النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع
اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ23 · نُشر كقانون في 7 أبريل 2020
חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020)قانون أساس: ميزانية الدولة (تعديل رقم 10 وحكم مؤقت لعام 2020) · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الحالة: התקבלה בקריאה שלישית
المواضيع: ميزانية الدولة*, نظام الحكم والانتخابات* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست
الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)
تنص المادة 3ب من قانون الأساس: ميزانية الدولة (فيما يلي - قانون الأساس)، على أنه في حال بدأت سنة مالية دون ميزانية معتمدة يجوز للحكومة أن تصرف كل شهر مبلغاً يعادل 1/12 من الميزانية السنوية السابقة بإضافة غلاء المعيشة. على ضوء أزمة كورونا التي دفعت الحكومة إلى وضع أنظمة حالة الطوارئ وفيها تعليمات للحد من النشاطات في الاقتصاد، أُخرج عمال كثيرون إلى إجازة غير مدفوعة، وفُصل عمال آخرون، واضطر أصحاب أعمال مستقلون إلى إغلاق أعمالهم. لهذا الغرض، احتاجت الحكومة إلى تقديم حلول تتطلب إنفاقاً من الميزانية لا يسمح به حالياً ما ورد في المادة 3ب المذكورة. ينص القانون في حكم مؤقت يسري حتى نهاية عام 2020 أو حتى اعتماد ميزانية عام 2020، أيهما أسبق، على أن يكون مبلغ الإنفاق الحكومي لعام 2019 الذي يُستمد منه مبلغ الإنفاق الشهري في الميزانية المستمرة هو مبلغ الإنفاق الحكومي الصافي، بما يشمل منح الائتمان واستثناء سداد ديون رأس المال، بشرط أن لا يكون ذلك سداد ديون مذكورة للتأمين الوطني مضافاً إليها المؤشر. بالإضافة إلى ذلك، تم تحديد مبلغ مخصص فقط لمواجهة أزمة كورونا. يُوزَّع هذا المبلغ كنسبة من مبلغ الإنفاق الحكومي لعام 2019 ويتراجع مع مرور الوقت. كما تم تحديد أن سداد الديون لمؤسسة التأمين الوطني بسبب النفقات اللازمة لمواجهة تفشي فيروس كورونا سيُخصَّص له مبلغ لا يتجاوز 16.1 مليار شيكل. بالإضافة إلى ذلك، تم تحديد أنه يجب السماح للحكومة بترحيل مبالغ لم تُستخدم في شهر معين إلى أحد الأشهر التالية وفقاً لتصنيف ذلك المبلغ الفائض (سواء كميزانية مستمرة أو كمبلغ مخصص لمواجهة أزمة فيروس كورونا). كما تم تحديد أن يقدّم وزير المالية للموافقة الحكومة حتى تاريخ 1 مايو 2020 خطة تفصيلية بخصوص الاستخدامات المخططة للمبلغ المخصص لمواجهة فيروس كورونا. وتضع الحكومة على طاولة الكنيست الخطة التفصيلية التي تشمل البنود والمبالغ المقترحة في اقتراح القانون. كما تم تحديد أنه في حال الحاجة إلى إجراء تغييرات تتجاوز 15% من أحد مكونات الخطة التفصيلية، يلزم لذلك موافقة لجنة المالية في الكنيست. وأخيراً، تم تحديد تعديل للمادة 3ب من قانون الأساس لا يكون في إطار حكم مؤقت، بأن يُنشر كل تفصيل لنفقات الحكومة المتوقعة والمخططة بموجب المادة المذكورة على موقع وزارة المالية، كما أن تفصيل النفقات المتعلقة بوزارة الأمن والجهات الأمنية سيُطرح على طاولة اللجنة المشتركة التابعة للجنة المالية ولجنة الخارجية والأمن في الكنيست، بموجب المادة 18 من قانون أساسيات الميزانية، 1985. كما سيقدم وزير المالية تقريراً إلى لجنة المالية في الكنيست، مرة كل شهر، بشأن نفقات الحكومة المذكورة.
ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الأصل بالعبرية
סעיף 3ב' לחוק-יסוד: משק המדינה (להלן - חוק היסוד), קובע שכאשר שנת כספים החלה ללא תקציב מאושר רשאית הממשלה להוציא כל חודש סכום השווה ל- 1/12 מהתקציב השנתי הקודם בתוספת הצמדה. לאור משבר הקורונה שהוביל את הממשלה לקבוע תקנות שעת חירום ובהן הוראות לצמצום הפעולות במשק, הוצאו עובדים רבים לחל"ת, עובדים אחרים פוטרו ועסקים עצמאיים נאלצו לסגור את עסקיהם. לשם כך, נדרשה הממשלה ליתן פתרונות המצריכים הוצאה תקציבית שאינה מתאפשרת לפי הוראות סעיף 3ב' האמור כיום. החוק קובע בהוראת שעה שתחול עד סוף שנת 2020 או עד אישור התקציב לשנת 2020, לפי המוקדם, כי סכום ההוצאה הממשלתית לשנת 2019 ממנה ייגזר סכום ההוצאה החודשית בתקציב המשכי יהיה סכום ההוצאה הממשלתית נטו, לרבות מתן אשראי ולמעט החזר חובות קרן, בלבד שאינו החזר חובות כאמור לביטוח הלאומי בצירוף הממד. בנוסף, נקבע כי סכום שייועדו אך ורק לצורך משבר הקורונה. סכום זה ייפרס כאחוז מסכום ההוצאה הממשלתית לשנת 2019 ויפחת עם חלוף הזמן. עוד נקבע כי החזר החובות למוסד לביטוח לאומי בשל ההוצאות הדרושות להתמודדות עם התפרצות נגיף הקורונה יוקצה סכום שלא יעלה על 16.1 מיליארד שקלים. בנוסף, נקבע כי יש להתיר לממשלה להעביר סכומים שלא נוצלו בחודש מסוים לאחד מהחודשים הבאים בהתאם לסיווג של אותו סכום עודף (אם כתקציב המשכי ואם כסכום שהוקצה להתמודדות עם משבר נגיף הקורונה). וכן, נקבע ששר האוצר יביא לאישור הממשלה עד ליום 1/5/2020 תכנית מפורטת ביחס לשימושים המתוכננים בסכום שמוקצה להתמודדות עם נגיף הקורונה. הממשלה תניח על שולחן הכנסת את התכנית המפורטת שתכלול את הסעיפים והסכומים שמוצעים בהצעת החוק. עוד נקבע כי ככל שיהיה צורך לעשות שינויים העולים על 15% מאחד ממרכיבי התוכנית המפורטת יהיה לשם כך את אישור ועדת הכספים של הכנסת. לבסוף, נקבע תיקון לסעיף 3ב לחוק-יסוד שאיננו בהוראת שעה כי כל פירוט הוצאות הממשלה הצפויות ומתוכננות לפי הסעיף האמור יפורסם באתר משרד האוצר, בנוסף פירוט ההוצאות לעניין משרד הביטחון והגופיים הביטחוניים יונחו על שולחן הכנסת של הוועדה המשותפת של ועדת הכספים וועדת החוץ והביטחון של הכנסת, מכוח סעיף 18 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985. כמו כן, שר האוצר ידווח לוועדת הכספים של הכנסת, אחת לחודש, על הוצאות הממשלה כאמור.
القراءات
لا توجد تصويتات.
التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (2)
بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.
- 6 أبريل 2020 · القراءة الثانيةהצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020)اقتراح قانون أساس: ميزانية الدولة (تعديل رقم 10 وحكم مؤقت لعام 2020)auto61 مع · 0 ضدتصويت على بنود اقتراح القانون
- 7 أبريل 2020 · ليس قراءة تشريعيةהחלטת ועדת הכספים בדבר תיקון טעות בחוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) – הצבעהقرار لجنة المالية بشأن تصحيح خطأ في قانون أساس: ميزانية الدولة (تعديل رقم 10 وحكم مؤقت لعام 2020) - تصويتauto22 مع · 0 ضدقرار إجرائي