Как голосует Кнессет
Русский

Законопроект правительственный · 25-й созыв · опубликован как закон 16 июля 2026 г.

חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-2026Закон о службе безопасности (поправка № 28 - временное положение), 2026 · автоматический перевод · предложить исправление

Статус: התקבלה בקריאה שלישית

Темы: Армия и оборона* · * по официальной классификации законов Кнессета

Официальное резюме закона (Кнессет)

Закон о воинской службе регулирует обязанность службы в Армии обороны Израиля. В рамках Закона о воинской службе (поправка № 28 — временное положение), 2026, и в связи с началом арестов среди учащихся иешив из-за отсутствия механизма отсрочки их службы, установлен специальный механизм для приостановления процедур ареста, расследования и принуждения в отношении призывников на воинскую службу, являющихся учащимися иешив, за правонарушения, связанные с уклонением от службы. Кроме того, установлено, что если призывник уже был привлечён к суду — производство по его делу будет прекращено. Механизм установлен как временное положение, которое будет действовать до 30 ноября 2026. Применение механизма к призывнику обусловлено соблюдением условий, при этом проводится различие между двумя периодами: применительно к периоду со дня истечения предыдущего механизма, 1 июля 2023, и до дня вступления в силу настоящего временного положения, механизм будет применяться к призывнику, который докажет, что он регулярно занимался религиозным обучением в объёме не менее 45 часов в неделю, либо 40 часов в неделю для обучающихся в колеле, и в отношении которого подано заявление от имени главы иешивы, в которой он учится, подтверждающее соблюдение этого условия. Со дня вступления временного положения в силу и далее механизм будет применяться к тем, кто будет соответствовать указанным условиям обучения, а также условию отсутствия дополнительной занятости. Закон устанавливает, что заявления о приостановлении производства будут подаваться в электронном виде в течение 30 дней со дня вступления в силу временного положения. Также установлено, что министр обороны составит список иешив, которые будут включены в механизм, с учётом рекомендации Комитета иешив Земли Израиля. Кроме того, установлено, что начальник Генерального штаба создаст специальную военную комиссию в составе трёх старших офицеров, которая будет индивидуально проверять соблюдение условий заявителями. Во главе комиссии будет стоять офицер в звании не ниже подполковника, назначаемый Главным военным прокурором, а вместе с ним — два офицера в звании не ниже майора, назначаемые начальником Управления кадров ЦАХАЛа. В этой связи в законе разъясняется, что само по себе подача заявления о приостановлении производства или решение комиссии по нему не будут считаться заявлением об освобождении от службы или урегулированием статуса согласно какому-либо закону. Для целей надзора и контроля министр обороны уполномочен назначать проверяющих для проведения проверок в иешивах, и он вправе уполномочить в качестве проверяющих также проверяющих Министерства образования, имеющих опыт в этой области, и пользоваться механизмом проверок Министерства образования. Закон также устанавливает, что иешива, в которой будет выявлено повторяющееся отсутствие 20% или более её учащихся, получит предупреждение, и если отсутствие продолжится, она будет исключена из списка признанных иешив, а её учащимся будет предоставлена возможность зарегистрироваться в другой иешиве. Наконец, закон закрепляет обязанность отчётности, согласно которой министр обороны будет раз в два месяца докладывать Комиссии по иностранным делам и обороне Кнессета о количестве уполномоченных проверяющих, проведённых проверках и их результатах, а также о предупреждениях, вынесенных иешивам, и их результатах.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

חוק שירות ביטחון מסדיר את חובת השירות בצבא הגנה לישראל. במסגרת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 – הוראת שעה), התשפ"ו-2026, ולנוכח תחילתם של מעצרים בקרב תלמידי ישיבות בשל היעדר הסדר לדחיית שירותם, נקבע מנגנון ייעודי להקפאת הליכי מעצר, חקירה ואכיפה כלפי מיועדים לשירות ביטחון שהם תלמידי ישיבות, בגין עבירות היעדרות מהשירות. בנוסף, נקבע כי אם המיועד כבר הועמד לדין – יופסקו ההליכים נגדו. ההסדר נקבע כהוראת שעה שתעמוד בתוקפה עד ליום כ' בכסלו התשפ"ז (30 בנובמבר 2026). תחולת ההסדר על מיועד לשירות מותנית בעמידה בתנאים, תוך הבחנה בין שתי תקופות: לגבי התקופה שמיום פקיעת ההסדר הקודם, י"ב בתמוז התשפ"ג (1 ביולי 2023), ועד ליום כניסתה של הוראת השעה לתוקף, יחול ההסדר על מיועד לשירות שיוכיח כי למד לימודים תורניים באופן סדיר בהיקף שלא יפחת מ-45 שעות שבועיות, או 40 שעות שבועיות למי שלומד בכולל, ושבעניינו הוגש תצהיר מטעם ראש הישיבה שבה הוא לומד המעיד על עמידתו בתנאי זה. מיום תחילתה של הוראת השעה ואילך, יחול ההסדר על מי שיעמוד בתנאי הלימודים כאמור וכן בתנאי היעדר עיסוק נוסף. החוק קובע כי בקשות להקפאת הליכים יוגשו באופן מקוון בתוך 30 ימים מיום כניסתה לתוקף של הוראת השעה. כמו כן, נקבע כי שר הביטחון יגבש את רשימת הישיבות שייכללו בהסדר, בהתחשב בהמלצת ועד הישיבות בארץ ישראל. בנוסף, נקבע כי ראש המטה הכללי יקים ועדה צבאית ייעודית שתכלול שלושה קצינים בכירים, אשר תבחן באופן פרטני את התקיימות התנאים במבקשים. בראש הוועדה יעמוד קצין בדרגת אלוף-משנה לפחות, שימנה הפרקליט הצבאי הראשי, ולצידו שני קצינים בדרגת סגן-אלוף לפחות, שימנה ראש אגף כוח אדם בצה"ל. בהקשר זה, מובהר בחוק כי עצם הגשת הבקשה להקפאת הליכים או החלטת הוועדה בעניינה לא ייחשבו כבקשה לפטור משירות או כהסדרת מעמד לפי כל דין. לשם פיקוח ובקרה, הוסמך שר הביטחון למנות בודקים לעריכת ביקורות בישיבות, והוא רשאי להסמיך כבודקים גם את בודקי משרד החינוך בעלי ניסיון בתחום זה, ולהסתייע במנגנון הביקורות של משרד החינוך. עוד קובע החוק כי ישיבה שבה תתגלה אי-נוכחות חוזרת של 20% או יותר מתלמידיה תקבל התראה, וככל שההיעדרות תימשך, תוסר מרשימת הישיבות המוכרות, ולתלמידיה תינתן הזדמנות להירשם בישיבה אחרת. לבסוף, מעגן החוק חובת דיווח שלפיה שר הביטחון ידווח לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת אחת לחודשיים על מספר הבודקים שהוסמכו, הביקורות שבוצעו ותוצאותיהן, וההתראות שניתנו לישיבות ותוצאותיהן.

Чтения

Оговорки, статьи и прочие голосования (46)

По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.

Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗

Закон о службе безопасности (поправка № 28 - временное положение), 2026 · Как голосует Кнессет