1 апреля 2024 г., 22:57 · Кнессет 25-го созыва · голосование № 40906
הצעת חוק מגבלות על חזרתו של מורשע במעשה טרור לסביבת נפגעי העבירה, התשפ"ד-2024Законопроект об ограничениях на возвращение осужденного за террористический акт в окружение потерпевших, 2024 · автоматический перевод · предложить исправление
Закон принят: 24 за, 7 против, 1 воздержались
проголосовали 32 из 120 — подсчёт по поимённым записям (официальный итог не публикуется)
Проголосовали 32 депутата из 120. Кворума в пленуме нет: решение принимается простым большинством проголосовавших. Особое большинство (61 голос) нужно только для вотума недоверия и некоторых положений основных законов. Словарь →
Что ставилось на голосование
«לקבל את הצעת החוק בקריאה שלישית»
Третье чтение: Окончательное голосование. Если законопроект принят в третьем чтении, он становится законом. Словарь →
О законе и дебатах
Официальное резюме закона (Кнессет)
Цель этого закона — защитить потерпевшего от теракта и предотвратить дополнительный вред, который может быть ему причинён в результате встречи с террористом, который причинил ему вред, не ущемляя при этом более, чем необходимо, права террориста. Аналогичное регулирование было установлено ранее в отношении лиц, осуждённых за сексуальные преступления, в Законе об ограничениях на возвращение осуждённого за сексуальное преступление в среду потерпевшего от преступления, 2004. Закон устанавливает, что суд будет вправе налагать ограничения на возвращение лица, осуждённого за террористические преступления, в среду потерпевших от преступления, касающиеся проживания, работы или учёбы в учебном заведении вблизи места проживания или места работы потерпевшего от преступления либо учебного заведения, в котором учится потерпевший от преступления. Заявление о наложении ограничений подаётся потерпевшим от преступления, его представителем или прокурором до освобождения террориста из заключения или в течение шести месяцев после его освобождения, тогда как суд вправе рассматривать заявление, поданное по истечении шести месяцев, если найдёт, что в этом есть необходимость по особым причинам, которые будут зафиксированы. Суд рассмотрит заявление и вправе наложить указанные ограничения при условии, что убедится, после проведения заседания по данному вопросу, что в них есть необходимость в связи с психологическим вредом, который может быть причинён потерпевшему от преступления, если террорист будет проживать, работать или учиться вблизи места его проживания, работы или учебного заведения, в котором он учится, наряду с дополнительными соображениями, которые он учёл, такими как обстоятельства террористического преступления и его тяжесть. При установлении указанных ограничений суд также определит период времени, в течение которого будут действовать ограничения, зону, на которую будут распространяться ограничения, а также будет вправе назначить эксперта от своего имени для дачи заключения о состоянии потерпевшего от преступления и оценки психологического вреда, который может быть причинён потерпевшему от преступления вследствие проживания, работы или учёбы террориста вблизи места проживания, работы или учебного заведения потерпевшего от преступления. Кроме того, установлены право на повторное рассмотрение, право на подачу возражения и апелляции для лица, совершившего преступление, на которое были наложены указанные ограничения, а также обязанность министра юстиции отчитываться перед Комиссией по национальной безопасности Кнессета один раз в год в течение пяти лет, начиная с истечения года со дня вступления закона в силу, об исполнении закона, включая число поданных заявлений о наложении ограничений, число выданных постановлений о наложении ограничений, вид наложенных ограничений и установленные для них сроки.
автоматический перевод · предложить исправление
Оригинал на иврите
מטרת חוק זה היא להגן על נפגע עבירת טרור ולמנוע נזק נוסף, שעלול להיגרם לו מהיתקלות בפעיל טרור שפגע בו, בלי לפגוע במידה העולה על הנדרש בזכויותיו של פעיל הטרור. הסדר דומה נקבע בעבר לגבי עברייני מין, בחוק מגבלות על חזרתו של עבריין מין לסביבת נפגע העבירה, התשס"ה–2004. החוק קובע כי בית המשפט יהיה רשאי להטיל מגבלות על חזרתו של מורשע בעבירות טרור לסביבת נפגעי עבירה, המתייחסות למגורים, לעבודה או ללימודים במוסד לימודים בקרבת מקום המגורים או מקום העבודה של נפגע העבירה או מוסד הלימודים שנפגע העבירה לומד בו. בקשה להטלת מגבלות תוגש בידי נפגע עבירה, מי מטעמו או התובע, לפני שחרורו של פעיל הטרור מהמאסר או בתוך שישה חודשים לאחר שחרורו, ואילו בית המשפט רשאי לדון בבקשה שהוגשה בחלוף שישה חודשים אם מצא שיש בכך צורך מטעמים מיוחדים שיירשמו. בית המשפט יבחן את הבקשה, ורשאי הוא להטיל מגבלות כאמור, ובלבד ששוכנע, לאחר שקיים דיון בעניין, כי יש צורך בהן בשל נזק נפשי שעלול להיגרם לנפגע העבירה אם פעיל הטרור יתגורר, יעבוד או ילמד בקרבת מקום מגוריו, מקום עבודתו או מוסד הלימודים בו הוא לומד, וזאת לצד שיקולים נוספים שהביא בחשבון כגון נסיבות עבירת הטרור וחומרתה. בעת קביעת המגבלות כאמור, בית המשפט יקבע גם את תקופת הזמן בה יחולו המגבלות, האזור בו יחולו המגבלות, וכן יהיה רשאי למנות מומחה מטעמו בכדי לחוות דעתו על מצב נפגע העבירה, ולתת הערכה בדבר הנזק הנפשי שעלול להיגרם לנפגע העבירה עקב מגורים, עבודה או לימודים של פעיל הטרור בקרבת מקום מגוריו, עבודתו או מוסד לימודיו של נפגע העבירה. בנוסף, נקבעו זכות עיון חוזר, ערר וערעור למבצע העבירה שהוטלו עליו המגבלות האמורות, וכן חובת דיווח של שר המשפטים לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, אחת לשנה, במשך חמש שנים החל מתום שנה מיום תחילתו של החוק בנוגע לאכיפת החוק, לרבות מספר הבקשות שהוגשו להטלת מגבלות, מספר הצווים שניתנו להטלת מגבלות, סוג המגבלות שהוטלו והתקופות שנקבעו להן.
Что говорили в пленуме
Законопроект позволяет суду налагать на лицо, осуждённое за террористическое преступление, ограничения в отношении места его проживания, работы или учёбы, чтобы отдалить его от пострадавших от правонарушения и членов их семей, по аналогии с механизмом, существующим в законе об удалении лиц, осуждённых за сексуальные преступления. Обсуждение в основном касалось необходимости защиты пострадавших от терроризма и членов их семей от встречи с освобождёнными террористами, при этом обсуждался вопрос баланса между этой защитой и правами освобождённого террориста, а принципиальных возражений против предложения в ходе обсуждения не прозвучало.
автоматический перевод · предложить исправление
Оригинал на иврите
הצעת החוק מאפשרת לבית המשפט להטיל על מי שהורשע בעבירת טרור הגבלות על מקום מגוריו, עבודתו או לימודיו כדי להרחיקו מנפגעי העבירה ובני משפחתם, בדומה למנגנון הקיים בחוק הרחקת עברייני מין. הדיון נסב בעיקר על הצורך להגן על נפגעי טרור ובני משפחותיהם מפני מפגש עם המחבלים ששוחררו, תוך דיון בשאלת האיזון בין הגנה זו לזכויות המחבל המשוחרר, ולא עלו בדיון התנגדויות עקרוניות להצעה.
5 депутатов выступили · 7 оговорок
По фракциям на дату голосования
Коалиция и оппозиция голосовали по-разному.
- за
- воздержались
- против
Ликудהליכודкоалиция12 за · 0 против — большинство за
Оцма Йехудитעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירкоалиция5 за · 0 против — большинство за
ШАСהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לкоалиция4 за · 0 против — большинство за
РААМרע"םоппозиция0 за · 4 против — большинство против
- Валид Эль Хавашлапротив
- Иман Хатиб-Ясинпротив
- Валид Тахапротив
- Мансур Аббаспротив
ХАДАШ–ТААЛЬחד"ש-תע"לоппозиция0 за · 3 против — большинство против
- Офер Касифпротив
- Юсеф Атаунапротив
- Аида Тума Слиманпротив
Религиозный сионизмהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'коалиция2 за · 0 против — большинство за
Яадут ха-Тораיהדות התורהкоалиция1 за · 0 против — большинство за
Еш Атидיש עתידоппозиция0 за · 0 против · 1 возд. — большинство воздержалось
- Наор Ширивоздержался
Поимённый список (32)
Показано 32 из 32
| Депутат | Фракция тогда | Голос | Код источника |
|---|---|---|---|
| Сассон Сасси Гуэта | Ликуд | за | 7 |
| Ревиталь Готлиб | Ликуд | за | 7 |
| Галит Дисталь Атбариан | Ликуд | за | 7 |
| Шалом Данино | Ликуд | за | 7 |
| Амит Халеви | Ликуд | за | 7 |
| Нисим Ватури | Ликуд | за | 7 |
| Офир Кац | Ликуд | за | 7 |
| Ярив Левин | Ликуд | за | 7 |
| Моше Саада | Ликуд | за | 7 |
| Этти Хава Атиа | Ликуд | за | 7 |
| Моше Пасаль | Ликуд | за | 7 |
| Ариэль Кельнер | Ликуд | за | 7 |
| Цви Йедидия Суккот | Религиозный сионизм | за | 7 |
| Моше Соломон | Религиозный сионизм | за | 7 |
| Моше Абутбуль | ШАС | за | 7 |
| Йосеф Тайеб | ШАС | за | 7 |
| Йонатан Машрики | ШАС | за | 7 |
| Эрез Малуль | ШАС | за | 7 |
| Офер Касиф | ХАДАШ–ТААЛЬ | против | 8 |
| Юсеф Атауна | ХАДАШ–ТААЛЬ | против | 8 |
| Аида Тума Слиман | ХАДАШ–ТААЛЬ | против | 8 |
| Ицхак Зеэв Пиндрус | Яадут ха-Тора | за | 7 |
| Наор Шири | Еш Атид | воздержался | 9 |
| Ицхак Шимон Вассерлауф | Оцма Йехудит | за | 7 |
| Альмог Коэн | Оцма Йехудит | за | 7 |
| Лимор Сонн Хар-Мелех | Оцма Йехудит | за | 7 |
| Цвика Фогель | Оцма Йехудит | за | 7 |
| Ицхак Кройзер | Оцма Йехудит | за | 7 |
| Валид Эль Хавашла | РААМ | против | 8 |
| Иман Хатиб-Ясин | РААМ | против | 8 |
| Валид Таха | РААМ | против | 8 |
| Мансур Аббас | РААМ | против | 8 |
Цифры и источники
- За
- 24
- Против
- 7
- Воздержались
- 1
- Присутствовали, не голосовали
- 0
Учтены только депутаты, по которым есть запись. Отсутствие записи не означает, что депутат отсутствовал. Официальный итог для голосований после июля 2021 года в открытых данных не публикуется.
Источник: карточка голосования на сайте Кнессета ↗