הצעת חוק לתיקון פקודת מסילות הברזל (מס' 9), התשע"ז-2017اقتراح قانون لتعديل مرسوم السكك الحديدية (رقم 9)، 2017 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

ما الذي طُرح للتصويت

«לקבל את הצעת החוק בקריאה שלישית»

القراءة الثالثة: التصويت النهائي. اقتراح القانون الذي يُقرّ بالقراءة الثالثة يصبح قانونًا. قاموس المصطلحات ←

اقتراح القانون: חוק לתיקון פקודת מסילות הברזל (מס' 9), התשע"ז-2017قانون تعديل مرسوم السكك الحديدية (رقم 9)، 2017auto

عن القانون والنقاش

الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)

أُقر القانون في القراءة الثانية والقراءة الثالثة بتاريخ 21 مارس 2017. يعدّل القانون مرسوم السكك الحديدية [صيغة جديدة]، 1972 (فيما يلي - المرسوم)، ويحدد، لأول مرة في تشريع أساسي، ترتيبات تنظيمية بشأن تشغيل سكة حديد قطرية، وذلك وفقاً من بين أمور أخرى لتوجيه الاتحاد الأوروبي بشأن السلامة في السكك الحديدية وللاتفاقات الموقعة بين الدولة وشركة سكك الحديد الإسرائيلية وعامليها. وهذه هي المواضيع الرئيسية التي ينظمها القانون في هذا الشأن: 1. خطة التشغيل: يقرر القانون أن تشغيل سكة حديد قطرية مشروط بتقديم خطة تشغيل يوافق عليها المنظِّم - المدير المسؤول عن شؤون السكك الحديدية في وزارة النقل والسلامة على الطرق (فيما يلي - المدير). ووفقاً للقانون، ستشمل خطة التشغيل تناول عدد من المواضيع من بينها إدارة السلامة في سكة الحديد القطرية والخدمة التي ستُقدَّم لجمهور الركاب. ستدخل الأحكام في هذا الشأن حيز التنفيذ بعد انقضاء سنتين من تاريخ نشر القانون في السجل الرسمي؛ 2. ترخيص السائقين في القطار القطري: يقرر القانون إلزامية الترخيص لسائقي القطار القطري وشروط إعطاء الرخصة وتجديدها، بشكل مشابه للترتيب القائم اليوم بموجب المرسوم فيما يتعلق بسائقي القطار المحلي ("القطار الخفيف"). وتتعلق هذه الشروط، من بين أمور أخرى، بفحص اللياقة الصحية والسجل الجنائي، وتحديد سن أدنى للحصول على الرخصة ومتطلبات التعليم. ستدخل الأحكام في هذا الشأن حيز التنفيذ بعد انقضاء 15 شهراً من تاريخ نشر القانون في السجل الرسمي؛ 3. شروط شغل الوظائف المتعلقة بسكة الحديد القطرية: يتعلق الأمر بنوعين من الوظائف - "صاحب وظيفة سككية" ويشمل 5 وظائف ذات تأثير كبير على سلامة تشغيل السكة، مثل مراقب السكة الذي يصادق على سلامة سكة الحديد القطرية، وكذلك "صاحب وظيفة تدريب"، أي من تكون وظيفته تأهيل سائقي القطار القطري، وأصحاب الوظائف السككية، والمرشحين لهذه الوظائف. لا يحدد القانون إلزامية الترخيص بالنسبة للوظائف المذكورة، بل شروطاً لشغل هذه الوظائف، تتعلق من بين أمور أخرى بفحص اللياقة الصحية، والسجل الجنائي، والتأهيل والتعليم. أي أن مشغّل سكة الحديد لن يكون من حقه عملياً تشغيل شخص في أحد هذه الوظائف، إلا إذا استوفى ذلك الشخص الشروط المحددة لشغل الوظيفة المذكورة. ستدخل الأحكام في هذا الشأن حيز التنفيذ بعد انقضاء سنة من تاريخ نشر القانون في السجل الرسمي. ويُذكر أن القانون يحدد أحكاماً انتقالية بالنسبة لمن يعمل اليوم في شركة سكك الحديد الإسرائيلية كسائق قطار قطري، أو في وظيفة سككية أو وظيفة تدريب، بحيث لا يُطالَب بالخضوع لامتحان جديد وفقاً للشروط المحددة في القانون، ويمكنه الاستمرار في مزاولة عمله حتى بعد دخول القانون حيز التنفيذ؛ 4. ترخيص مدارس تأهيل السائقين في القطار القطري وأصحاب الوظيفة السككية ووظيفة التدريب: يقرر القانون أن التأهيل للحصول على رخصة لقيادة قطار قطري، ولشغل الوظائف المذكورة والحفاظ على لياقتهم المستمرة، سيُجرى فقط في مدرسة تأهيل، بقدر ما لا يُجرى هذا التأهيل من قبل مشغّل سكة الحديد. كما يقرر القانون أن تشغيل مدرسة تأهيل سيتطلب رخصة من المدير؛ 5. التحقيق في الحوادث المتعلقة بالسلامة في سكة حديد قطرية: يُطبّق القانون الترتيب القائم في المرسوم بشأن صلاحية المدير في إجراء تحقيقات بشأن حوادث السلامة في سكة حديد محلية، بحيث يُطبَّق أيضاً على حوادث مماثلة في سكة حديد قطرية. وفيما يتعلق بحادث سلامة جسيم كما هو معرَّف في المرسوم، يُخوّل القانون وزير النقل والسلامة على الطرق (فيما يلي - الوزير) بتعيين لجنة فحص تُخوَّل بالتحقيق في الحادث بدلاً من المدير. ويحدد القانون أحكاماً مفصَّلة بشأن تشكيل لجنة الفحص وصلاحياتها، بما في ذلك شروط اللياقة لرئيس اللجنة، وأحكام لمنع تضارب المصالح لأعضاء اللجنة، وكذلك أحكام تضمن التوازن المناسب بين الحاجة إلى تزويد المدير أو لجنة الفحص بالأدوات اللازمة للتحقيق في الحادث واستخلاص الدروس منه، والحاجة إلى تجنب الإضرار بصلاحيات التحقيق الجنائي للشرطة؛ 6. صلاحيات الرقابة: وفقاً للقانون، سيكون من حق الوزير تخويل مفتشين من بين موظفي وزارته، لغرض الرقابة على تنفيذ الأحكام بموجب المرسوم في موضوع سكة الحديد القطرية المذكورة؛ 7. تخويل الوزير بوضع أنظمة بشأن مجموعة من المواضيع المتعلقة بسكة الحديد القطرية، من بينها تحديد الظروف التي يُطبَّق فيها إلزام التعويض للركاب بسبب تأخر وصول قطار قطري، وأحكام هدفها الحد من تأثيرات سكة الحديد القطرية على البيئة أو منعها (مثل مضار الضجيج)، وكذلك أحكام تتعلق بشروط شغل الوظيفة السككية ووظيفة التدريب والحصول على رخصة لقيادة قطار قطري. بالإضافة إلى التعديلات في موضوع سكة الحديد القطرية، يشمل القانون عدداً من التعديلات المحددة بشأن سكة الحديد المحلية، من بينها تخويل الوزير بتشديد العقوبة الجنائية في الأنظمة بسبب مخالفة أنظمة السكك الحديدية (تطبيق أنظمة النقل على القطار المحلي)، 2011. ويهدف هذا التعديل إلى تحقيق توحيد العقوبات بسبب مخالفة أنظمة النقل وبسبب مخالفة أنظمة السكك الحديدية، التي تُطبّق، بتغييرات معينة، أحكام أنظمة النقل على القطار المحلي.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

جميع حجج الطرفين والمتحدثين في صفحة اقتراح القانون →

حسب الحزب يوم التصويت

• مع
• امتنعوا
• ضد