كيف يصوّت الكنيست
العربية

النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع

اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ25 · نُشر كقانون في 19 مارس 2024

חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 151), התשפ"ד-2024قانون التخطيط والبناء (تعديل رقم 151)، 2024 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الحالة: התקבלה בקריאה שלישית

المواضيع: السكن والأراضي والبناء* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست

الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)

في التعديل رقم 151 تم تحديد عدة تغييرات في تركيبة مؤسسات التخطيط: أُضيف إلى المجلس القطري للتخطيط والبناء ممثل عن الحكومة، كما أُضيف ممثلان عن الجمهور – أحدهما من أبناء السكان العرب بما فيهم الدروز والشركس، والآخر من أبناء السكان الحريديم. بالإضافة إلى ذلك، تقرر أن يكون بديل ممثل المهندسين والمعماريين من بين منظمة تمثل المقاولين. كما يُقترح توسيع إمكانية تعيين ممثل عن مؤسسات التعليم العالي بحيث يمكن تعيين ممثل من مؤسسات تعليم عالٍ لا تكون بالضرورة التخنيون. في لجنة البنى التحتية القومية أُضيف ممثل عن وزير النقب والجليل والقدرة الوطنية، وممثل عن منظمة تعمل في مجالات المجتمع والرفاه، ومراقب عن سلطة الطبيعة والحدائق. في اللجان اللوائية أُضيف ممثل عن وزارة النقب والجليل والقدرة الوطنية وممثل عن منظمة تعمل في مجال المجتمع والرفاه. في اللجان المحلية أُضيف ممثلون ذوو رأي استشاري. في لجنة الحفاظ على الأراضي الزراعية أُضيف ممثلون عن وزارة النقب والجليل والقدرة الوطنية وممثل عن مؤسسات التعليم العالي، وفي لجنة الحفاظ على البيئة الساحلية أُضيف ممثل عن وزارة النقب والجليل والقدرة الوطنية وممثل عن السلطات المحلية. كما تقرر أنه يمكن في جميع مؤسسات التخطيط تمديد ولاية أعضاء مؤسسة التخطيط (باستثناء أصحاب مناصب معينة) لفترتي ولاية إضافيتين بدلاً من فترة واحدة كما كان الحال سابقًا.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

בתיקון מס' 151 נקבעו מספר שינויים בהרכב מוסדות התכנון: במועצה הארצית לתכנון ובנייה נוסף נציג ממשלה, וכן נוספו שני נציגי ציבור – האחד, בן האוכלוסיה הערבית לרבות הדרוזית והצ'רקסית והשני בן האוכלוסייה החרדית. בנוסף לכך, נקבע שממלא המקום של נציג המהנדסים והאדריכלים יהיה מקרב ארגון המייצג את הקבלנים. בנוסף מוצע להרחיב את האפשרות למינוי נציג מהמוסדות להשכלה הגבוהה כך שניתן יהיה למנות נציג ממוסדות השכלה גבוהים שאינם בהכרח הטכניון. בועדה לתשתיות לאומיות נוסף נציג שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי נציג ארגון העוסק בנושאי חברה ורווחה, ומשקיף של רשות הטבע והגנים. בוועדות המחוזיות נוסף נציג של משרד משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי ונציג ארגון העוסק בחברה ורווחה. בוועדות המקומיות נוספו נציגים בעלי דעה מייעצת. בוועדה לשמירה על הקרקע החקלאית נוספו נציגים של משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי ונציג המוסדות להשכלה גבוהה ובוועדה לשמירת הסביבה החופית נוסף נציג משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי ונציג הרשויות המקומיות." עוד נקבע כי בכל מוסדות התכנון ניתן יהיה להאריך את כהונתם של חברי מוסד התכנון (למעט בעלי תפקידים מסוימים) בשתי תקופות כהונה נוספות ולא אחת כפי שהיה קודם לכן.

القراءات

ماذا قيل في الهيئة العامة

يتناول القانون تغيير تركيبة مؤسسات التخطيط (المجلس القطري، لجنة البنى التحتية القومية واللجان اللوائية والمحلية)، ويضيف إليها ممثلين حكوميين جدد - عن الوزير للنقب والجليل والقدرة الوطنية وعن الوزيرة للاستيطان والمهام القومية - إلى جانب ممثلين إضافيين للجمهور والمجتمع المدني أُضيفوا كخطوة موازنة. دار النقاش بشكل رئيسي حول ما إذا كانت الإضافة تخدم التخطيط المهني والتوازن بين المصالح أم أنها تشكل تسييساً لمؤسسات التخطيط لصالح مصالح قطاعية وديموغرافية، في حين خُصص جزء كبير من الخطابات لمواضيع لا ترتبط مباشرة بالقانون مثل الحرب والمخطوفين وانتقادات اقتصادية وأمنية للحكومة.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

החוק עוסק בשינוי הרכב מוסדות התכנון (המועצה הארצית, הוועדה לתשתיות לאומיות והוועדות המחוזיות והמקומיות), ומוסיף להם נציגים ממשלתיים חדשים – של השר לנגב, הגליל והחוסן הלאומי ושל השרה להתיישבות ולמשימות לאומיות – לצד נציגי ציבור וחברה אזרחית נוספים שהוספו כצעד מאזן. הדיון נסב בעיקר על השאלה האם התוספת משרתת תכנון מקצועי ואיזון בין אינטרסים או מהווה פוליטיזציה של מוסדות התכנון לטובת אינטרסים מגזריים ודמוגרפיים, בעוד חלק גדול מהנאומים הוקדש לנושאים שאינם קשורים ישירות לחוק כגון המלחמה, החטופים וביקורת כלכלית וביטחונית על הממשלה.

حجج مؤيدة

  • هناك حاجة لإعادة تمثيل وزارة الزراعة إلى مؤسسات التخطيط وترسيخ مكانة ممثل الوزير للنقب والجليل والقدرة الوطنية، بسبب نقل الصلاحيات التخطيطية بين الوزارات والأهمية المهنية للمعرفة الزراعية في التخطيط.
    إيرز ملول (شاس), يعقوب آشير (يهدوت هتوراه), آفي (موشيه) ديختر (الليكود)
  • إن إضافة ممثلين إضافيين ليسوا من جانب الحكومة (مثل ممثلي المجتمع المدني، السكان العرب، السكان الحريديم، مؤسسات التعليم العالي ومنظمات المجتمع والرفاه) تحافظ بل وتحسّن التوازن بين الحكومة والحكم المحلي والمجتمع المدني في مؤسسات التخطيط.
    إيرز ملول (شاس), يعقوب آشير (يهدوت هتوراه)
  • يعاني الاستيطان في النقب والجليل من ضائقة تخطيطية وهجرة سلبية، ولذلك هناك حاجة لممثلين حكوميين يدفعون قدماً باستراتيجية تخطيطية واسعة تعزز الاستيطان في هذه المناطق.
    إسحاق شمعون فاسرلاوف (عوتسما يهوديت), أوريت ستروك (الصهيونية الدينية)
  • يستجيب القانون لمناشدة رؤساء سلطات محلية ومجالس إقليمية يعانون من حصار تخطيطي ووتيرة تخطيط بطيئة جدًا، وهدفه مساعدتهم وليس تعزيز مصلحة سياسية ضيقة.
    أوريت ستروك (الصهيونية الدينية)

حجج معارضة

  • إضافة ممثلي الوزيرة لشؤون الاستيطان والوزير لشؤون النقب والجليل والقدرة الوطنية إلى مؤسسات التخطيط هي تسييس فاسد يهدف إلى تعزيز مصالح قطاعية وديموغرافية للصهيونية الدينية وعوتسما يهوديت، وليس بالضرورة المصلحة العامة الواسعة.
    ماتي تسرفاتي هركابي (يش عتيد), يوسف عطاونة (الجبهة–العربية للتغيير), نعماه لازيمي (العمل)
  • يهدف التعديل في الواقع إلى تغيير الميزان الديموغرافي في النقب والجليل على حساب السكان العرب، وفقاً للاتفاقات الائتلافية، وتعميق التمييز والإقصاء القائمين ضدهم في التخطيط والبناء.
    عايدة توما-سليمان (الجبهة–العربية للتغيير), يوسف عطاونة (الجبهة–العربية للتغيير), إيمان خطيب ياسين (الموحدة), أحمد طيبي (الجبهة–العربية للتغيير)
  • جرت الخطوة بشكل مشوّه وغير مهني: فبدلاً من إعادة الصلاحية التخطيطية إلى وزارة الزراعة التي أُخذت منها دون داعٍ، يتم الإبقاء على الوزارات الأخرى وإضافة ممثلين إضافيين تباعاً، مما يُعقّد عمل اللجان ويضر بكفاءتها ومهنيتها.
    ميراف بن آري (يش عتيد), ألون شوستر (المعسكر الرسمي)
  • إدخال ممثلين سياسيين إضافيين على حساب جهات مهنية وبيئية سيضر بالقدرة على الحفاظ على التوازن بين التطوير والحفاظ على مورد الأرض المحدود، وسيفتح الباب أمام تفضيل اعتبارات الاستيطان وإقامة بلدات على حساب موقف جهات التخطيط المهنية.
    ماتي تسرفاتي هركابي (يش عتيد)
  • يتعلق الأمر بقانون هامشي وغير ذي صلة مخصص للتعيينات وترتيب وظائف لأصحاب المناصب، في خضم حرب ينبغي فيها التركيز على قضايا أكثر إلحاحًا وأهمية بكثير مثل إعادة المخطوفين والوضع الاقتصادي.
    يوراي لاهف هرتسانو (يش عتيد), يوليا مالينوفسكي (يسرائيل بيتينو)
من تحدّث (35)
عضو الكنيستالكتلةالقراءاتالخطاباتفي التصويت النهائي
إيرز ملولشاس ائتلافالقراءة الثالثة1مع
يوراي لاهف هرتسانويش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
ناؤور شيرييش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
ميراف بن آرييش عتيد معارضةالقراءة الثالثة1ضد
يوليا مالينوفسكييسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الثالثة1ضد
عوفر كسيفالجبهة–العربية للتغيير معارضةالقراءة الثالثة1ضد
ألون شوسترالمعسكر الرسمي ائتلافالقراءة الثالثة1ضد
يفغيني صوفايسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الثالثة1ضد
ميكي ليفييش عتيد معارضةالقراءة الثالثة1ضد
عايدة توما-سليمانالجبهة–العربية للتغيير معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
ياسمين فريدمانيش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
سيمون دافيدسونيش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
ماتي تسرفاتي هركابييش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
عيدان روليش عتيد معارضةالقراءة الثالثة1ضد
يوسف عطاونةالجبهة–العربية للتغيير معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
عوديد فوريريسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الثالثة1ضد
شارون نيريسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الثالثة1ضد
يوآف سيغالوفيتسيش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
جلعاد كاريفالعمل معارضةالقراءة الثالثة1لا يوجد سجل
نعماه لازيميالعمل معارضةالقراءة الثالثة1ضد
وليد الهواشلةالموحدة معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
فلاديمير بلياكيش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
رون كاتسيش عتيد معارضةالقراءة الثالثة1ضد
شيلي تال ميرونيش عتيد معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
ميراف كوهينيش عتيد معارضةالقراءة الثالثة1ضد
يعقوب آشيريهدوت هتوراه ائتلافالقراءة الثالثة2مع
إسحاق شمعون فاسرلاوفعوتسما يهوديت ائتلافالقراءة الثالثة1مع
آفي (موشيه) ديخترالليكود ائتلافالقراءة الأولى1مع
متان كهاناالمعسكر الرسمي ائتلافالقراءة الأولى1ضد
ياسر حجيراتالموحدة معارضةالقراءة الأولى1ضد
إيمان خطيب ياسينالموحدة معارضةالقراءة الأولى1ضد
ديبي بيطونيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1ضد
أحمد طيبيالجبهة–العربية للتغيير معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
أيمن عودةالجبهة–العربية للتغيير معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
أوريت ستروكالصهيونية الدينية ائتلافالقراءة الأولى1مع

تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. نقاش طويل جدًا: قُصّر كل خطاب إلى الطول نفسه قبل التلخيص. محاضر الجلسات: 1, 2

التحفظات على القراءة الثانية

عدد التحفظات المقدّمة: 26. وهي تعديلات مقترحة على النص الذي أحالته اللجنة إلى القراءتين الثانية والثالثة.

تطالب التحفظات بشكل أساسي بتغيير تركيبة مؤسسات التخطيط المذكورة في القانون، من بين أمور أخرى عبر إضافة ممثلين باسم الصندوق القومي اليهودي، وسلطة الطبيعة والحدائق، ومؤسسات أكاديمية في مجال الإيكولوجيا والبيئة، ومنظمات المجتمع المدني والحكم المحلي، وكذلك زيادة تمثيل السكان العرب في السلطات المحلية.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

ההסתייגויות מבקשות בעיקר לשנות את הרכב מוסדות התכנון הנזכרים בחוק, בין היתר על ידי הוספת נציגים מטעם הקרן הקיימת לישראל, רשות הטבע והגנים, מוסדות אקדמיים בתחום אקולוגיה וסביבה, ארגוני חברה אזרחית והשלטון המקומי, וכן הגברת הייצוג של האוכלוסייה הערבית ברשויות המקומיות.

حسب الكتل

التحفّظ المشترك يُحتسب لكل كتلة قدّمه أعضاؤها.

من اقترح ماذا

طلبوا حق الكلام: أفيغدور ليبرمان (يسرائيل بيتينو), عوديد فورير (يسرائيل بيتينو), يفغيني صوفا (يسرائيل بيتينو), شارون نير (يسرائيل بيتينو), يوليا مالينوفسكي (يسرائيل بيتينو), حمد عمار (يسرائيل بيتينو)

استُخرج المقدّمون وأرقام التحفظات آليًا من صيغة اللجنة، وجرت مطابقة العدد مع الأرقام المطبوعة فيها. الأوصاف تلخيص آلي. صيغة اللجنة للقراءتين الثانية والثالثة (PDF)

التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (32)

بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.

المصدر: صفحة اقتراح القانون في مستودع التشريعات للكنيست ↗

قانون التخطيط والبناء (تعديل رقم 151)، 2024 · كيف يصوّت الكنيست