النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع
اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ25 · نُشر كقانون في 27 نوفمبر 2024
חוק הטיס (תיקון מס' 6), התשפ"ה-2024
الحالة: התקבלה בקריאה שלישית
المواضيع: المواصلات* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست
الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)
يُعدّل هذا التعديل نظام الإنفاذ المنصوص عليه في قانون الطيران، 2011 (فيما يلي – القانون)، من خلال إلغاء جزء من المخالفات الجنائية المنصوص عليها فيه وتوسيع الصلاحية الممنوحة لمدير سلطة الطيران المدني لفرض غرامة مالية على من يخالف أحكام القانون، كما يُعدّل النظام المطبق على تشغيل طائرة أجنبية في إسرائيل. يُلغي التعديل مخالفات تبيّن أنها لا تناسب الإنفاذ عبر إجراء جنائي، وتتعلق بخروقات تنظيمية بطبيعتها – خروقات لقواعد تنظيمية موجهة لجهات خاضعة للرقابة ولها تماس جوهري مع الجهة الرقابية – سلطة الطيران المدني. ويمكن الاستمرار في إنفاذ هذه المخالفات عبر غرامات مالية. أما المخالفات التي لم يتم إلغاؤها في التعديل، أي المخالفات التي بقيت قائمة في القانون الأصلي، فهي مخالفات لا يناسبها استخدام الغرامات المالية، إما بسبب خطورتها أو لكونها مخالفات موجهة لجمهور واسع غير خاضع لرقابة الجهة الرقابية. يضيف التعديل إلى القانون وسيلة إنفاذ إدارية – صلاحية فرض غرامات مالية – بخصوص خروقات معينة مثل القيام بنشاط طيران يستلزم ترخيصاً بموجب القانون، دون ترخيص مناسب (بالتوازي مع المخالفات الجنائية التي كانت قائمة قبيل التعديل بهذا الخصوص) ومخالفة أحكام مختلفة عند تشغيل طائرة أجنبية في إسرائيل. بالإضافة إلى ذلك، يُغيّر القانون النظام المطبق على تشغيل طائرة أجنبية في إسرائيل، وينص على أن تلتزم هذه الطائرة بالمعايير الدولية لمنظمة الطيران المدني الدولي السارية على الطائرة وطاقمها وتشغيلها، بما يتوافق مع المتعارف عليه عالمياً في هذا الشأن. وإذا لم تنطبق على الطائرة معايير دولية، فتُطبَّق عليها قوانين الطيران العادية السارية على الطائرة الإسرائيلية. كما ينص التعديل على أن مدير سلطة الطيران المدني يجوز له أن يعترف بالشهادات والتراخيص الصادرة عن الدولة التي سُجّلت فيها الطائرة الأجنبية، أو دولة مقر العمل الرئيسي للمشغّل الجوي للطائرة الأجنبية، باعتبارها معادلة للشهادات والتراخيص المطلوبة بموجب قوانين الطيران الإسرائيلية وبالتالي كافية لغرض تشغيلها في إسرائيل. كما ينص التعديل، إضافة إلى صلاحية فرض غرامات مالية على من يُشغّل طائرة أجنبية في إسرائيل مع مخالفة الأحكام السارية عليها بموجب القانون، على مخالفات جنائية مناسبة لهذا الشأن.
ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا
الأصل بالعبرية
התיקון משנה את משטר האכיפה הקבוע בחוק הטיס, התשע"א–2011 (להלן – החוק), באמצעות ביטול חלק מהעבירות הפליליות הקבועות בו והרחבת הסמכות הנתונה למנהל רשות התעופה האזרחית להטיל עיצום כספי על מי שהפר את הוראות החוק, וכן משנה את המשטר החל לגבי הפעלת כלי טיס זר בישראל. התיקון מבטל עבירות שנמצא כי אינן מתאימות לאכיפה באמצעות הליך פלילי, ונוגעות להפרות אסדרתיות במהותן – הפרות של כללי רגולציה שמכוונות לגורמים מפוקחים ובעלי ממשק מהותי עם הרגולטור – רשות התעופה האזרחית. את העבירות האמורות ניתן יהיה להמשיך ולאכוף באמצעות עיצומים כספיים. העבירות שלא בוטלו בתיקון, כלומר העבירות שנותרו על כנן בחוק העיקרי, הן עבירות שהשימוש בעיצומים כספיים אינו מתאים לגביהן, בשל חומרתן או בשל היותן עבירות המכוונות לציבור רחב שאינו מפוקח בידי הרגולטור. התיקון מוסיף לחוק אמצעי אכיפה מנהליים – סמכות להטלת עיצומים כספיים – לעניין הפרות מסוימות דוגמת קיום פעילות תעופתית החייבת ברישיון לפי החוק, ללא רישיון מתאים (במקביל לעבירות פליליות שהיו קיימות ערב התיקון לעניין זה) והפרת הוראות שונות בעת הפעלת כלי טיס זר בישראל. בנוסף, החוק משנה את המשטר שחל לגבי הפעלת כלי טיס זר בישראל, וקובע שעל כלי טיס כאמור לציית לסטנדרטים הבין-לאומיים של ארגון התעופה האזרחית הבין-לאומי החלים על כלי הטיס, על צוותו ועל הפעלתו, בהתאמה למקובל בעולם בעניין זה. אם לא חלים על כלי הטיס סטנדרטים בין-לאומיים, יחולו לגביו דיני הטיס הרגילים החלים על כלי טיס ישראלי. עוד קובע התיקון כי מנהל רשות התעופה האזרחית רשאי להכיר בתעודות וברישיונות שניתנו על ידי המדינה בה רשום כלי הטיס הזר, או מדינת מקום עסקיו העיקרי של המפעיל האווירי של כלי הטיס הזר, כשווי ערך לתעודות ולרישיונות הנדרשים לפי דיני הטיס הישראליים ולכן כמספקים לצורך הפעלתו בישראל. כן קובע התיקון, בנוסף לסמכות להטיל עיצומים כספיים על מי שמפעיל כלי טיס זר בישראל תוך הפרת הוראות החוק החלות לגביו, גם עבירות פליליות מתאימות לעניין זה.
القراءات
- 28 يونيو 2022 · القراءة الأولى · הצבעההצעת חוק הטיס (תיקון מס' 4), התשפ"ב-2022أُقرّ اقتراح القانون بالقراءة الأولى15 مع · 0 ضد
- 26 نوفمبر 2024 · القراءة الثالثةהצעת חוק הטיס (תיקון מס' 6), התשפ"ה-2024أُقرّ القانون20 مع · 0 ضد · 3 امتنعوا
التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (2)
بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.
- 28 يونيو 2023 · ليس قراءة تشريعيةהחלטת הממשלה בדבר רצונה להחיל דין רציפות על הצעת חוק הטיס (תיקון מס' 4), התשפ"ב-20222 مع · 0 ضدقرار إجرائي
- 26 نوفمبر 2024 · القراءة الثانية · סעיפים 15-1הצעת חוק הטיס (תיקון מס' 6), התשפ"ה-202419 مع · 0 ضدتصويت على بنود اقتراح القانون