النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع

اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ25 · نُشر كقانون في 21 مايو 2024

חוק להסדרת אירוע הילולת רבי שמעון בר יוחאי בהר מירון (הוראת שעה), התשפ"ד–2024قانون تنظيم فعالية هيلولا الحاخام شمعون بار يوحاي في جبل ميرون (حكم مؤقت)، 2024 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الحالة: התקבלה בקריאה שלישית

المواضيع: الشرطة والأمن الداخلي*, الدين والدولة* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست

الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)

إن احتفال هيلولا الحاخام شمعون بار يوحاي في جبل ميرون في عيد "لاغ بعومير" هو حدث جماهيري يجذب إليه سنويًا مئات الآلاف من الزوار. وعلى خلفية الكارثة الجسيمة التي وقعت عام 2021، تم تشكيل لجنة تحقيق رسمية قدمت توصياتها لتحسين السلامة في الموقع. وعلى خلفية الوضع الأمني الخاص السائد في شمال البلاد في حرب "السيوف الحديدية"، ووفقًا لتقديرات الجهات الأمنية، نشأت حاجة لتنظيم إقامة الهيلولا بصيغة محدودة لمنع وقوع إصابات بشرية. والآن، في إطار قانون تنظيم احتفال هيلولا الحاخام شمعون بار يوحاي في جبل ميرون (حكم مؤقت) لسنة 2024، تم إرساء إطار تشريعي مؤقت يقيّد بشكل كبير فعاليات الهيلولا في عام 2024. وينص القانون على إقامة ثلاثة احتفالات إشعال شموع فقط تُقام في أوقات مختلفة، من بينها حفل إشعال مركزي في مجمع قبر الحاخام شمعون بار يوحاي واحتفالان إضافيان في مجمع يشيفا بني عكيفا. وشُرط إقامة الفعاليات بالحصول على تصريح من وزير القدس وتراث إسرائيل، وكذلك بموافقة شرطة إسرائيل والهيئة الوطنية للإطفاء والإنقاذ ومهندس مرخص لضمان سلامة الحدث. إضافة إلى ذلك، فُرض قيد مشدد على الدخول والمكوث في مجمع ميرون بأكمله، بحيث يتطلب المكوث فيه حيازة تصريح دخول أو مكوث خاص أو شهادة سكن تثبت الإقامة الدائمة في المكان. ولمنع الازدحام، تم تحديد عدد الموجودين في مجمع القبر ومجمع بني عكيفا في أي لحظة بما لا يتجاوز 30 شخصًا من حاملي تصريح المكوث الخاص، إضافة إلى خمسة صحفيين مرخصين. ولتشغيل المجمع، استُثنيت من شرط الحصول على التصريح عدة فئات، من بينها قوات الأمن والطوارئ والإنقاذ، ومفتشو سلطة الطبيعة والحدائق، وسائقو وسائل النقل العام، والجهات التي تقدم مساعدة طبية عاجلة. علاوة على ذلك، خُوّل قائد قيادة الجبهة الداخلية (رئيس الدفاع المدني) بتحديد المناطق التي ستُغلق بالكامل بموجب أمر. ولضمان إنفاذ القيود، حُظر تأجير وحدات الإيواء في مجمع ميرون لمن ليس من طاقم الإنتاج، وقُيّد الوصول إلى المجمع عبر وسائل النقل العام، وحُددت غرامات وصلاحيات إخلاء للشرطة تجاه من يمكث في المجمع أو ينظم فعاليات دون تصريح. ويتضمن القانون أيضًا إعفاءً مؤقتًا من أحكام التخطيط والبناء لإقامة بنى تحتية مؤقتة لازمة للحدث، وينص على أن سريانه ينتهي بتاريخ 2 يونيو 2024، وهو الموعد الذي يجب حتى حلوله إعادة المنطقة إلى وضعها السابق.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

אירוע הילולת רבי שמעון בר יוחאי בהר מירון בל"ג בעומר הוא אירוע המוני המושך אליו מדי שנה מאות אלפי מבקרים. בעקבות האסון הכבד שאירע בשנת 2021, הוקמה ועדת חקירה ממלכתית שהגישה את המלצותיה לשיפור הבטיחות באתר. על רקע המצב הביטחוני המיוחד השורר בצפון הארץ במלחמת "חרבות ברזל", ובהתאם להערכות גורמי הביטחון, התעורר צורך להסדיר את קיום ההילולה במתכונת מצומצמת כדי למנוע פגיעה בחיי אדם. כעת, במסגרת חוק להסדרת אירוע הילולת רבי שמעון בר יוחאי בהר מירון (הוראת שעה), התשפ"ד-2024, עוגנה תשתית חקיקתית זמנית המגבילה משמעותית את אירועי ההילולה בשנת התשפ"ד. בחוק נקבע כי יתקיימו שלושה אירועי הדלקה בלבד שייערכו בזמנים שונים, ובהם אירוע הדלקה מרכזי במתחם קבר רבי שמעון בר יוחאי ושני אירועים נוספים במתחם ישיבת בני עקיבא. קיום האירועים הותנה בקבלת היתר משר ירושלים ומסורת ישראל, וכן באישורם של משטרת ישראל, הרשות הארצית לכבאות והצלה ומהנדס רשוי לשם הבטחת בטיחות האירוע. בנוסף, הוטלה הגבלה מחמירה על כניסה ושהייה במתחם מירון כולו, כך ששהייה בו מחייבת החזקת היתר כניסה או שהייה מיוחדת או אישור תושב המעיד על מגורים קבועים במקום. כדי למנוע צפיפות, הוגבל מספר השוהים במתחם הקבר ובמתחם בני עקיבא בכל רגע נתון לעד 30 בעלי היתר שהייה מיוחד, לצד חמישה עיתונאים מורשים. לשם הפעלת המתחם, הוחרגו מחובת קבלת ההיתר מספר קבוצות, ובהן כוחות הביטחון, החירום וההצלה, פקחי רשות הטבע והגנים, נהגי תחבורה ציבורית וגורמים המספקים סיוע רפואי דחוף. נוסף על כך, הוסמך מפקד פיקוד העורף (ראש הג"א) לקבוע בצו את השטחים שייסגרו כליל. כדי להבטיח את אכיפת ההגבלות, נאסר על השכרת יחידות אירוח במתחם מירון למי שאינו נמנה עם צוות ההפקה, הוגבלה ההגעה למתחם בתחבורה ציבורית, ונקבעו קנסות וסמכויות פינוי למשטרה כלפי מי ששוהה במתחם או מארגן אירועים ללא היתר. החוק כולל גם פטור זמני מדיני התכנון והבנייה להקמת תשתיות זמניות הנדרשות לאירוע, וקובע כי תוקפו יפקע ביום כ"ה באייר התשפ"ד (2 ביוני 2024), מועד שעד אליו יש להשיב את השטח לקדמותו.

القراءات

ماذا قيل في الهيئة العامة

ينظم اقتراح القانون إقامة هلولا الحاخام شمعون بار يوحاي في جبل ميرون، بما في ذلك تحديد عدد الحاضرين، وإشعالات محدودة، وصلاحيات السلامة والإنفاذ، وذلك كحكم مؤقت بما يتوافق مع استنتاجات لجنة التحقيق في كارثة ميرون والوضع الأمني. انجرف النقاش في القراءة الأولى في معظمه إلى مواضيع أخرى (الوضع الأمني، الحرب، المخطوفون، العلاقات بين الحكومة والمعارضة)، بينما في القراءتين الثانية والثالثة تركز الخلاف الرئيسي على الصيغة المصغرة للفعالية بسبب التهديد الأمني وتكلفتها الميزانوية.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

הצעת החוק מסדירה את קיום הילולת רבי שמעון בר יוחאי בהר מירון, לרבות הגבלת מספר הנוכחים, הדלקות מוגבלות, סמכויות בטיחות ואכיפה, וזאת כהוראת שעה בהתאם למסקנות ועדת החקירה על אסון מירון ולמצב הביטחוני. הדיון בקריאה הראשונה נסחף ברובו לנושאים אחרים (המצב הביטחוני, המלחמה, החטופים, יחסי הממשלה והאופוזיציה), בעוד שבקריאה השנייה והשלישית המחלוקת המרכזית נגעה למתכונת המצומצמת של האירוע בשל האיום הביטחוני ולעלות התקציבית שלו.

حجج مؤيدة

  • هناك حاجة إلى قانون ينظم تشريعياً وأمنياً إقامة الهلولا بما يتوافق مع استنتاجات لجنة التحقيق في كارثة ميرون، لمنع وقوع كارثة أخرى.
  • يستند المخطط المقترح (عدد محدود من الإشعالات والمشاركين، وصلاحيات التفريق والإنفاذ) إلى توجيهات قيادة الجبهة الداخلية والشرطة في ضوء الوضع الأمني، ويهدف إلى ضمان السلامة العامة.
  • من المناسب الحرص على أن تحصل مجموعات إضافية أيضاً، مثل يهود المغرب والمحافظين تقليدياً، على مكان لائق في مجمع الهلولا وعدم إقصائهم منه.

حجج معارضة

  • لا حاجة إلى قانون خاص لمثل هذه الفعالية؛ تكفي الأنظمة أو الإجراءات أو صلاحيات الشرطة القائمة لإدارة الفعاليات الجماهيرية.
    رام بن باراك (يش عتيد), تالي غوتليب (الليكود)
  • طالما أن المسؤولين الذين ثبتت إدانتهم بكارثة ميرون بحسب استنتاجات لجنة التحقيق لا يزالون في مناصبهم ولم تُنفذ التوصيات كاملة، فلا جدوى من قانون جديد.
    رام بن باراك (يش عتيد), جلعاد كاريف (العمل)
  • أجّلت الحكومة إعداد القانون حتى اللحظة الأخيرة بدلاً من العمل فور انتهاء الهلولا السابقة، وبدلاً من حكم مؤقت متكرر كان ينبغي تقديم تشريع دائم منظم.
    ميراف بن آري (يش عتيد)
  • إقامة الفعالية، حتى بصيغة مصغرة، تمثل تهوراً في ظل الوضع الأمني الحالي، والتخصيص الميزانوي المرتفع للفرد المشارك لا يتناسب مع احتياجات نازحي الجنوب والشمال.
من تحدّث (27)
عضو الكنيستالكتلةالقراءاتالخطاباتفي التصويت النهائي
مئير بوروش—القراءة الأولى, القراءة الثالثة3لا يوجد سجل
ديبي بيطونيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
رام بن باراكيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
ناؤور شيرييش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
يائير لابيديش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
مئير كوهينيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
تالي غوتليبالليكود ائتلافالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
ميكي ليفييش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
يوآف كيش—القراءة الأولى1لا يوجد سجل
إلعازار شتيرنيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
رون كاتسيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
نعماه لازيميالعمل معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
تاتيانا مازارسكييش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
شيلي تال ميرونيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
ياسمين فريدمانيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
ميراف كوهينيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
يوآف سيغالوفيتسيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
كارين إلهراريش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
نيسيم فاتوريالليكود ائتلافالقراءة الأولى1مع
يفغيني صوفايسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
جلعاد كاريفالعمل معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
أحمد طيبيالجبهة–العربية للتغيير معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
تسيغا تسيغانيش ميلاكوالليكود ائتلافالقراءة الأولى1مع
أوشر شكاليمالليكود ائتلافالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
ميراف بن آرييش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
سيمون موشياشفيليشاس ائتلافالقراءة الثالثة1مع
فلاديمير بلياكيش عتيد معارضةالقراءة الثالثة1ضد

تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. محاضر الجلسات: 1, 2

التحفظات على القراءة الثانية

لم تُقدَّم تحفّظات على اقتراح القانون.

طلبوا حق الكلام: ميراف ميخائيلي (العمل), نعماه لازيمي (العمل), جلعاد كاريف (العمل), إفرات رايتين ماروم (العمل), يائير لابيد (يش عتيد), مئير كوهين (يش عتيد), كارين إلهرار (يش عتيد), ميراف كوهين (يش عتيد), إلعازار شتيرن (يش عتيد), ميكي ليفي (يش عتيد), ميراف بن آري (يش عتيد), رام بن باراك (يش عتيد), يوآف سيغالوفيتس (يش عتيد), بوعاز توبوروفسكي (يش عتيد), ميخال شير سيغمان (يش عتيد), عيدان رول (يش عتيد), يوراي لاهف هرتسانو (يش عتيد), فلاديمير بلياك (يش عتيد), رون كاتس (يش عتيد), ماتي تسرفاتي هركابي (يش عتيد), تاتيانا مازارسكي (يش عتيد), ياسمين فريدمان (يش عتيد), ديبي بيطون (يش عتيد), موشيه طور باز (يش عتيد), سيمون دافيدسون (يش عتيد), ناؤور شيري (يش عتيد), شيلي تال ميرون (يش عتيد), يارون ليفي (يش عتيد), أفيغدور ليبرمان (يسرائيل بيتينو), عوديد فورير (يسرائيل بيتينو), يفغيني صوفا (يسرائيل بيتينو), شارون نير (يسرائيل بيتينو), يوليا مالينوفسكي (يسرائيل بيتينو), حمد عمار (يسرائيل بيتينو)

صيغة اللجنة للقراءتين الثانية والثالثة (PDF)

التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (1)

بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.

المصدر: صفحة اقتراح القانون في مستودع التشريعات للكنيست ↗

قانون تنظيم فعالية هيلولا الحاخام شمعون بار يوحاي في جبل ميرون (حكم مؤقت)، 2024 · كيف يصوّت الكنيست