1 апреля 2024 г., 22:57 · Кнессет 25-го созыва · голосование № 40906

Третье чтениеГолосование за законопроектголосование электронное

הצעת חוק מגבלות על חזרתו של מורשע במעשה טרור לסביבת נפגעי העבירה, התשפ"ד-2024Законопроект об ограничениях на возвращение осужденного за террористический акт в окружение потерпевших, 2024 · автоматический перевод · предложить исправление

Закон принят: 24 за, 7 против, 1 воздержались

проголосовали 32 из 120 — подсчёт по поимённым записям (официальный итог не публикуется)

Проголосовали 32 депутата из 120. Кворума в пленуме нет: решение принимается простым большинством проголосовавших. Особое большинство (61 голос) нужно только для вотума недоверия и некоторых положений основных законов. Словарь →

Что ставилось на голосование

«לקבל את הצעת החוק בקריאה שלישית»

Третье чтение: Окончательное голосование. Если законопроект принят в третьем чтении, он становится законом. Словарь →

Законопроект: חוק מגבלות על חזרתו של מורשע במעשה טרור לסביבת נפגעי העבירה, התשפ"ד-2024Закон об ограничениях на возвращение осужденного за террористическое преступление в окрестности жертв преступления, 2024auto

О законе и дебатах

Официальное резюме закона (Кнессет)

Цель этого закона — защитить потерпевшего от теракта и предотвратить дополнительный вред, который может быть ему причинён в результате встречи с террористом, который причинил ему вред, не ущемляя при этом более, чем необходимо, права террориста. Аналогичное регулирование было установлено ранее в отношении лиц, осуждённых за сексуальные преступления, в Законе об ограничениях на возвращение осуждённого за сексуальное преступление в среду потерпевшего от преступления, 2004. Закон устанавливает, что суд будет вправе налагать ограничения на возвращение лица, осуждённого за террористические преступления, в среду потерпевших от преступления, касающиеся проживания, работы или учёбы в учебном заведении вблизи места проживания или места работы потерпевшего от преступления либо учебного заведения, в котором учится потерпевший от преступления. Заявление о наложении ограничений подаётся потерпевшим от преступления, его представителем или прокурором до освобождения террориста из заключения или в течение шести месяцев после его освобождения, тогда как суд вправе рассматривать заявление, поданное по истечении шести месяцев, если найдёт, что в этом есть необходимость по особым причинам, которые будут зафиксированы. Суд рассмотрит заявление и вправе наложить указанные ограничения при условии, что убедится, после проведения заседания по данному вопросу, что в них есть необходимость в связи с психологическим вредом, который может быть причинён потерпевшему от преступления, если террорист будет проживать, работать или учиться вблизи места его проживания, работы или учебного заведения, в котором он учится, наряду с дополнительными соображениями, которые он учёл, такими как обстоятельства террористического преступления и его тяжесть. При установлении указанных ограничений суд также определит период времени, в течение которого будут действовать ограничения, зону, на которую будут распространяться ограничения, а также будет вправе назначить эксперта от своего имени для дачи заключения о состоянии потерпевшего от преступления и оценки психологического вреда, который может быть причинён потерпевшему от преступления вследствие проживания, работы или учёбы террориста вблизи места проживания, работы или учебного заведения потерпевшего от преступления. Кроме того, установлены право на повторное рассмотрение, право на подачу возражения и апелляции для лица, совершившего преступление, на которое были наложены указанные ограничения, а также обязанность министра юстиции отчитываться перед Комиссией по национальной безопасности Кнессета один раз в год в течение пяти лет, начиная с истечения года со дня вступления закона в силу, об исполнении закона, включая число поданных заявлений о наложении ограничений, число выданных постановлений о наложении ограничений, вид наложенных ограничений и установленные для них сроки.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

מטרת חוק זה היא להגן על נפגע עבירת טרור ולמנוע נזק נוסף, שעלול להיגרם לו מהיתקלות בפעיל טרור שפגע בו, בלי לפגוע במידה העולה על הנדרש בזכויותיו של פעיל הטרור. הסדר דומה נקבע בעבר לגבי עברייני מין, בחוק מגבלות על חזרתו של עבריין מין לסביבת נפגע העבירה, התשס"ה–2004. החוק קובע כי בית המשפט יהיה רשאי להטיל מגבלות על חזרתו של מורשע בעבירות טרור לסביבת נפגעי עבירה, המתייחסות למגורים, לעבודה או ללימודים במוסד לימודים בקרבת מקום המגורים או מקום העבודה של נפגע העבירה או מוסד הלימודים שנפגע העבירה לומד בו. בקשה להטלת מגבלות תוגש בידי נפגע עבירה, מי מטעמו או התובע, לפני שחרורו של פעיל הטרור מהמאסר או בתוך שישה חודשים לאחר שחרורו, ואילו בית המשפט רשאי לדון בבקשה שהוגשה בחלוף שישה חודשים אם מצא שיש בכך צורך מטעמים מיוחדים שיירשמו. בית המשפט יבחן את הבקשה, ורשאי הוא להטיל מגבלות כאמור, ובלבד ששוכנע, לאחר שקיים דיון בעניין, כי יש צורך בהן בשל נזק נפשי שעלול להיגרם לנפגע העבירה אם פעיל הטרור יתגורר, יעבוד או ילמד בקרבת מקום מגוריו, מקום עבודתו או מוסד הלימודים בו הוא לומד, וזאת לצד שיקולים נוספים שהביא בחשבון כגון נסיבות עבירת הטרור וחומרתה. בעת קביעת המגבלות כאמור, בית המשפט יקבע גם את תקופת הזמן בה יחולו המגבלות, האזור בו יחולו המגבלות, וכן יהיה רשאי למנות מומחה מטעמו בכדי לחוות דעתו על מצב נפגע העבירה, ולתת הערכה בדבר הנזק הנפשי שעלול להיגרם לנפגע העבירה עקב מגורים, עבודה או לימודים של פעיל הטרור בקרבת מקום מגוריו, עבודתו או מוסד לימודיו של נפגע העבירה. בנוסף, נקבעו זכות עיון חוזר, ערר וערעור למבצע העבירה שהוטלו עליו המגבלות האמורות, וכן חובת דיווח של שר המשפטים לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, אחת לשנה, במשך חמש שנים החל מתום שנה מיום תחילתו של החוק בנוגע לאכיפת החוק, לרבות מספר הבקשות שהוגשו להטלת מגבלות, מספר הצווים שניתנו להטלת מגבלות, סוג המגבלות שהוטלו והתקופות שנקבעו להן.

Что говорили в пленуме

Законопроект позволяет суду налагать на лицо, осуждённое за террористическое преступление, ограничения в отношении места его проживания, работы или учёбы, чтобы отдалить его от пострадавших от правонарушения и членов их семей, по аналогии с механизмом, существующим в законе об удалении лиц, осуждённых за сексуальные преступления. Обсуждение в основном касалось необходимости защиты пострадавших от терроризма и членов их семей от встречи с освобождёнными террористами, при этом обсуждался вопрос баланса между этой защитой и правами освобождённого террориста, а принципиальных возражений против предложения в ходе обсуждения не прозвучало.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

הצעת החוק מאפשרת לבית המשפט להטיל על מי שהורשע בעבירת טרור הגבלות על מקום מגוריו, עבודתו או לימודיו כדי להרחיקו מנפגעי העבירה ובני משפחתם, בדומה למנגנון הקיים בחוק הרחקת עברייני מין. הדיון נסב בעיקר על הצורך להגן על נפגעי טרור ובני משפחותיהם מפני מפגש עם המחבלים ששוחררו, תוך דיון בשאלת האיזון בין הגנה זו לזכויות המחבל המשוחרר, ולא עלו בדיון התנגדויות עקרוניות להצעה.

5 депутатов выступили · 7 оговорок

Все доводы сторон и выступавшие — на странице закона →

По фракциям на дату голосования

Коалиция и оппозиция голосовали по-разному.

коалиция24 за · 0 против
оппозиция0 за · 7 против · 1 возд.
  • за
  • воздержались
  • против
Ликудהליכודкоалиция12 за · 0 против — большинство за

Страница фракции →

Оцма Йехудитעוצמה יהודית בראשות איתמר בן גבירкоалиция5 за · 0 против — большинство за

Страница фракции →

ШАСהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לкоалиция4 за · 0 против — большинство за

Страница фракции →

РААМרע"םоппозиция0 за · 4 против — большинство против

Страница фракции →

ХАДАШ–ТААЛЬחד"ש-תע"לоппозиция0 за · 3 против — большинство против

Страница фракции →

Религиозный сионизмהציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ'коалиция2 за · 0 против — большинство за

Страница фракции →

Яадут ха-Тораיהדות התורהкоалиция1 за · 0 против — большинство за

Страница фракции →

Еш Атидיש עתידоппозиция0 за · 0 против · 1 возд. — большинство воздержалось

Страница фракции →

Поимённый список (32)

Показано 32 из 32

ДепутатФракция тогдаГолосКод источника
Сассон Сасси ГуэтаЛикудза7
Ревиталь ГотлибЛикудза7
Галит Дисталь АтбарианЛикудза7
Шалом ДаниноЛикудза7
Амит ХалевиЛикудза7
Нисим ВатуриЛикудза7
Офир КацЛикудза7
Ярив ЛевинЛикудза7
Моше СаадаЛикудза7
Этти Хава АтиаЛикудза7
Моше ПасальЛикудза7
Ариэль КельнерЛикудза7
Цви Йедидия СуккотРелигиозный сионизмза7
Моше СоломонРелигиозный сионизмза7
Моше АбутбульШАСза7
Йосеф ТайебШАСза7
Йонатан МашрикиШАСза7
Эрез МалульШАСза7
Офер КасифХАДАШ–ТААЛЬпротив8
Юсеф АтаунаХАДАШ–ТААЛЬпротив8
Аида Тума СлиманХАДАШ–ТААЛЬпротив8
Ицхак Зеэв ПиндрусЯадут ха-Тораза7
Наор ШириЕш Атидвоздержался9
Ицхак Шимон ВассерлауфОцма Йехудитза7
Альмог КоэнОцма Йехудитза7
Лимор Сонн Хар-МелехОцма Йехудитза7
Цвика ФогельОцма Йехудитза7
Ицхак КройзерОцма Йехудитза7
Валид Эль ХавашлаРААМпротив8
Иман Хатиб-ЯсинРААМпротив8
Валид ТахаРААМпротив8
Мансур АббасРААМпротив8
Цифры и источники
За
24
Против
7
Воздержались
1
Присутствовали, не голосовали
0

Учтены только депутаты, по которым есть запись. Отсутствие записи не означает, что депутат отсутствовал. Официальный итог для голосований после июля 2021 года в открытых данных не публикуется.

Источник: карточка голосования на сайте Кнессета ↗

Законопроект об ограничениях на возвращение осужденного за террористический акт в окружение потерпевших, 2024 — 1 апреля 2024 г. · Как голосует Кнессет