كيف يصوّت الكنيست
العربية

النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع

اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ24 · نُشر كقانون في 22 ديسمبر 2021

חוק התקציב לשנת הכספים 2022, התשפ"ב-2021قانون الميزانية للسنة المالية 2022، 2021 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الحالة: התקבלה בקריאה שלישית

المواضيع: ميزانية الدولة* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست

ما يقترحه مقدّمو الاقتراح

يحدد اقتراح القانون ميزانية الدولة للسنة المالية 2022، بما في ذلك إجمالي مبلغ الإنفاق الذي يجوز للحكومة إنفاقه (562,934,898,000 شيكل جديد)، والإنفاق المشروط بالإيرادات، والإذن بالالتزام، والحد الأقصى للقوى العاملة التي يجوز للحكومة تشغيلها (95,928 وظيفة)، وكذلك ميزانية المشاريع التجارية. وبحسب المذكرة التفسيرية، يُشترط هذا القانون بموجب المادة 3 من قانون أساس: اقتصاد الدولة، التي تنص على أن تُحدَّد ميزانية الدولة بقانون، وهو يعكس أولويات الحكومة وخطط عملها مع مراعاة احتياجات الاقتصاد وقدراته المالية والاقتصادية. ويقول مقدمو الاقتراح إن الميزانية تستند إلى توقعات وتقديرات غير مؤكدة، ولذلك يلزم إدارة المخاطر عند بلورتها، كما يُطرح إلى جانب هذا القانون تعديل لقانون الأطر المالية لتخفيف وتيرة تقليص العجز ولتعديل الربط بمؤشر الأسعار لعامي 2021 و2022، وذلك في جملة أمور لمواجهة الأزمة الناجمة عن انتشار فيروس كورونا.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

הצעת החוק קובעת את תקציב המדינה לשנת הכספים 2022, ובכלל זה את סכום ההוצאה הכולל שהממשלה רשאית להוציא (562,934,898,000 שקלים חדשים), את ההוצאה המותנית בהכנסה, את ההרשאה להתחייב, ואת שיא כוח האדם שהממשלה רשאית להעסיק (95,928 משרות), וכן תקציב מפעלים עסקיים. לפי דברי ההסבר, חוק זה נדרש מכוח סעיף 3 לחוק-יסוד: משק המדינה, הקובע כי תקציב המדינה ייקבע בחוק, ומשקף את סדרי העדיפויות ותכניות הפעולה של הממשלה בהתחשב בצורכי המשק וביכולותיו התקציביות והכלכליות. לדברי המציעים, התקציב מבוסס על תחזיות והערכות שאינן ודאיות, ולכן נדרש ניהול סיכונים בעת גיבושו, וכן מובא לצד חוק זה תיקון לחוק המסגרות הפיסקליות למיתון תוואי הפחתת הגירעון ולהתאמת ההצמדה למדד לשנים 2021 ו-2022, בין היתר לצורך התמודדות עם המשבר שנוצר עקב התפשטות נגיף הקורונה.

تلخيص آلي للشروح التي كتبها مقدّمو اقتراح القانون. هذه حججهم، وليست ملخصًا رسميًا من الكنيست. · اقتراح القانون على موقع الكنيست

القراءات

ماذا قيل في الهيئة العامة

تناول النقاش اقتراح قانون الميزانية لعامي 2021-2022 وقانون التسويات المرافق له، اللذين عُرضا باعتبارهما وثيقتين تحددان الأولويات الاقتصادية والاجتماعية للحكومة بعد فترة طويلة دون ميزانية معتمدة. دار معظم الخلاف حول ما إذا كانت الميزانية تضر بالفئات الضعيفة والمناطق الطرفية أم أنها تخدمها، وحول ضريبة الازدحام، والإصلاحات التي أُدخلت في قانون التسويات (مثل في مجالي الكشروت والزراعة)، وتوزيع الميزانيات على القطاعين العربي والدرزي، وحول طريقة تمرير إصلاحات عديدة ومعقدة دون نقاش معمّق بما فيه الكفاية في لجان الكنيست.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

הדיון עסק בהצעת חוק התקציב לשנים 2021-2022 ובחוק ההסדרים הנלווה אליו, שהוצגו כמסמכים הקובעים את סדרי העדיפויות הכלכליים והחברתיים של הממשלה לאחר תקופה ממושכת ללא תקציב מאושר. עיקר המחלוקת נסב סביב השאלה האם התקציב פוגע באוכלוסיות מוחלשות ובפריפריה או דווקא מיטיב עימן, סביב מס הגודש, רפורמות שהוכנסו בחוק ההסדרים (כגון בכשרות ובחקלאות), חלוקת תקציבים למגזר הערבי והדרוזי, וסביב אופן העברת רפורמות מרובות ומורכבות ללא דיון מעמיק מספיק בוועדות הכנסת.

حجج مؤيدة

  • الميزانية تشمل إضافات كبيرة للفئات الضعيفة: رفع بدلات العجز، واستكمال الدخل للمسنين، ومنح لناجين من الهولوكوست، وإضافات للصحة والرفاه والتعليم والأمن الداخلي.
    حمد عمار, يفغيني صوفا (يسرائيل بيتينو)
  • התקציב מביא בשורות קונקרטיות שלא מומשו שנים רבות על ידי ממשלות קודמות, כגון הקמת בתי חולים חדשים, מיגון הצפון, תוכנית ממדים ללימודים לחיילים משוחררים ותוספת לדיור הציבורי.
    يفغيني صوفا (يسرائيل بيتينو), أفيغدور ليبرمان
  • الميزانية تزيد بشكل كبير من الدعم المقدم للطائفة الدرزية والشركسية وللجنود الدروز المسرَّحين، بما في ذلك تمديد أمر الأراضي.
    حمد عمار
  • يتعلق الأمر بميزانية مسؤولة توازن بين الحاجة إلى التعامل مع أزمة كورونا وبين اتخاذ قرارات متوازنة تتيح النمو الاقتصادي في المستقبل، بعد فترة طويلة من الشلل السياسي دون ميزانية معتمدة.
    حمد عمار
  • إقرار الميزانية يحقق استقراراً للنظام السياسي ويقينية لاقتصاد إسرائيل.
    أفيغدور ليبرمان

حجج معارضة

  • رسم الازدحام على الدخول إلى منطقة تل أبيب الحضرية يشكل إضرارًا بسكان الأطراف مع إعفاء كامل لسكان تل أبيب، ويمس بالمساواة وحرية التنقل والخصوصية.
    أوفير كاتس (الليكود), يسرائيل كاتس (الليكود), ديستا غادي يفاركان (الليكود), شلومو قرعي (الليكود)
  • يتضمن قانون الترتيبات عشرات الإصلاحات وآلاف الصفحات غير المرتبطة إطلاقاً بتحقيق أهداف الميزانية، ويُمرَّر بإجراء متسارع يمنع لجان الكنيست والجهات المهنية من القيام بالرقابة والفحص المناسبين، خلافاً لموقف المستشار القانوني للكنيست.
    يعقوب مارغي (شاس), أيمن عودة (القائمة المشتركة), موشيه أربيل (شاس)
  • الميزانية تضر بأضعف الفئات السكانية - ذوي الإعاقة، كبار السن، الحريديم، النساء المسنات، العمال اليدويين والمشاريع الصغيرة - في حين تمتنع عن فرض الضرائب على أصحاب رؤوس الأموال والشركات الكبرى.
    يسرائيل آيخلير (يهدوت هتوراه), عايدة توما-سليمان (القائمة المشتركة), موشيه أربيل (شاس), شلومو قرعي (الليكود), ميخائيل ملكيئيلي (شاس)
  • تم توزيع ميزانيات كبيرة وغير شفافة لحزب الموحدة بشكل سياسي، دون معايير أو مساواة، على حساب سلطات وفئات سكانية أخرى.
    يسرائيل كاتس (الليكود), مخلوف ميكي زوهر (الليكود)
  • الميزانية لا تقدم استجابة حقيقية لاحتياجات المجتمع العربي والدرزي، إذ إن الميزانيات المعلنة لا ترافقها خطط واضحة أو إزالة لعوائق البناء والتطوير، بل تصطدم بتشديد الإنفاذ وفرض الغرامات.
    عوفر كسيف (القائمة المشتركة), عايدة توما-سليمان (القائمة المشتركة), فطين ملا (الليكود)
من تحدّث (30)
عضو الكنيستالكتلةالقراءاتالخطاباتفي التصويت النهائي
حمد عمار—القراءة الأولى2لا يوجد سجل
آفي ماعوزالصهيونية الدينية معارضةالقراءة الأولى1ضد
أوريت ستروكالصهيونية الدينية معارضةالقراءة الأولى1ضد
أوفير كاتسالليكود معارضةالقراءة الأولى1ضد
أوري ماكليفيهدوت هتوراه معارضةالقراءة الأولى1ضد
يسرائيل آيخليريهدوت هتوراه معارضةالقراءة الأولى1ضد
عوفر كسيفالقائمة المشتركة معارضةالقراءة الأولى1ضد
عايدة توما-سليمانالقائمة المشتركة معارضةالقراءة الأولى1ضد
يعقوب مارغيشاس معارضةالقراءة الأولى1ضد
سيمحا روتمانالصهيونية الدينية معارضةالقراءة الأولى1ضد
يسرائيل كاتسالليكود معارضةالقراءة الأولى1ضد
أيمن عودةالقائمة المشتركة معارضةالقراءة الأولى1ضد
سامي أبو شحادةالقائمة المشتركة معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
كيرين باراكالليكود معارضةالقراءة الأولى1ضد
موشيه أربيلشاس معارضةالقراءة الأولى1ضد
يفغيني صوفايسرائيل بيتينو ائتلافالقراءة الأولى1مع
عنبار بيزكيش عتيد ائتلافالقراءة الأولى1مع
إميلي حايا مواطيالعمل ائتلافالقراءة الأولى1مع
غابي لاسكيميرتس ائتلافالقراءة الأولى1مع
دافيد أمسالمالليكود معارضةالقراءة الأولى1ضد
ديستا غادي يفاركانالليكود معارضةالقراءة الأولى1ضد
شلومو قرعيالليكود معارضةالقراءة الأولى1ضد
أوفير أكونيسالليكود معارضةالقراءة الأولى1ضد
ميخائيل ملكيئيليشاس معارضةالقراءة الأولى1ضد
يوآف كيشالليكود معارضةالقراءة الأولى1ضد
مخلوف ميكي زوهرالليكود معارضةالقراءة الأولى1ضد
فطين ملاالليكود معارضةالقراءة الأولى1ضد
ألون طالأزرق أبيض ائتلافالقراءة الأولى1مع
أفيغدور ليبرمان—القراءة الأولى, القراءة الثالثة2لا يوجد سجل
إيتمار بن غفيرالصهيونية الدينية معارضةالقراءة الثالثة1ضد

تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. محاضر الجلسات: 1, 2

التحفظات على القراءة الثانية

لم تُقدَّم تحفّظات على اقتراح القانون.

صيغة اللجنة للقراءتين الثانية والثالثة (PDF)

التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (214)

بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.

المصدر: صفحة اقتراح القانون في مستودع التشريعات للكنيست ↗

قانون الميزانية للسنة المالية 2022، 2021 · كيف يصوّت الكنيست