבע, בה יעדי הגיוס יהפכו מחייבים ואי עמידה בהם תוביל להחלת גיוס חובה על כלל תלמידי הישיבות, למעט 1,800 תלמידים מתמידים בכל שנה. לצד תיקון מס' 19, נחקק חוק שירות לאומי-אזרחי, שקבע מנגנון משלים של שירות תלמידי ישיבות במסגרת שירות לאומי. התיקון הנוכחי מאריך את תקופת ההסתגלות משלוש שנים לשש שנים, עד שנת 2020, וקובע תקופת הסתגלות שנייה, עד שנת 2023. במהלך תקופת ההסתגלות השנייה, כל עוד תהיה עמידה ביעדי הגיוס, לא יחול גיוס חובה על כלל תלמידי הישיבות. אם לא תהיה עמידה ביעדי הגיוס, שר הביטחון יהיה רשאי להמשיך ולדחות את שירותם של תלמידי ישיבות, בהיקפים שיקבע בשים לב ליעדי הגיוס שקבעה הממשלה. יעדי הגיוס לצה"ל ייקבעו על ידי הממשלה בהמלצת שר הביטחון, בעוד שיעדי הגיוס לשירות הלאומי-אזרחי ייקבעו על ידי הממשלה בהמלצת השר הממונה על השירות הלאומי-אזרחי. עוד קובע התיקון הנוכחי כי יוקם צוות בין-משרדי, בראשות מנכ"ל משרד הביטחון, שיגבש תכניות רב שנתיות לקידום העמידה ביעדי הגיוס במהלך תקופות ההסתגלות. התיקון קובע גם כי תוקפו של חוק שירות לאומי-אזרחי יפוג בשנת 2023, ותבוטל החובה שהוטלה על הממשלה לבחון מתווה קבע לשירות שעיקרו שירות אזרחי-ביטחוני עד 2019.

القراءات

ماذا قيل في الهيئة العامة

يسعى اقتراح القانون إلى تعديل التعديل رقم 19 (قانون التجنيد/المساواة في تحمل العبء) بحيث يمدد فترة التكيف لتجنيد الحريديم حتى 2023، ويلغي واجب التجنيد التلقائي في حال عدم الالتزام بالأهداف وينقل صلاحية التقدير إلى وزير الأمن، ويقيّد أيضاً سريان قانون الخدمة الوطنية-المدنية. دار النقاش حول ما إذا كان التغيير يعزز أو يضر بالمساواة في تحمل العبء وبتجنيد الحريديم لجيش الدفاع الإسرائيلي وللخدمة المدنية، على خلفية موجة الهجمات الإرهابية التي وقعت في تلك الأيام، وحول اتهامات متبادلة بشأن دوافع سياسية-ائتلافية مقابل ادعاءات بأن الإلغاء يخدم فعلياً اتجاه التجنيد.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

הצעת החוק מבקשת לתקן את תיקון מס' 19 (חוק הגיוס/השוויון בנטל) באופן שמאריך את תקופת ההסתגלות לגיוס חרדים עד 2023, מבטל את חובת הגיוס האוטומטית במקרה של אי-עמידה ביעדים ומעביר את שיקול הדעת לשר הביטחון, ומגביל גם את תוקף חוק השירות הלאומי-אזרחי. הדיון נסב על השאלה אם השינוי מקדם או פוגע בשוויון בנטל ובגיוס חרדים לצה״ל ולשירות האזרחי, על הרקע של גל פיגועי טרור שהתרחש באותם ימים, ועל האשמות הדדיות בדבר מניעים פוליטיים-קואליציוניים מול טענות שהביטול מיטיב בפועל עם מגמת הגיוס.

حجج مؤيدة

  • القانون لا يلغي قانون التجنيد بل يمدد فقط فترة التكيف ويغيّر طريقة التعامل مع عدم الالتزام بالأهداف، انطلاقاً من اعتقاد بأن نهجاً معتدلاً، قائماً على التعاون والحوار وليس على الإكراه والاستفزاز، سيعزز الدافع للتجند ويخدم أهداف التجنيد بشكل أفضل من العقوبات الجنائية.
    تساحي هنيغبي (الليكود), موشيه يعالون (الليكود)
  • الواقع الميداني يثبت أن التجنيد والاندماج التشغيلي للحريديم يستمران في الارتفاع تدريجياً حتى دون إكراه، وأن الدمج عبر التمكين والتشجيع أكثر فعالية من تشريع قسري يثير الاضطراب والمعارضة.
    تساحي هنيغبي (الليكود), موشيه يعالون (الليكود)
  • القانون السابق (تعديل رقم 19) رافقه خطاب استفزازي وتحريضي ومسيء تجاه الجمهور الحريدي، وتضمّن تعبيرات ومعاملة شعر الجمهور الحريدي أنها غير لائقة، لذا هناك عدالة في إعادة الحوار إلى مسار أكثر احتراماً.
    إلعازار شتيرن (يش عتيد), يوآف كيش (الليكود), موشيه يعالون (الليكود), يسرائيل آيخلير (يهدوت هتوراه)
  • تعلّم التوراة قيمة عليا وجزء من التاريخ والتراث اليهودي، ويجب السماح لمن مهنته التوراة بمواصلة التعلم دون فرض عقوبات جنائية عليه كمن ارتكب مخالفة.
    مئير بوروش (يهدوت هتوراه), يوآف بن تسور (شاس), يسرائيل آيخلير (يهدوت هتوراه)
  • الائتلاف والحكومة ملتزمان بالاتفاقيات الائتلافية الموقعة مع الأحزاب الحريدية، وهذا التغيير مطلوب لتنفيذها وللحفاظ على الاستقرار الحكومي.
    تساحي هنيغبي (الليكود), يوآف كيش (الليكود)

حجج معارضة

من تحدّث (40)
عضو الكنيستالكتلةالقراءاتالخطاباتفي التصويت النهائي
تساحي هنيغبيالليكود ائتلافالقراءة الثالثة20مع
عوفر شيلاحيش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة8ضد
يوسي يوناالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الثالثة1ضد
حاييم يلينيش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة3ضد
عومر بار ليفالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة3ضد
كارين إلهراريش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
أورلي ليفي-أبيكاسيسيسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الثالثة2ضد
ميراف ميخائيليالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الثالثة2لا يوجد سجل
عاليزا لافيهيش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة3ضد
صوفا لاندفيريسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
إيال بن رؤوفينالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة4ضد
إيتان بروشيالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
ميكي ليفييش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة11ضد
إيتان كابلالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة5ضد
عمير بيريتسالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة7ضد
نحمان شايالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة3ضد
مئير كوهينيش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة6ضد
يعقوب بيرييش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة3ضد
عوديد فوريريسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة3ضد
أييليت نحمياس فربينالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة5ضد
ياعيل غيرمانيش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة3ضد
أفيغدور ليبرمانيسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة3ضد
إلعازار شتيرنيش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة15ضد
שרן השכל (הליכוד)—القراءة الثالثة4—
يوئيل حسونالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة5ضد
يوآف كيشالليكود ائتلافالقراءة الثالثة5لا يوجد سجل
يوئيل رازبوزوفيش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة4ضد
إسحاق هرتسوغالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة3ضد
أورن أساف حزانالليكود ائتلافالقراءة الثالثة1مع
موشيه يعالونالليكود ائتلافالقراءة الأولى9مع
مانويل تراختينبيرغالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
مناحيم إليعيزر موزسيهدوت هتوراه ائتلافالقراءة الأولى5مع
مئير بوروشيهدوت هتوراه ائتلافالقراءة الأولى4مع
يوآف بن تسورشاس ائتلافالقراءة الأولى4مع
رفيتال سويدالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الأولى2ضد
يائير لابيديش عتيد معارضةالقراءة الأولى1ضد
تسيبي ليفنيالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الأولى2ضد
يسرائيل آيخليريهدوت هتوراه ائتلافالقراءة الأولى3مع
روبرت إيلاطوفيسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الأولى2ضد
إرئيل مرغليتالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الأولى1ضد

تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. نقاش طويل جدًا: قُصّر كل خطاب إلى الطول نفسه قبل التلخيص. محاضر الجلسات: 1, 2

التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (48)

بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.

المصدر: صفحة اقتراح القانون في مستودع التشريعات للكنيست ↗

قانون خدمة الأمن (تعديل رقم 21)، 2015 · كيف يصوّت الكنيست