النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع
اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ20 · نُشر كقانون في 7 يونيو 2016
חוק להגנת הספרות והסופרים בישראל (הוראת שעה) (תיקון), התשע"ו-2016قانون حماية الأدب والأدباء في إسرائيل (حكم مؤقت) (تعديل)، 2016 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الحالة: התקבלה בקריאה שלישית
الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)
ينص قانون حماية الأدب والكتّاب في إسرائيل (حكم مؤقت) (تعديل) لسنة 2016 على أن أحكام القانون التي تحدد حماية لسعر الكتب الجديدة لمدة 18 شهرًا، والأحكام المتعلقة بالحد الأدنى من حقوق التأليف للكتّاب وبإلزامية توقيع اتفاقيات الخصم بموجب القانون، التي كان من المقرر أن تنتهي صلاحيتها في 6 فبراير 2017، ستبقى سارية فقط حتى 31 أغسطس 2016. مع ذلك، تقرر أنه بدءًا من أسبوع الكتاب العبري القادم، سيكون بإمكان متجر الكتب منح خصم على الكتب التي تسري عليها فترة الحماية، وذلك بموافقة بين الناشر ومتجر الكتب دون أي تقييد على نسبة الخصم. كذلك، ستبقى الأحكام التي تحظر منح مكافآت للبائعين مقابل التوصية بكتاب معين والأحكام المتعلقة بحظر التمييز في مساحات العرض، بما في ذلك أحكام الرقابة والإنفاذ اللازمة لتطبيقها، سارية المفعول لمدة سنتين إضافيتين من تاريخ نشر هذا القانون.
ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الأصل بالعبرية
חוק להגנת הספרות והסופרים בישראל (הוראת שעה) (תיקון), התשע"ו–2016, קובע כי הוראות החוק הקובעות הגנה למחירם של ספרים חדשים למשך 18 חודשים, ההוראות בדבר תמלוגי מינימום לסופרים ובדבר חובת חתימת הסכמי הנחה לפי החוק, האמורות לפקוע ב-6 לפברואר 2017, יעמדו בתוקפן רק עד ליום 31 באוגוסט 2016. עם זאת, נקבע שכבר במהלך שבוע הספר העברי הקרוב חנות ספרים תהיה רשאית לתת הנחה על ספרים שחלה עליהם תקופת ההגנה, וזאת בהסכמה בין המוציא לאור לחנות הספרים בלא הגבלה על שיעור ההנחה. כמו כן, ההוראות האוסרות על תגמול למוכרים בשל המלצה על ספר מסויים והוראות העוסקות באיסור הפליה בשטחי תצוגה, לרבות הוראות הפיקוח והאכיפה הנדרשות ליישומן, יעמדו בתוקפן למשך שנתיים נוספות מיום פרסום חוק זה.
المبادرون
يوآف كيش, ميراف بن آري, مخلوف ميكي زوهر, عنات بيركو, بتسلئيل سموتريتش, أوري ماكليف, إيلي كوهين, إيلي الألوف, أورلي ليفي-أبيكاسيس, نافا بوكر, تالي بلوسكوف, يوئيل حسون, يحيئيل حيليك بار
وأيضًا: آفي (موشيه) ديختر (انضمّ), ميكي روزنطال (انضمّ), ميكي ليفي (انضمّ), موشيه غافني (انضمّ), روعي فولكمان (انضمّ), راحيل عزاريا (انضمّ)
القراءات
- 23 مايو 2016 · القراءة الأولى · להעביר את הצעת החוק לוועדההצעת חוק להגנת הספרות והסופרים בישראל (הוראת שעה) (ביטול), התשע"ו-2016اقتراح قانون حماية الأدب والكتّاب في إسرائيل (حكم مؤقت) (إلغاء)، 2016autoأُقرّ اقتراح القانون بالقراءة الأولى45 مع · 33 ضد · 1 امتنعوا
- 30 مايو 2016 · القراءة الثالثة · אישור החוקהצעת חוק להגנת הספרות והסופרים בישראל (הוראת שעה) (תיקון), התשע"ו-2016اقتراح قانون حماية الأدب والأدباء في إسرائيل (حكم مؤقت) (تعديل)، 2016autoأُقرّ القانون34 مع · 18 ضد · 1 امتنعوا
ماذا قيل في الهيئة العامة
حدّد القانون الأصلي سقفاً لمدة 18 شهراً لمنح تخفيضات على الكتب الجديدة بهدف حماية الكتّاب وتنوع النشر، وتقرر كحكم مؤقت لمدة ثلاث سنوات قابل للتقييم في نهاية الفترة؛ اقتراح التعديل/الإلغاء الذي قدمته وزيرة الثقافة والنائب كيش ألغى عملياً القيود على التخفيضات في منتصف الفترة، قبل انتهاء فحص التجربة. دار النقاش حول مسألة ما إذا كان القانون قد أفاد أم أضر بسوق الكتب والكتّاب والمستهلكين، وحول الطريقة التي تم بها الإلغاء - بتسرع وإخفاء جزء من توصيات اللجنة الاستشارية التي عينتها الوزيرة.
ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الأصل بالعبرية
החוק המקורי הגביל ל-18 חודשים מתן הנחות על ספרים חדשים כדי להגן על הסופרים ועל גיוון ההוצאה לאור, ונקבע כהוראת שעה לשלושה שנים הניתנת להערכה בסוף התקופה; הצעת התיקון/הביטול שהגישו שרת התרבות וחבר הכנסת קיש ביטלה בפועל את ההגבלות על הנחות באמצע התקופה, בטרם הסתיימה בחינת הניסוי. הדיון נסב על השאלה אם החוק הועיל או הזיק לשוק הספרים, לסופרים ולצרכנים, ועל האופן שבו בוצע הביטול - בחיפזון ותוך הסתרת חלק מהמלצות הוועדה המייעצת שמינתה השרה.
حجج مؤيدة
- أدى القانون إلى انخفاض في مبيعات الكتب، وارتفاع في متوسط السعر، والإضرار بجمهور المستهلكين الذين لا يستطيعون شراء الكتب بسعر منخفض.שרת התרבות והספורט מירי רגב
- أضر القانون تحديدًا بكُتّاب الإصدارات الأولى وبأدب الأطفال، وقلّل من التنوع ومن فرصة الكتّاب الجدد في الوصول إلى وعي القراء.שרת התרבות והספורט מירי רגב, يوآف كيش (الليكود)
- لم يحقق القانون هدفه المتمثل في ضمان مقابل مناسب للكتّاب، ولم ينجح في الحد من قوة سلاسل الكتب الكبرى (الاحتكار الثنائي).שרת התרבות והספורט מירי רגב
- المشكلة الحقيقية في السوق هي الملكية المتشابكة بين دور النشر والسلاسل، لذلك ينبغي إلغاء تقييد الأسعار ومعالجة بنية الملكية بشكل منفصل، إلى جانب إنشاء صناديق لدعم الكتّاب وإصداراتهم الأولى.שרת התרבות והספורט מירי רגב, يوآف كيش (الليكود)
- يتعلق الأمر بتدخل تنظيمي لا داعي له في سوق حرة أضر بمحلات بيع الكتب وبالجمهور على حد سواء، ومن الصواب إلغاء تنظيم فاشل والعودة إلى المنافسة الحرة.يوآف كيش (الليكود), يسرائيل آيخلير (يهدوت هتوراه)
حجج معارضة
- حُدد القانون كحكم مؤقت لمدة ثلاث سنوات بشكل متعمد من أجل جمع بيانات وفحص نتائجه، ولا يوجد مبرر موضوعي لإلغائه في منتصف المدة قبل إتمام التجربة.نحمان شاي (المعسكر الصهيوني), عومر بار ليف (المعسكر الصهيوني), يوسي يونا (المعسكر الصهيوني), مانويل تراختينبيرغ (المعسكر الصهيوني)
- أوصى تقرير اللجنة الاستشارية التي عينتها الوزيرة نفسها بعدم إلغاء القانون، لكن الوزيرة أخفت التقرير وحاولت تحصيل مبلغ مرتفع مقابله، ولم تتصرف بشفافية.
- تُظهر بيانات اللجنة الاستشارية أن مبيعات الكتب ارتفعت ولم تنخفض، وأن السعر المعلن لم يرتفع، وأن محلات وسلاسل بيع الكتب تعافت بفضل القانون، خلافاً لما ادعته الوزيرة.تمار زاندبيرغ (ميرتس)
- يهدف القانون إلى حماية الإبداع الأدبي الأصيل ومصدر رزق الكتّاب، إذ إن الانخفاض الحاد في الأسعار أضر بشكل رئيسي بهم وليس بدور النشر، وإلغاؤه سيضر مجددًا بالكتّاب والكاتبات.
- إلغاء قانون سُنّ في الكنيست السابق بإجراء متسرع وغير متعمق، دون تبرير منطقي كافٍ، يمس بثقة الجمهور بالكنيست وبطريقة اتخاذ القرار العام.
من تحدّث (21)
| عضو الكنيست | الكتلة | القراءات | الخطابات | في التصويت النهائي |
|---|---|---|---|---|
| שרת התרבות והספורט מירי רגב | — | القراءة الأولى, القراءة الثالثة | 17 | — |
| يوآف كيش | الليكود ائتلاف | القراءة الأولى, القراءة الثالثة | 2 | مع |
| نحمان شاي | المعسكر الصهيوني معارضة | القراءة الأولى | 1 | لا يوجد سجل |
| ميراف بن آري | كولانو ائتلاف | القراءة الأولى, القراءة الثالثة | 5 | مع |
| يسرائيل آيخلير | يهدوت هتوراه ائتلاف | القراءة الأولى | 1 | مع |
| مناحيم إليعيزر موزس | يهدوت هتوراه ائتلاف | القراءة الأولى | 1 | مع |
| تمار زاندبيرغ | ميرتس معارضة | القراءة الأولى, القراءة الثالثة | 5 | ضد |
| إيلان غيلئون | ميرتس معارضة | القراءة الأولى | 2 | لا يوجد سجل |
| عيساوي فريج | ميرتس معارضة | القراءة الأولى, القراءة الثالثة | 7 | ضد |
| عومر بار ليف | المعسكر الصهيوني معارضة | القراءة الأولى | 3 | لا يوجد سجل |
| يوسي يونا | المعسكر الصهيوني معارضة | القراءة الأولى | 1 | ضد |
| ستاف شافير | المعسكر الصهيوني معارضة | القراءة الأولى | 3 | ضد |
| يوئيل حسون | المعسكر الصهيوني معارضة | القراءة الأولى | 3 | ضد |
| أحمد طيبي | القائمة المشتركة معارضة | القراءة الأولى | 2 | لا يوجد سجل |
| أورن أساف حزان | الليكود ائتلاف | القراءة الأولى | 1 | مع |
| يفعات شاشا بيطون | كولانو ائتلاف | القراءة الأولى | 1 | لا يوجد سجل |
| إيتسيك شمولي | المعسكر الصهيوني معارضة | القراءة الثالثة | 1 | ضد |
| مانويل تراختينبيرغ | المعسكر الصهيوني معارضة | القراءة الثالثة | 1 | ضد |
| إرئيل مرغليت | المعسكر الصهيوني معارضة | القراءة الثالثة | 3 | ضد |
| عبد الحكيم حاج يحيى | القائمة المشتركة معارضة | القراءة الثالثة | 1 | ضد |
| دوف حنين | القائمة المشتركة معارضة | القراءة الثالثة | 1 | ضد |
تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. محاضر الجلسات: 1, 2
التحفظات على القراءة الثانية
عدد التحفظات المقدّمة: 1. وهي تعديلات مقترحة على النص الذي أحالته اللجنة إلى القراءتين الثانية والثالثة.
طلب التحفظ الوحيد الذي قُدّم تأجيل موعد السريان المحدد في المادة 2 من اقتراح القانون من نهاية أغسطس 2016 إلى نهاية ديسمبر 2016، وتبعًا لذلك تحديث التاريخ المقابل في المادة 3 أيضًا.
ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الأصل بالعبرية
ההסתייגות היחידה שהוגשה ביקשה לדחות את מועד התחולה הקבוע בסעיף 2 של הצעת החוק מסוף אוגוסט 2016 לסוף דצמבר 2016, ובהתאמה לעדכן גם את התאריך המקביל בסעיף 3.
حسب الكتل
- المعسكر الصهيوني معارضة · تحفّظ واحد · 24 عضوًا
التحفّظ المشترك يُحتسب لكل كتلة قدّمه أعضاؤها.
من اقترح ماذا
- קבוצת המחנה הציוני · 1קבוצת המחנה הציוני הציעה לדחות את מועד הקבוע בסעיף 2 מ-27 באב התשע״ו (31 באוגוסט 2016) ל-2 בטבת התשע״ז (31 בדצמבר 2016), ובהתאם לתקן גם את המועד המקביל בסעיף 3.البنود: לסעיף 2إسحاق هرتسوغ, تسيبي ليفني, شيلي يحيموفيتش, ستاف شافير, إيتسيك شمولي, عومر بار ليف, يحيئيل حيليك بار, عمير بيريتس, ميراف ميخائيلي, إيتان كابل, مانويل تراختينبيرغ, إرئيل مرغليت, ميكي روزنطال, رفيتال سويد, يوئيل حسون, زهير بهلول, إيتان بروشي, ميخال بيران, نحمان شاي, كسينيا سفاتلوفا, أييليت نحمياس فربين, يوسي يونا, إيال بن رؤوفين, ياعيل كوهين باران
طلبوا حق الكلام: يوآف كيش (الليكود), ميراف بن آري (كولانو), زهافا غلئون (ميرتس), إيلان غيلئون (ميرتس), عيساوي فريج (ميرتس), ميخال روزين (ميرتس), تمار زاندبيرغ (ميرتس), أيمن عودة (القائمة المشتركة), مسعود غنايم (القائمة المشتركة), جمال زحالقة (القائمة المشتركة), أحمد طيبي (القائمة المشتركة), عايدة توما-سليمان (القائمة المشتركة), عبد الحكيم حاج يحيى (القائمة المشتركة), حنين زعبي (القائمة المشتركة), دوف حنين (القائمة المشتركة), طلب أبو عرار (القائمة المشتركة), يوسف جبارين (القائمة المشتركة), باسل غطاس (القائمة المشتركة), أسامة سعدي (القائمة المشتركة), عبد الله أبو معروف (القائمة المشتركة)
استُخرج المقدّمون وأرقام التحفظات آليًا من صيغة اللجنة، وجرت مطابقة العدد مع الأرقام المطبوعة فيها. الأوصاف تلخيص آلي. أرقام التحفظات في هذه الوثيقة غير مقروءة كنص، لذلك لم يُطابَق العدد معها آليًا. صيغة اللجنة للقراءتين الثانية والثالثة (PDF)
التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (3)
بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.
- 30 مايو 2016 · القراءة الثانية · קריאה שנייההצעת חוק להגנת הספרות והסופרים בישראל (הוראת שעה) (תיקון), התשע"ו-2016اقتراح قانون حماية الأدب والأدباء في إسرائيل (حكم مؤقت) (تعديل)، 2016auto38 مع · 13 ضدتصويت على بنود اقتراح القانون
- 30 مايو 2016 · القراءة الثانية · הסתייגותהצעת חוק להגנת הספרות והסופרים בישראל (הוראת שעה) (תיקון), התשע"ו-2016اقتراح قانون حماية الأدب والأدباء في إسرائيل (حكم مؤقت) (تعديل)، 2016auto18 مع · 34 ضدتصويت على تحفّظ (تعديل)
- 30 مايو 2016 · القراءة الثانية · קריאה שנייההצעת חוק להגנת הספרות והסופרים בישראל (הוראת שעה) (תיקון), התשע"ו-2016اقتراح قانون حماية الأدب والأدباء في إسرائيل (حكم مؤقت) (تعديل)، 2016auto34 مع · 18 ضدتصويت على بنود اقتراح القانون