النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع

اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ20 · نُشر كقانون في 23 يونيو 2016

חוק המאבק בטרור, התשע"ו-2016قانون مكافحة الإرهاب، 2016 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الحالة: התקבלה בקריאה שלישית

المواضيع: الجيش والأمن*, الشرطة والأمن الداخلي*, المحاكم والقانون الجنائي* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست

الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)

يتضمن قانون مكافحة الإرهاب لسنة 2016 ترتيبات في مجالات القانون الجنائي والمدني والإداري، كما يحل محل جزء كبير من التشريعات القائمة في مجال الإرهاب، التي سُنّ بعضها في فترة الحكم البريطاني في البلاد. يعرّف القانون، بشكل مركّز وصريح، في جملة أمور: ما هو "العمل الإرهابي"، وما هو "تنظيم إرهابي"، ومن هو "العضو" في تنظيم إرهابي؛ وينظم إجراء إعلان تنظيم ما كتنظيم إرهابي؛ ويحدد جرائم جنائية تتعلق بمكافحة الإرهاب ويشدد العقوبات المترتبة عليها؛ ويتضمن عدة انحرافات عن قواعد الإجراءات وقوانين الإثبات في الإجراءات الجنائية المتعلقة بجرائم الإرهاب؛ ويحدد ترتيبًا خاصًا بشأن تأجيل عرض المعتقل المشتبه بارتكابه جريمة أمنية خطيرة على قاضٍ أو حتى عقد جلسة دون حضوره؛ وينظم موضوع مصادرة الممتلكات المرتبطة بالإرهاب، سواء ممتلكات شخص ارتكب جريمة إرهابية أو ممتلكات تنظيمات إرهابية؛ وينظم صلاحية الشرطة بإصدار أمر لمنع نشاط تنظيم إرهابي، مثل عقد تجمع أو مؤتمر وما شابه، وكذلك إصدار أمر لتقييد استخدام مكان يُستخدم لنشاط تنظيم إرهابي، كما يُدخل تعديلات غير مباشرة على قوانين مختلفة من بينها إلغاء مرسوم منع الإرهاب، وجزء كبير من أنظمة الدفاع.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

חוק המאבק בטרור, התשע"ו-2016 כולל הסדרים בתחומי המשפט הפלילי, האזרחי והמנהלי, וכן מחליף חלק גדול מהחקיקה הקיימת בתחום הטרור, שחלקה נחקקה עוד בתקופת השלטון הבריטי בארץ. החוק מגדיר, בצורה מרוכזת ומפורשת, בין היתר: מה הוא "מעשה טרור", מה הוא "ארגון טרור", ומי הוא "חבר" בארגון טרור; מסדיר את הליך ההכרזה על ארגון טרור; קובע עבירות פליליות שעניינן מאבק בטרור ומחמיר את הענישה שבצידן; כולל מספר סטיות מסדרי הדין ודיני הראיות בהליכים פליליים הקשורים לעבירות טרור; קובע הסדר מיוחד לעניין השהייה של הבאה בפני שופט לגבי עצור החשוד בעבירת ביטחון חמורה או אף דיון שלא בנוכחותו; מסדיר את נושא חילוט הרכוש הקשור לטרור, הן רכוש של אדם שעבר עבירת טרור, והן רכוש של ארגוני טרור; מסדיר את סמכות המשטרה להוציא צו למניעת פעילות של ארגון טרור, לדוגמא קיום אסיפה, כנס וכדומה, וכן להוציא צו להגבלת שימוש במקום המשמש לפעילות של ארגון טרור, וכן מתקן תיקונים עקיפים לחוקים שונים בהם ביטול פקודת מניעת טרור, וחלק ניכר מתקנות ההגנה.

المبادرون

مردخاي يوغيف, عنات بيركو

القراءات

ماذا قيل في الهيئة العامة

يطلب اقتراح القانون تجميع ترتيبات جديدة لمكافحة الإرهاب في إطار قانون واحد - تعريفات تنظيم إرهابي وعمل إرهابي، جرائم جديدة، صلاحيات مصادرة، توقيف وأوامر تقييد - بدلاً من أنظمة الدفاع لحالات الطوارئ من فترة الانتداب البريطاني. دار النقاش بشكل أساسي حول سؤال ما إذا كانت التعريفات الواسعة للإرهاب، والعضوية في تنظيم إرهابي والتنظيمات الواجهة، إلى جانب الصلاحيات الصارمة (التوقيف الإداري، المصادرة، استخدام مواد سرية)، ترسّخ في القانون صلاحيات مسيئة وشمولية قد تضر بمواطنين أبرياء وبحقوق الإنسان، في مقابل الادعاء بأن القانون مطلوب ومتوازن ويستبدل أنظمة طوارئ عتيقة بأداة تشريعية حديثة وضرورية لمكافحة الإرهاب.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

הצעת החוק מבקשת לרכז במסגרת חוק אחד הסדרים חדשים למאבק בטרור - הגדרות ארגון טרור ומעשה טרור, עבירות חדשות, סמכויות חילוט, מעצר וצווי הגבלה - במקום תקנות ההגנה לשעת-חירום מתקופת המנדט הבריטי. הדיון נסב בעיקר על השאלה האם ההגדרות הרחבות של טרור, חברות בארגון טרור וארגוני מעטפת, לצד הסמכויות הדרקוניות (מעצר מינהלי, חילוט, שימוש בחומר חסוי), מעגנות בחוק סמכויות פוגעניות וטוטליטריות שעלולות לפגוע באזרחים חפים מפשע ובזכויות אדם, לעומת הטענה שהחוק נדרש ומאוזן ומחליף תקנות חירום ארכאיות בכלי חקיקה מודרני וחיוני למאבק בטרור.

حجج مؤيدة

حجج معارضة

من تحدّث (31)
عضو الكنيستالكتلةالقراءاتالخطاباتفي التصويت النهائي
שרת המשפטים איילת שקד—القراءة الأولى1—
زهافا غلئونميرتس معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة3ضد
تمار زاندبيرغميرتس معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة6ضد
عيساوي فريجميرتس معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة13ضد
دوف حنينالقائمة المشتركة معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة4ضد
عايدة توما-سليمانالقائمة المشتركة معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة3ضد
عومر بار ليفالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة3لا يوجد سجل
عبد الحكيم حاج يحيىالقائمة المشتركة معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة4ضد
يوئيل حسونالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة15مع
حنين زعبيالقائمة المشتركة معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة3ضد
نيسان سلوميانسكيالبيت اليهودي ائتلافالقراءة الثالثة10مع
أسامة سعديالقائمة المشتركة معارضةالقراءة الثالثة5ضد
ميخال روزينميرتس معارضةالقراءة الثالثة4ضد
زئيف بنيامين بيغينالليكود ائتلافالقراءة الثالثة1مع
باسل غطاسالقائمة المشتركة معارضةالقراءة الثالثة2لا يوجد سجل
يوسف جبارينالقائمة المشتركة معارضةالقراءة الثالثة4ضد
أورن أساف حزانالليكود ائتلافالقراءة الثالثة7مع
إيلان غيلئونميرتس معارضةالقراءة الثالثة4ضد
أحمد طيبيالقائمة المشتركة معارضةالقراءة الثالثة6ضد
أيمن عودةالقائمة المشتركة معارضةالقراءة الثالثة4ضد
إيال بن رؤوفينالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الثالثة1مع
مسعود غنايمالقائمة المشتركة معارضةالقراءة الثالثة1ضد
جمال زحالقةالقائمة المشتركة معارضةالقراءة الثالثة2ضد
طلب أبو عرارالقائمة المشتركة معارضةالقراءة الثالثة2ضد
حاييم يلينيش عتيد معارضةالقراءة الثالثة4مع
رفيتال سويدالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الثالثة5مع
عوديد فوريريسرائيل بيتينو ائتلافالقراءة الثالثة1مع
ياعيل غيرمانيش عتيد معارضةالقراءة الثالثة1لا يوجد سجل
أييليت نحمياس فربينالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الثالثة3مع
نحمان شايالمعسكر الصهيوني معارضةالقراءة الثالثة1حاضر، لم يصوّت
عنات بيركوالليكود ائتلافالقراءة الثالثة3مع

تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. محاضر الجلسات: 1, 2

التحفظات على القراءة الثانية

عدد التحفظات المقدّمة: 163. وهي تعديلات مقترحة على النص الذي أحالته اللجنة إلى القراءتين الثانية والثالثة.

تهدف التحفظات بشكل أساسي إلى تضييق نطاق القانون وصلاحيات وزير الأمن ولجنة الوزراء، ونقل صلاحيات الإعلان والمصادقة إلى المحكمة، وتخفيف العقوبات وتضييق تعريفات الجرائم والعضوية في منظمة إرهابية، وفي حالات عديدة حذف مواد كاملة من القانون.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

ההסתייגויות נועדו בעיקר לצמצם את היקף החוק ואת סמכויות שר הביטחון וועדת השרים, להעביר סמכויות הכרזה ואישור לבית המשפט, להקל בעונשים ולצמצם את הגדרות העבירות והחברות בארגון טרור, ובמקרים רבים אף למחוק סעיפים שלמים בחוק.

حسب الكتل

التحفّظ المشترك يُحتسب لكل كتلة قدّمه أعضاؤها.

من اقترح ماذا

طلبوا حق الكلام: אורן חזן

استُخرج المقدّمون وأرقام التحفظات آليًا من صيغة اللجنة، وجرت مطابقة العدد مع الأرقام المطبوعة فيها. الأوصاف تلخيص آلي. صيغة اللجنة للقراءتين الثانية والثالثة (PDF)

التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (24)

بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.

المصدر: صفحة اقتراح القانون في مستودع التشريعات للكنيست ↗