النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع
اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ19 · نُشر كقانون في 31 ديسمبر 2013
חוק התקציב לשנות הכספים 2013 ו-2014 (תיקון), התשע"ד-2013قانون الميزانية للسنتين الماليتين 2013 و2014 (تعديل)، 2013 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الحالة: התקבלה בקריאה שלישית
المواضيع: ميزانية الدولة* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست
ما يقترحه مقدّمو الاقتراح
يسعى اقتراح القانون إلى تعديل قانون الميزانية للسنتين الماليتين 2013 و2014، بحيث يتم تخفيض ميزانية الإنفاق الإجمالية لعام 2014 من 405,264,956 ألف شيكل إلى 401,964,956 ألف شيكل، وبناءً على ذلك يتم تحديث توزيع الميزانية بين أبواب الميزانية ومجالات العمل والبرامج في الملحق الأول للقانون. ووفقاً لمقدمي الاقتراح، يشمل التخفيض تقليص ميزانية الفوائد بمبلغ 2 مليار شيكل جديد وتقليص ميزانية الاحتياطي للالتزام بسقف الإنفاق بمبلغ 1.3 مليار شيكل جديد. وبحسب المذكرة التفسيرية، يأتي التعديل في أعقاب القرار بإلغاء الزيادة المخططة في نسب ضريبة الدخل على الأفراد في عام 2014، ووفقاً لقرار الحكومة رقم 1014 بتاريخ 8 ديسمبر 2013، وذلك من أجل الالتزام بسقف العجز والحفاظ على سياسة مالية مسؤولة.
ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الأصل بالعبرية
הצעת החוק מבקשת לתקן את חוק התקציב לשנות הכספים 2013 ו-2014, כך שתקציב ההוצאה הכולל לשנת 2014 יופחת מ-405,264,956 אלפי שקלים ל-401,964,956 אלפי שקלים, ובהתאם לכך יעודכנו גם חלוקת התקציב בין סעיפי התקציב, תחומי הפעולה והתכניות בתוספת הראשונה לחוק. לדברי המציעים, ההפחתה כוללת הקטנת תקציב הריבית בסכום של 2 מיליארד שקלים חדשים והקטנת תקציב הרזרבה לעמידה במגבלת ההוצאה בסכום של 1.3 מיליארד שקלים חדשים. לפי דברי ההסבר, התיקון נדרש בהמשך להחלטה לבטל את ההעלאה המתוכננת בשיעורי מס ההכנסה על יחידים בשנת 2014, ולפי החלטת ממשלה מס׳ 1014 מיום 8 בדצמבר 2013, לצורך עמידה בתקרת הגירעון ושמירה על מדיניות פיסקלית אחראית.
تلخيص آلي للشروح التي كتبها مقدّمو اقتراح القانون. هذه حججهم، وليست ملخصًا رسميًا من الكنيست. · اقتراح القانون على موقع الكنيست
القراءات
- 24 ديسمبر 2013 · القراءة الأولى · להעביר את הצעת החוק לוועדההצעת חוק התקציב לשנות הכספים 2013 ו-2014 (תיקון), התשע"ד-2013اقتراح قانون الميزانية للسنتين الماليتين 2013 و2014 (تعديل)، 2013autoأُقرّ اقتراح القانون بالقراءة الأولى29 مع · 16 ضد
- 30 ديسمبر 2013 · القراءة الثالثة · אישור החוקהצעת חוק התקציב לשנות הכספים 2013 ו-2014 (תיקון), התשע"ד-2013اقتراح قانون الميزانية للسنتين الماليتين 2013 و2014 (تعديل)، 2013autoأُقرّ القانون35 مع · 18 ضد
ماذا قيل في الهيئة العامة
يتناول اقتراح القانون تعديل قانون الميزانية لسنتي 2013-2014، الذي شمل إلغاء رفع ضريبة الدخل الذي كان من المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2014، وتمويل الإلغاء من خفض ميزانية الفائدة واحتياطيات الوزارات، وخفض إضافي في ضريبة أصحاب العمل؛ وتمحور النقاش حول ما إذا كان الكشف المفاجئ عن فوائض ميزانية يبرر الطريقة التي تقرر بها إفادة الجمهور، ومن استفاد فعلياً من هذه الخطوة. وتناول جزء كبير من النقاش أيضاً انتقاد طريقة إدارة الميزانية والعجز من الأساس وطريقة تمرير القانون في لجنة المالية.
ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الأصل بالعبرية
הצעת החוק עוסקת בתיקון חוק התקציב לשנים 2013–2014, שכלל ביטול העלאת מס ההכנסה שהייתה אמורה להיכנס לתוקף ב-1 בינואר 2014, מימון הביטול מהפחתת תקציב הריבית ורזרבות המשרדים, והפחתה נוספת במס המעסיקים; הדיון נסב סביב השאלה האם הגילוי הפתאומי של עודפים תקציביים מצדיק את הדרך שבה הוחלט להיטיב עם הציבור, ומי בפועל נהנה מהמהלך. חלק גדול מהדיון עסק גם בביקורת על אופן ניהול התקציב והגירעון מלכתחילה ועל אופן העברת החוק בוועדת הכספים.
حجج مؤيدة
- إلغاء رفع ضريبة الدخل هو بشرى إيجابية لجمهور دافعي الضرائب، التي تشمل أيضاً أصحاب الأجور المنخفضة والطبقة الوسطى وليس فقط الأثرياء.نيسان سلوميانسكي (البيت اليهودي)
- الفوائض التي اكتُشفت في الميزانية (هوامش محتجزة، تحصيل متزايد وانخفاض في الفائدة) تتيح تمويل إلغاء رفع الضريبة دون المساس بالخدمات العامة.نيسان سلوميانسكي (البيت اليهودي)
- إدخال منتجات غذائية أساسية مثل الجبنة البيضاء والقشدة إلى نظام الرقابة على الأسعار هو خطوة صحيحة ومحمودة.زهافا غلئون (ميرتس)
حجج معارضة
- إلغاء رفع ضريبة الدخل يفيد بشكل أساسي أصحاب الدخل المرتفع (العشيرات العليا، من يتقاضون أكثر من 20,000-40,000 شيكل)، في حين أن من يكسب قليلاً لا يستفيد منه إطلاقاً، على عكس خفض ضريبة القيمة المضافة الذي كان سيفيد عموم السكان وخاصة الفقراء.زهافا غلئون (ميرتس), تمار زاندبيرغ (ميرتس), إسحاق هرتسوغ (العمل), عومر بار ليف (العمل), إيتسيك شمولي (العمل), موشيه مزراحي (العمل), موشيه غافني (يهدوت هتوراه), أوري ماكليف (يهدوت هتوراه), يسرائيل آيخلير (يهدوت هتوراه)
- ضللت الحكومة ووزارة المالية الكنيست والجمهور بشأن حجم العجز لتبرير إجراءات التقشف ورفع ضريبة القيمة المضافة وخفض مخصصات الأطفال، وبعد أشهر فقط تبين أنه كانت هناك احتياطيات وفوائض لم يُبلَّغ عنها.باسل غطاس (التجمع), زهافا غلئون (ميرتس), عيساوي فريج (ميرتس), تمار زاندبيرغ (ميرتس), إيتسيك شمولي (العمل), ميخال بيران (العمل), نيسيم زئيف (شاس), إسحاق كوهين (شاس), موشيه غافني (يهدوت هتوراه), أوري ماكليف (يهدوت هتوراه)
- كان من الصواب استخدام الفوائض لإلغاء أو تقليص الأضرار التي لحقت بالفعل بالفئات الضعيفة والطبقة الوسطى (رفع ضريبة القيمة المضافة، خفض مخصصات الأطفال، أسعار النقل العام، أسعار السكن) بدلاً من منح مزايا إضافية لأصحاب الدخل المرتفع.باسل غطاس (التجمع), زهافا غلئون (ميرتس), تمار زاندبيرغ (ميرتس), عومر بار ليف (العمل), إسحاق كوهين (شاس), موشيه غافني (يهدوت هتوراه), أوري ماكليف (يهدوت هتوراه), يسرائيل آيخلير (يهدوت هتوراه)
- خفض الإنفاق العام وتغيير قاعدة الإنفاق التقديري لعام 2015 سيضران بخدمات الرفاه والصحة والتعليم، وبذلك يعمّقان عدم المساواة الاجتماعية.إيلان غيلئون (ميرتس), تمار زاندبيرغ (ميرتس), إسحاق هرتسوغ (العمل), ميراف ميخائيلي (العمل), إيتسيك شمولي (العمل), نحمان شاي (العمل), ميخال بيران (العمل)
- طريقة تمرير القانون في لجنة المالية كانت معيبة من الناحية النقاشية والإجرائية، دون نقاش عام لائق وتحت ضغط من وزارة المالية على أعضاء اللجنة.إيتسيك شمولي (العمل), موشيه غافني (يهدوت هتوراه)
من تحدّث (21)
| عضو الكنيست | الكتلة | القراءات | الخطابات | في التصويت النهائي |
|---|---|---|---|---|
| يائير لابيد | يش عتيد ائتلاف | القراءة الأولى | 2 | مع |
| باسل غطاس | التجمع معارضة | القراءة الأولى | 4 | لا يوجد سجل |
| نيسان سلوميانسكي | البيت اليهودي ائتلاف | القراءة الثالثة | 11 | مع |
| زهافا غلئون | ميرتس معارضة | القراءة الثالثة | 6 | ضد |
| عيساوي فريج | ميرتس معارضة | القراءة الثالثة | 2 | ضد |
| إيلان غيلئون | ميرتس معارضة | القراءة الثالثة | 3 | ضد |
| تمار زاندبيرغ | ميرتس معارضة | القراءة الثالثة | 1 | ضد |
| إسحاق هرتسوغ | العمل معارضة | القراءة الثالثة | 1 | ضد |
| ميراف ميخائيلي | العمل معارضة | القراءة الثالثة | 2 | ضد |
| عومر بار ليف | العمل معارضة | القراءة الثالثة | 2 | ضد |
| أفيشاي برافرمان | العمل معارضة | القراءة الثالثة | 2 | ضد |
| إيتسيك شمولي | العمل معارضة | القراءة الثالثة | 5 | ضد |
| نحمان شاي | العمل معارضة | القراءة الثالثة | 1 | ضد |
| موشيه مزراحي | العمل معارضة | القراءة الثالثة | 3 | ضد |
| ميخال بيران | العمل معارضة | القراءة الثالثة | 1 | ضد |
| نيسيم زئيف | شاس معارضة | القراءة الثالثة | 2 | ضد |
| إسحاق كوهين | شاس معارضة | القراءة الثالثة | 4 | لا يوجد سجل |
| موشيه غافني | يهدوت هتوراه معارضة | القراءة الثالثة | 4 | ضد |
| أوري ماكليف | يهدوت هتوراه معارضة | القراءة الثالثة | 2 | ضد |
| يسرائيل آيخلير | يهدوت هتوراه معارضة | القراءة الثالثة | 5 | مع |
| إيتان كابل | العمل معارضة | القراءة الثالثة | 4 | ضد |
تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. محاضر الجلسات: 1, 2
التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (4)
بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.
- 30 ديسمبر 2013 · القراءة الثانية · הסתייגותהצעת חוק התקציב לשנות הכספים 2013 ו-2014 (תיקון), התשע"ד-2013اقتراح قانون الميزانية للسنتين الماليتين 2013 و2014 (تعديل)، 2013auto18 مع · 35 ضدتصويت على تحفّظ (تعديل)
- 30 ديسمبر 2013 · ليس قراءة تشريعية · הצעת ועדההצעת חוק התקציב לשנות הכספים 2013 ו-2014 (תיקון), התשע"ד-2013اقتراح قانون الميزانية للسنتين الماليتين 2013 و2014 (تعديل)، 2013auto36 مع · 18 ضدقرار إجرائي
- 30 ديسمبر 2013 · القراءة الثانية · הסתייגותהצעת חוק התקציב לשנות הכספים 2013 ו-2014 (תיקון), התשע"ד-2013اقتراح قانون الميزانية للسنتين الماليتين 2013 و2014 (تعديل)، 2013auto16 مع · 35 ضدتصويت على تحفّظ (تعديل)
- 30 ديسمبر 2013 · ليس قراءة تشريعية · הצעת ועדההצעת חוק התקציב לשנות הכספים 2013 ו-2014 (תיקון), התשע"ד-2013اقتراح قانون الميزانية للسنتين الماليتين 2013 و2014 (تعديل)، 2013auto34 مع · 17 ضدقرار إجرائي