חוק הסמכת שירות הביטחון הכללי לסייע במאמץ הלאומי לצמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020Закон об уполномочении органа общей безопасности оказывать помощь национальным усилиям по сокращению распространения нового коронавируса (временное положение), 2020 · автоматический перевод · предложить исправление

Официальное резюме закона (Кнессет)

Закон позволяет Министерству здравоохранения прибегать к помощи Общей службы безопасности для обработки технологической информации с мобильных телефонов лиц, у которых диагностирован коронавирус, а также лиц, контактировавших с ними в течение 14 дней, предшествовавших постановке диагноза. Это делается для того, чтобы можно было обязать лиц, находившихся в тесном контакте с больными коронавирусом, перейти в изоляцию из-за опасения заражения вирусом. Установлено, что правительство будет вправе объявлять о привлечении ШАБАКа в одном из трёх следующих случаев: а. Диагностировано более двухсот новых больных за один день. б. Правительство убедилось в необходимости привлечения ШАБАКа в отдельных и особых случаях, когда невозможно завершить выявление лиц, находившихся в тесном контакте с больным, посредством эпидемиологического расследования другими методами. в. Возникли дополнительные исключительные обстоятельства, которые должны были быть перечислены в приложении к закону, однако такие обстоятельства не были установлены. Объявление будет представлено на рассмотрение Кнессета и Комиссии по иностранным делам и обороне. Кроме того, правительство назначит группу министров для оценки необходимости продолжения привлечения службы с учётом состояния заболеваемости, вклада результатов мероприятий по содействию в снижение распространения заболевания и наличия альтернатив, с учётом соображений нарушения права на неприкосновенность частной жизни. Установлены положения, касающиеся защиты информации в Министерстве здравоохранения и ШАБАКе, правила удаления данных, ограничения на передачу информации между органами и требование, чтобы лицо, получающее доступ к информации, было уполномочено на это старшим должностным лицом и подписало обязательство о неразглашении. Кроме того, закон обязывает публиковать информацию на сайте Министерства здравоохранения и представлять отчёты комиссии Кнессета по делам службы раз в две недели от Министерства здравоохранения и ШАБАКа относительно собранных данных. Объявление правительства будет действовать в течение 21 дня.

автоматический перевод · предложить исправление

Что говорили в пленуме

Законопроект стремится закрепить в первичном законодательстве временное разрешение на использование средств слежения и отслеживания Службы общей безопасности для выявления лиц, контактировавших с больными коронавирусом, в качестве альтернативы или дополнения к эпидемиологическим расследованиям Министерства здравоохранения, после того как БАГАЦ (Высший суд справедливости) постановил, что нельзя продолжать применение этого средства только на основании решения правительства. Дискуссия сосредоточилась главным образом на вопросе, является ли это средство необходимым и эффективным инструментом для замедления распространения эпидемии и предотвращения новых карантинов, в противовес утверждению, что речь идёт о серьёзном и непропорциональном нарушении неприкосновенности частной жизни и гражданских прав, с использованием силового инструмента, предназначенного для борьбы с терроризмом, в отношении граждан, и что существуют неиспользованные гражданские и технологические альтернативы.

автоматический перевод · предложить исправление

Автоматический пересказ стенограмм пленума: обсуждение законопроекта во всех чтениях, где по нему голосовали. Доводы изложены так, как их высказали выступавшие; это не оценка. Список выступавших составлен по стенограмме без модели. Стенограммы заседаний: 1, 2 · написать автору

Оговорки ко второму чтению

57 оговорок подано — предложенные изменения к тексту, который комиссия вынесла на второе и третье чтение.

Оговорки в основном предлагали передать полномочие по применению ШАБАК и надзору за ним от службы и юридического советника правительства к правительству, Кнессету и Комитету по иностранным делам и обороне, сократить объём собираемой информации и сроки её хранения, а также добавить механизмы прозрачности, отчётности и защиты прав личности, включая журналистов.

автоматический перевод · предложить исправление

По фракциям

• Еш Атид – Тэлем оппозиция · 55 оговорок · 16 депутатов
• Наш дом Израиль оппозиция · 29 оговорок · 7 депутатов
• Объединённый список оппозиция · 26 оговорок · 15 депутатов
• Мерец оппозиция · 13 оговорок · 3 депутата

Совместную оговорку засчитываем каждой фракции, чьи депутаты её подали.

Просили слова: Мерав Михаэли (Авода)

Авторы и номера оговорок извлечены автоматически из версии комиссии; число оговорок сверено с номерами в документе. Описания — автоматический пересказ. Версия комиссии ко второму и третьему чтению (PDF) · написать автору