النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع

اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ25 · نُشر كقانون في 29 يوليو 2026

חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (הארכת הוראות שעה) (תיקוני חקיקה), התשפ"ו-2026قانون تعديل مرسوم السجون (تمديد أحكام مؤقتة) (تعديلات تشريعية)، 2026 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الحالة: התקבלה בקריאה שלישית

المواضيع: الشرطة والأمن الداخلي* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست

الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)

في إطار قانون تعديل مرسوم السجون (تمديد أحكام مؤقتة) (تعديلات تشريعية)، 2026، تم تمديد سريان الحكم المؤقت الذي ينظم إعلان حالة الطوارئ في مرافق الاحتجاز، والذي يتيح احتجاز السجناء بما يخالف أحكام القانون فيما يتعلق بمساحة المعيشة، والحق في سرير، والفصل بين أنواع السجناء، حتى تاريخ 31 يناير 2027. كما تقرر أن الإعلان لن يكون مرتبطًا بعد الآن بالوضع الأمني السائد في الدولة، بل سيستند إلى الارتفاع الكبير في عدد السجناء الناجم عن العمليات العسكرية التي اتُخذت بسبب الوضع الأمني في الدولة. إلى جانب ذلك، تم تمديد سريان الإعلان القائم بشأن حالة الطوارئ في مرافق الاحتجاز حتى تاريخ 15 سبتمبر 2026. كما تقرر أنه في بداية ولاية كنيست جديدة وقبل تشكيل لجنة الأمن القومي، تُحال طلبات الوزير لتمديد الإعلان وكذلك التقارير المقدمة بموجب القانون إلى لجنة الخارجية والأمن أو إلى لجنة أخرى تحددها لجنة الكنيست. بالإضافة إلى ذلك، تم تمديد الحكم المؤقت الذي يتيح منح السجين إجازة خاصة لا تتجاوز 45 يومًا، حتى تاريخ 31 يوليو 2027.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

במסגרת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (הארכת הוראות שעה) (תיקוני חקיקה), התשפ"ו-2026, הוארך תוקפה של הוראת השעה המסדירה את ההכרזה על מצב חירום כליאתי, המאפשרת להחזיק כלואים תוך חריגה מהוראות הדין לעניין שטח מחיה, זכאות למיטה והפרדה בין סוגי כלואים, עד ליום כ"ג בשבט התשפ"ז (31 בינואר 2027). כמו כן, נקבע כי ההכרזה לא תהיה תלויה עוד במצב הביטחוני השורר במדינה, אלא תתבסס על העלייה המשמעותית במספר האסירים שנובעת מהפעולות הצבאיות שננקטו בשל המצב הביטחוני במדינה. לצד זאת, הוארך תוקפה של ההכרזה הקיימת על מצב חירום כליאתי עד ליום ד' בתשרי התשפ"ז (15 בספטמבר 2026). עוד נקבע כי בראשית כהונתה של כנסת חדשה ובטרם הוקמה הוועדה לביטחון לאומי, בקשות השר להארכת ההכרזה וכן הדיווחים מכוח החוק יועברו לוועדת החוץ והביטחון או לוועדה אחרת שתקבע ועדת הכנסת. בנוסף לכך, הוארכה הוראת השעה המאפשרת מתן חופשה מיוחדת לאסיר שלא תעלה על 45 ימים, עד ליום כ"ו בתמוז התשפ"ז (31 ביולי 2027).

القراءات

ماذا قيل في الهيئة العامة

يسعى اقتراح القانون إلى تمديد العمل حتى يوليو 2027 بأحكام مؤقتة في مرسوم السجون، تتيح إعلان حالة طوارئ في السجون تمنح صلاحية الخروج عن شروط مساحة المعيشة وإيواء المعتقلين حتى دون سرير، وذلك في ضوء الارتفاع الحاد في عدد المعتقلين والأسرى منذ اندلاع حرب السيوف الحديدية. تركز النقاش حول ما إذا كان الأمر يتعلق بخطوة أمنية ضرورية ومؤقتة تخضع لرقابة برلمانية، أم بترسيخ حالة طوارئ تمس بظروف الاعتقال وبحقوق الأسرى والمعتقلين.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

הצעת החוק מבקשת להאריך עד יולי 2027 הוראות שעה בפקודת בתי הסוהר, המאפשרות הכרזה על מצב חירום כליאתי המקנה סמכות לחרוג מתנאי שטח מחיה ולהלין עצירים גם ללא מיטה, וזאת לנוכח העלייה החדה במספר העצורים והאסירים מאז פרוץ מלחמת חרבות ברזל. הדיון התמקד בשאלה האם מדובר בצעד ביטחוני הכרחי וזמני הכפוף לפיקוח פרלמנטרי, או שמא בהנצחת מצב חירום הפוגע בתנאי הכליאה ובזכויות אסירים ועצורים.

حجج مؤيدة

  • الارتفاع الحاد وغير المتوقع في عدد المعتقلين والأسرى منذ بداية الحرب يستوجب منح مصلحة السجون أدوات مؤقتة للتعامل مع الاكتظاظ إلى حين إتمام حلول دائمة مثل بناء منشآت جديدة.
    إيلي كوهين, تسفيكا فوغل (عوتسما يهوديت)
  • يتعلق الأمر بحكم مؤقت محدود زمنيا يخضع لرقابة ومراقبة برلمانيتين، ويُلزم الحكومة بأن تعود وتقدم تقريرا وتبرر الحاجة إلى تمديده.
    تسفيكا فوغل (عوتسما يهوديت)
  • التوازن المطلوب هو بين حقوق الفرد وبين واجب الدولة في حماية أمن مواطنيها وحراس السجون المطالبين بالتعامل مع العبء الاستثنائي الفعلي.
    تسفيكا فوغل (عوتسما يهوديت)

حجج معارضة

  • أصبح الحكم المؤقت في الواقع حالة دائمة مستمرة منذ ثلاث سنوات، وفي ظل السياسة الحكومية الحالية فإن أي مساحة إضافية للاعتقال ستُملأ فقط بأسرى إضافيين بدلا من حل مشكلة الاكتظاظ.
  • تشكل ظروف الاعتقال الحالية، بما في ذلك آلاف الأسرى الجنائيين والأمنيين الذين ينامون على الأرض دون شروط معيشة أساسية، خطرا جسيما على الأسرى وعلى حراس السجون على حد سواء، وقد تؤدي إلى كارثة (حريق، وباء، تمرد أسرى).
  • الوزيران المسؤولان (العدل والأمن القومي) لم يعملا على دفع حلول حقيقية مثل بدائل للسجن وتقليص الاعتقالات الإدارية، وانشغلا بمواضيع أخرى بدلا من التعامل مع أزمة الاكتظاظ في السجون.
  • الوزير للأمن القومي يمنع دخول زوار رسميين باسم جهاز الدفاع العام والاستشارة والتشريع إلى السجون، وبذلك يمس بالرقابة الحكومية والبرلمانية المطلوبة تحديدا في وقت أزمة الاكتظاظ في السجون.
من تحدّث (5)
عضو الكنيستالكتلةالقراءاتالخطاباتفي التصويت النهائي
إيلي كوهين—القراءة الأولى1لا يوجد سجل
أوشر شكاليمالليكود ائتلافالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
أوريئيل بوسوشاس ائتلافالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
تسفيكا فوغلعوتسما يهوديت ائتلافالقراءة الثالثة1مع
جلعاد كاريفالعمل معارضةالقراءة الثالثة1ضد

تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. محاضر الجلسات: 1, 2 · راسلوا المؤلف

التحفظات على القراءة الثانية

عدد التحفظات المقدّمة: 23. وهي تعديلات مقترحة على النص الذي أحالته اللجنة إلى القراءتين الثانية والثالثة.

تهدف التحفظات إلى تقييد وتخفيف الأحكام المؤقتة المتعلقة بحالة الطوارئ في السجون، وإلزام الرقابة البرلمانية والتقارير الدورية للجنة الكنيست، وتوسيع بدائل السجن والإجازات الخاصة، ووضع شروط إضافية للإعلان وللتمديد.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

ההסתייגויות נועדו להגביל ולרכך את הוראות השעה בעניין מצב החירום הכליאתי, לחייב פיקוח פרלמנטרי ודיווח שוטף לוועדת הכנסת, להרחיב חלופות למאסר וחופשות מיוחדות, ולהציב תנאים נוספים להכרזה ולהארכתה.

حسب الكتل

  • العمل معارضة · 23 تحفّظًا · 4 أعضاء

التحفّظ المشترك يُحتسب لكل كتلة قدّمه أعضاؤها.

من اقترح ماذا
  • קבוצת העבודה · 23
    تقترح مجموعة العمل تقييد نطاق تطبيق حالة الطوارئ في السجون على القاصرين وذوي الإعاقة، واشتراط الإعلانات والتمديدات بعرض خطط وبيانات على لجنة الأمن القومي في الكنيست، وإلزام استنفاد وسائل بديلة لتقليص الاكتظاظ، وتوسيع التقارير الدورية المتعلقة بالإجازات الخاصة والمراقبة الإلكترونية، وتقصير مدة سريان الحكم المؤقت، وإلزام تعيين زوار رسميين ونشر تعليمات العقوبات.
    البنود: לסעיף 1, לסעיף 2, לאחרי סעיף 2, לסעיף 3, לאחרי סעיף 3

طلبوا حق الكلام: أيمن عودة (الجبهة–العربية للتغيير), أحمد طيبي (الجبهة–العربية للتغيير), عايدة توما-سليمان (الجبهة–العربية للتغيير), عوفر كسيف (الجبهة–العربية للتغيير), سمير بن سعيد (الجبهة–العربية للتغيير)

استُخرج المقدّمون وأرقام التحفظات آليًا من صيغة اللجنة، وجرت مطابقة العدد مع الأرقام المطبوعة فيها. الأوصاف تلخيص آلي. صيغة اللجنة للقراءتين الثانية والثالثة (PDF) · راسلوا المؤلف

التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (7)

بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.

المصدر: صفحة اقتراح القانون في مستودع التشريعات للكنيست ↗

قانون تعديل مرسوم السجون (تمديد أحكام مؤقتة) (تعديلات تشريعية)، 2026 · كيف يصوّت الكنيست