חוק הרשות לפיתוח הנגב (תיקון מס' 4) (תיקון), התשע"ח-2017قانون هيئة تطوير النقب (تعديل رقم 4) (تعديل)، 2017 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)

ينظّم قانون هيئة تطوير النقب (تعديل رقم 4)، 2010 (يشار إليه فيما يلي - التعديل)، إنشاء مشاريع زراعية-سياحية في النقب ("مزارع الأفراد")، ويحدد، من بين أمور أخرى، أحكاماً انتقالية بخصوص هذه المشاريع. وبموجب التعديل، أُنشئت لجنة مشتركة بين الوزارات مخوّلة بالتوصية لوزير تطوير النقب والجليل بشأن الموافقة على المشاريع القائمة. وبما أن توصية اللجنة يجب أن تستند، من بين أمور أخرى، إلى درجة الجدوى التخطيطية للمشروع، وفي ظل الصعوبة في تفسير المصطلح الذي أدى إلى تأخير الموافقة على المشاريع القائمة، تقرر وجوب التفريق بين إجراء توصية اللجنة وبين التسوية التخطيطية للمشروع. ووفقاً للتعديل على القانون، ستفحص اللجنة المشتركة بين الوزارات ما إذا كان المشروع يستوفي الشروط الأساسية المنصوص عليها حالياً في القانون، إلا أن منح حقوق في الأراضي من قبل سلطة أراضي إسرائيل، بهدف استمرار تطوير المشروع القائم، لن يجعل استكمال التسوية التخطيطية للمشروع وفقاً لأحكام أي قانون أمراً غير ضروري. كما تقرر أنه إذا لم تضع اللجنة المشتركة بين الوزارات توصية بشأن الطلب في غضون سبع سنوات من تاريخ بدء العمل بالتعديل، فسيُعتبر ذلك كما لو أنها أوصت وزير تطوير النقب والجليل بالموافقة على المشروع القائم.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

المبادرون

بتسلئيل سموتريتش, روبرت إيلاطوف, إسحاق فاكنين, مخلوف ميكي زوهر, مردخاي يوغيف, أورن أساف حزان, دافيد أمسالم, نوريت كورين, إيلي الألوف, نيسان سلوميانسكي, يوآف كيش, يوآف بن تسور, يعقوب بيري, عاليزا لافيه, نافا بوكر, يوئيل حسون

وأيضًا: عنات بيركو (انضمّ)

ماذا قيل في الهيئة العامة

يعدّل اقتراح القانون قانون هيئة تطوير النقب لعام 2010، الذي سعى إلى تسوية الوضع الملكي والتخطيطي لمزارع الأفراد في النقب، بعد أن لم يُطبَّق الترتيب السابق عملياً. يلغي التعديل شرط 'الجدوى التخطيطية' المسبق، ويخفف شرط العقد مع سلطة أراضي إسرائيل، ويحدد جداول زمنية للجنة المشتركة بين الوزارات وينظم نوع الحقوق (حق الحكر لأجيال) التي ستُمنح لأصحاب المزارع؛ ويدور الجدل بشكل أساسي حول ما إذا كان القانون يصحح ظلماً تاريخياً تجاه المستوطنين أم يشرعن بأثر رجعي الاستيلاء على الأراضي مع التمييز ضد السكان البدو في النقب.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. محاضر الجلسات: 1, 2, 3

التحفظات على القراءة الثانية

عدد التحفظات المقدّمة: 29. وهي تعديلات مقترحة على النص الذي أحالته اللجنة إلى القراءتين الثانية والثالثة.

تهدف التحفظات إلى تغيير هدف القانون وشروط اعتماد المشاريع في النقب بحيث تأخذ بالحسبان حقوق واحتياجات السكان البدو، وتقليص صلاحيات الوزير وإضافة اعتبارات بيئية وتخطيطية، وتغيير فترات الإيجار وبدء سريان القانون، وتغيير الجهة القضائية المخولة بالنظر في الدعاوى الناشئة عنه.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

حسب الكتل

• القائمة المشتركة معارضة · 20 تحفّظًا · 11 عضوًا
• المعسكر الصهيوني معارضة · 11 تحفّظًا · عضو واحد

التحفّظ المشترك يُحتسب لكل كتلة قدّمه أعضاؤها. عدد المقدّمين الذين لم تتم مطابقتهم مع عضو كنيست: 2. يظهرون في قائمة المجموعات، لا في العدّ حسب الكتل.

طلبوا حق الكلام: إسحاق فاكنين (شاس), نوريت كورين (الليكود), حاييم يلين (يش عتيد)

استُخرج المقدّمون وأرقام التحفظات آليًا من صيغة اللجنة، وجرت مطابقة العدد مع الأرقام المطبوعة فيها. الأوصاف تلخيص آلي. صيغة اللجنة للقراءتين الثانية والثالثة (PDF)