חוק מגבלות על חזרתו של מורשע במעשה טרור לסביבת נפגעי העבירה, התשפ"ד-2024Закон об ограничениях на возвращение осужденного за террористическое преступление в окрестности жертв преступления, 2024 · автоматический перевод · предложить исправление

Официальное резюме закона (Кнессет)

Цель этого закона — защитить потерпевшего от теракта и предотвратить дополнительный вред, который может быть ему причинён в результате встречи с террористом, который причинил ему вред, не ущемляя при этом более, чем необходимо, права террориста. Аналогичное регулирование было установлено ранее в отношении лиц, осуждённых за сексуальные преступления, в Законе об ограничениях на возвращение осуждённого за сексуальное преступление в среду потерпевшего от преступления, 2004. Закон устанавливает, что суд будет вправе налагать ограничения на возвращение лица, осуждённого за террористические преступления, в среду потерпевших от преступления, касающиеся проживания, работы или учёбы в учебном заведении вблизи места проживания или места работы потерпевшего от преступления либо учебного заведения, в котором учится потерпевший от преступления. Заявление о наложении ограничений подаётся потерпевшим от преступления, его представителем или прокурором до освобождения террориста из заключения или в течение шести месяцев после его освобождения, тогда как суд вправе рассматривать заявление, поданное по истечении шести месяцев, если найдёт, что в этом есть необходимость по особым причинам, которые будут зафиксированы. Суд рассмотрит заявление и вправе наложить указанные ограничения при условии, что убедится, после проведения заседания по данному вопросу, что в них есть необходимость в связи с психологическим вредом, который может быть причинён потерпевшему от преступления, если террорист будет проживать, работать или учиться вблизи места его проживания, работы или учебного заведения, в котором он учится, наряду с дополнительными соображениями, которые он учёл, такими как обстоятельства террористического преступления и его тяжесть. При установлении указанных ограничений суд также определит период времени, в течение которого будут действовать ограничения, зону, на которую будут распространяться ограничения, а также будет вправе назначить эксперта от своего имени для дачи заключения о состоянии потерпевшего от преступления и оценки психологического вреда, который может быть причинён потерпевшему от преступления вследствие проживания, работы или учёбы террориста вблизи места проживания, работы или учебного заведения потерпевшего от преступления. Кроме того, установлены право на повторное рассмотрение, право на подачу возражения и апелляции для лица, совершившего преступление, на которое были наложены указанные ограничения, а также обязанность министра юстиции отчитываться перед Комиссией по национальной безопасности Кнессета один раз в год в течение пяти лет, начиная с истечения года со дня вступления закона в силу, об исполнении закона, включая число поданных заявлений о наложении ограничений, число выданных постановлений о наложении ограничений, вид наложенных ограничений и установленные для них сроки.

автоматический перевод · предложить исправление

Инициаторы

Лимор Сонн Хар-Мелех, Этти Хава Атиа, Ариэль Кельнер, Одед Форер, Эли Далаль, Йосеф Тайеб, Дан Илуз, Кэти Шитрит, Моше Саада, Галит Дисталь Атбариан, Ошер Шкалим, Моше Пасаль, Евгений Сова, Шарон Нир, Юлия Малиновская-Кунин, Хамад Амар

Что говорили в пленуме

Законопроект позволяет суду налагать на лицо, осуждённое за террористическое преступление, ограничения в отношении места его проживания, работы или учёбы, чтобы отдалить его от пострадавших от правонарушения и членов их семей, по аналогии с механизмом, существующим в законе об удалении лиц, осуждённых за сексуальные преступления. Обсуждение в основном касалось необходимости защиты пострадавших от терроризма и членов их семей от встречи с освобождёнными террористами, при этом обсуждался вопрос баланса между этой защитой и правами освобождённого террориста, а принципиальных возражений против предложения в ходе обсуждения не прозвучало.

автоматический перевод · предложить исправление

Автоматический пересказ стенограмм пленума: обсуждение законопроекта во всех чтениях, где по нему голосовали. Доводы изложены так, как их высказали выступавшие; это не оценка. Список выступавших составлен по стенограмме без модели. Стенограммы заседаний: 1, 2, 3 · написать автору

Оговорки ко второму чтению

7 оговорок подано — предложенные изменения к тексту, который комиссия вынесла на второе и третье чтение.

Поправки, внесённые к закону, предлагают расширить формулировку, чтобы она также касалась женщин и жертв преступлений, удалить определённые положения статьи 9, отложить вступление закона в силу до принятия бюджетных и операционных мер по предотвращению насилия в отношении женщин, а также изменить периодичность периодической отчётности министра юстиции.

автоматический перевод · предложить исправление

По фракциям

• Еш Атид оппозиция · 7 оговорок · 24 депутата

Совместную оговорку засчитываем каждой фракции, чьи депутаты её подали.

Просили слова: Мерав Михаэли (Авода), Наама Лазими (Авода), Гилад Карив (Авода), Эфрат Райтен-Маром (Авода)

Авторы и номера оговорок извлечены автоматически из версии комиссии; число оговорок сверено с номерами в документе. Описания — автоматический пересказ. Версия комиссии ко второму и третьему чтению (PDF) · написать автору