النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع
اقتراح قانون خاص · الكنيست الـ20 · نُشر كقانون في 7 أغسطس 2017
חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 53), התשע"ז-2017قانون حماية المستهلك (تعديل رقم 53)، 2017 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الحالة: התקבלה בקריאה שלישית
المواضيع: المال وحماية المستهلك* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست
الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)
صودق على القانون في القراءتين الثانية والثالثة في 26 يوليو 2017. يهدف القانون إلى تنظيم جوانب مختلفة تتعلق بنشاط نوادي العملاء، أو "برامج المزايا" بلغة القانون، التي يشغّلها مختلف التجار، بما في ذلك شركات إصدار بطاقات الائتمان، وذلك للمرة الأولى في التشريع. تتيح هذه البرامج للمستهلكين الأعضاء فيها الحصول على مزايا أو تجميع حقوق يمكن تحقيقها في المستقبل (مثل "نقاط" أو "نجوم")، وفي الوقت نفسه تمنح مزايا للتجار المشغّلين لتلك البرامج، من بين أمور أخرى لأن العضوية في برنامج مزايا تشجع المستهلكين على العودة وشراء منتجات أو خدمات من نفس التجار. تُنظَّم شروط برنامج المزايا اليوم في أنظمة البرامج التي يحددها التجار لأنفسهم، وهي تمنح التجار صلاحية تقديرية شبه غير محدودة لإنهاء برامج المزايا التي يشغّلونها أو لتقليص المزايا أو الحقوق الممنوحة بموجبها، وأحيانًا حتى دون إشعار مسبق أو بإشعار قصير لا يتيح للمستهلكين تحقيق الحقوق التي جمّعوها. وبما أن هذه الممارسة تضر بالمستهلكين الذين قرروا شراء منتجات أو خدمات من تاجر معين أساسًا بسبب برنامج المزايا الذي شغّله، وللتأكد من أن تصرف نوادي العملاء سيكون عادلًا، يحدد القانون عدة مبادئ تنطبق على جميع أنواع برامج المزايا المستمرة، لفترة محددة أو غير محددة، التي يقدم فيها المستهلك بياناته من أجل الانضمام إليها (أي أن الأمر لا يتعلق بعروض ترويجية محدودة أو مبيعات خاصة): 1. التاجر الذي يشغّل برنامج مزايا لفترة غير محددة يكون ملزمًا بإرسال إشعار مسبق للمستهلك بشأن إنهاء برنامج المزايا الذي هو عضو فيه، أو بشأن تقليص المزايا أو الحقوق الممنوحة للمستهلك بموجب البرنامج، في قيمتها، في إمكانية تحقيقها أو في الفترة التي يمكن تحقيقها فيها. يُرسَل الإشعار للمستهلك بين 3 و4 أشهر مقدمًا، قبل تاريخ دخول التغيير حيز التنفيذ أو قبل تاريخ انتهاء البرنامج، حسب الحالة. ومع ذلك، إذا كان الأمر يتعلق ببرنامج مزايا يشمل تجميع حقوق، يُلزَم التاجر بإرسال الإشعار بين 8 و9 أشهر قبل تاريخ دخول التغيير حيز التنفيذ أو تاريخ انتهاء البرنامج المذكور. كما يُلزَم التاجر بتمكين المستهلك من تحقيق المزايا أو الحقوق التي جمّعها من تاريخ إرسال الإشعار وحتى تاريخ دخول التغيير حيز التنفيذ أو تاريخ انتهاء البرنامج، حسب الحالة. 2. بالنسبة لبرنامج مزايا لفترة محددة، يحدد القانون أن التاجر لن يكون مخولًا لإنهاء البرنامج أو إجراء تغيير فيه كما ذُكر خلال الفترة المحددة، كما يُلزَم بإرسال إشعار مسبق للمستهلك بشأن انتهاء الفترة المحددة وبشأن حقه في تحقيق المزايا في الفترة المتبقية حتى انتهاء الفترة. يُرسَل هذا الإشعار بين 3 و4 أشهر قبل انتهاء الفترة المحددة. للتأكد من التطبيق الموحد للمبادئ المذكورة على جميع أنواع برامج المزايا من نوع نادي العملاء، وبما أن قانون حماية المستهلك لسنة 1981 لا ينطبق على الهيئات المصرفية، حُدِّدت في القانون تعديلات غير مباشرة في قانونين إضافيين - قانون المصرفية (خدمة العميل) لسنة 1981، وقانون الإشراف على الخدمات المالية (الخدمات المالية المنظمة) لسنة 2016. في هذه التعديلات حُدِّد ترتيب شبه مطابق للترتيب المحدد في قانون حماية المستهلك، رهنًا بالتعديلات اللازمة، بحيث تكون أيضًا برامج المزايا التي تشغّلها شركات إصدار بطاقات الائتمان خاضعة لتلك المبادئ نفسها. يدخل القانون حيز التنفيذ بعد أربعة أشهر من تاريخ نشره في السجل الرسمي (فيما يلي - يوم البدء)، وينطبق أيضًا على برامج المزايا التي شغّلها تاجر أو شركة إصدار بطاقات ائتمان عشية يوم البدء، بشرط ألا يكونوا قد أبلغوا المستهلك عن تغيير في البرنامج أو عن إنهاء البرنامج حتى يوم البدء، ورهنًا بأحكام خاصة تنطبق على تلك البرامج لمدة سنة من يوم البدء، كما هو مفصل في القانون.
ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الأصل بالعبرية
החוק התקבל בקריאה השנייה ובקריאה השלישית ביום ג' באב התשע"ז (26 ביולי 2017). החוק נועד להסדיר לראשונה בחקיקה היבטים שונים הנוגעים לפעילותם של מועדוני לקוחות, "תכניות הטבות" בלשון החוק, שמפעילים עוסקים שונים, לרבות חברות המנפיקות כרטיסי אשראי. תכניות אלה מאפשרות לצרכנים החברים בהן לקבל הטבות או לצבור זכויות שאותן יוכלו לממש בעתיד (כגון "נקודות" או "כוכבים"), ובמקביל מעניקות יתרונות לעוסקים המפעילים את אותן תכניות, בין היתר משום שחברות בתכנית הטבות מעודדת את הצרכנים לשוב ולרכוש מוצרים או שירותים מאותם עוסקים. תנאיה של תכנית הטבות מוסדרים היום בתקנוני התכניות שהעוסקים קובעים לעצמם, ואלה מקנים לעוסקים שיקול דעת כמעט בלתי מוגבל לסיים את תכניות ההטבות שהם מפעילים או לצמצם את ההטבות או את הזכויות הניתנות לפיהן, לעיתים אף ללא הודעה מראש או בהתראה קצרה שאינה מאפשרת לצרכנים לממש את הזכויות שצברו. מאחר שפרקטיקה זו פוגעת בצרכנים שהחליטו לרכוש מוצרים או שירותים מעוסק מסוים בעיקר בשל תכנית הטבות שהפעיל, וכדי לוודא שהתנהלותם של מועדוני הלקוחות תהיה הוגנת, החוק קובע מספר עקרונות שיחולו על כל סוגי תכניות ההטבות שהן תכניות מתמשכות, לתקופה קצובה או בלתי קצובה, שהצרכן מוסר את פרטיו לשם הצטרפות אליהן (כלומר, לא מדובר על מבצעים נקודתיים או על מכירות מיוחדות): 1. עוסק המפעיל תכנית הטבות לתקופה בלתי קצובה יהיה חייב למסור לצרכן הודעה מראש על סיום תכנית הטבות שהוא חבר בה או על צמצום בהטבות או בזכויות הניתנות לצרכן לפי התכנית, בערכן, באפשרות מימושן או בתקופה שבה ניתן לממשן. ההודעה תישלח לצרכן בין 3 ל-4 חודשים מראש, לפני מועד כניסתו של השינוי לתוקף או לפני מועד סיומה של התכנית, לפי העניין. ואולם, אם מדובר על תכנית הטבות הכוללת צבירת זכויות, יחויב העוסק לשלוח את ההודעה בין 8 ל-9 חודשים לפני מועד כניסתו של השינוי לתוקף או מועד סיומה של התכנית כאמור. כמו כן, העוסק יחויב לאפשר לצרכן לממש את ההטבות או את הזכויות שצבר ממועד משלוח ההודעה ועד למועד כניסת השינוי לתוקף או מועד סיומה של התכנית, לפי העניין. 2. לגבי תכנית הטבות לתקופה קצובה, החוק קובע כי העוסק לא יהיה רשאי לסיים את התכנית או לערוך בה שינוי כאמור במהלך התקופה הקצובה, וכן יחויב למסור לצרכן הודעה מראש על תום התקופה הקצובה ועל זכותו לממש את ההטבות בתקופה שנותרה עד תום התקופה. הודעה כאמור תישלח בין 3 ל-4 חודשים לפני תום התקופה הקצובה. כדי לוודא החלה אחידה של העקרונות האמורים על כל סוגיהן של תכניות ההטבות מסוג מועדון לקוחות, ומאחר שחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981 אינו חל על תאגידים בנקאיים, נקבעו בחוק תיקונים עקיפים בשני חוקים נוספים - חוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א-1981, וחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו-2016. בתיקונים אלה נקבע הסדר כמעט זהה להסדר שנקבע בחוק הגנת הצרכן, בכפוף להתאמות מתחייבות, כך שגם תכניות הטבות שמפעילות חברות המנפיקות כרטיסי אשראי יהיו כפופות לאותם עקרונות. החוק ייכנס לתוקף בתום ארבעה חודשים מיום פרסומו ברשומות (להלן – יום התחילה), והוא יחול גם על תכניות הטבות שהפעילו ערב יום התחילה עוסק או חברה המנפיקה כרטיסי אשראי, בתנאי שלא הודיעו לצרכן על שינוי בתכנית או על סיום התכנית עד ליום התחילה, ובכפוף להוראות מיוחדות שיחולו על אותן תכניות בתקופה של שנה מיום התחילה, כמפורט בחוק.
المبادرون
إيتان كابل, دوف حنين, عيساوي فريج, إيتسيك شمولي, مانويل تراختينبيرغ, يوئيل حسون, نحمان شاي
القراءات
- 10 فبراير 2016 · القراءة الأولى · להעביר את הצעת החוק לוועדההצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון הוראות בעניין תכנית הטבות לצרכן), התשע"ה2015اقتراح قانون حماية المستهلك (تعديل أحكام بشأن خطة مزايا للمستهلك)، 2015autoأُقرّ اقتراح القانون بالقراءة الأولى42 مع · 0 ضد
- 20 فبراير 2017 · القراءة الأولى · להעביר את הצעת החוק לוועדההצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 51) (שינוי תכנית הטבות לצרכן או סיומה), התשע"ז-2017اقتراح قانون حماية المستهلك (تعديل رقم 51) (تغيير خطة مزايا المستهلك أو إنهائها)، 2017autoأُقرّ اقتراح القانون بالقراءة الأولى36 مع · 0 ضد
- 26 يوليو 2017 · القراءة الثالثة · אישור החוקהצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 53), התשע"ז-2017اقتراح قانون حماية المستهلك (تعديل رقم 53)، 2017autoأُقرّ القانون52 مع · 0 ضد
التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (1)
بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.
- 26 يوليو 2017 · القراءة الثانية · קריאה שנייההצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 53), התשע"ז-2017اقتراح قانون حماية المستهلك (تعديل رقم 53)، 2017auto40 مع · 1 ضدتصويت على بنود اقتراح القانون