איך הכנסת מצביעה
עברית

הצעת חוק ממשלתית · הכנסת ה-25 · פורסם כחוק ב-27 ביוני 2024

חוק שירות לאומי-אזרחי (תיקון מס' 6), התשפ"ד-2024

סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית

נושאים: צבא וביטחון* · * לפי הסיווג הרשמי של חוקי הכנסת

תקציר החוק הרשמי (הכנסת)

חוק שירות לאומי-אזרחי, התשע"ד–2014, הינו הוראת שעה המסדירה את שירותם של מיועדים לשירות ביטחון שהם בוגרי ישיבות ומוסדות חינוך חרדיים שמלאו להם 21 שנים, לשרת בשירות לאומי־אזרחי כתחליף לשירותם בצבא הגנה לישראל. השירות במסגרת החוק נעשה על בסיס שני מסלולים: האחד, שירות אזרחי-חברתי תחת אחד מהתחומים או התפקידים המפורטים בחוק, לרבות ביטחון הפנים והגנת העורף, בריאות, רווחה וחינוך; השני, שירות אזרחי-ביטחוני באחד מהגופים המפורטים, לרבות משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר והרשות הארצית לכבאות והצלה. כמו כן, החוק כולל הוראות לעניין ביצוע השירות, תקופת השירות והיקפו, תנאי השירות, הסדרת השירות במסגרת הגוף המפעיל ובכלל זה חובותיו. בנוסף, במסגרת החוק הוקמה הרשות לשירות לאומי-אזרחי, אשר אחראית על הפעלת השירות הלאומי-אזרחי בהתאם להוראות החוק, וזאת לצד מתן אפשרות לשר, שהוא חבר הממשלה שהוסמך על ידה לכך, להסמיך מבין עובדי הרשות, מפקחים לשם פיקוח על ביצוע הוראות החוק, ובכלל זה לעניין אופי השירות הלאומי-אזרחי ואיכותו. מאחר שתוקפו של ההסדר המאפשר את דחיית השירות לתלמידי ישיבות פקע ב-30.6.2023, ועמו גם פקע תוקפו של חוק שירות לאומי–אזרחי וכדי להמשיך ולאפשר למי ששירותו כבר נדחה להשתלב בשירות לאומי-אזרחי, הוארך תוקפו של חוק שירות לאומי-אזרחי, עד ליום כ"ד בסיוון התשפ"ד (30 ביוני 2024). במסגרת תיקון מספר 6, הוארך תוקפו עד ליום ד' בתמוז התשפ"ה (30 ביוני 2025).

קריאות

מה נאמר במליאה

הצעת החוק מאריכה בשנה נוספת, עד 30 ביוני 2025, את תוקפה של הוראת השעה המסדירה את שירותם של תלמידי ישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים במסגרת השירות הלאומי-אזרחי, לאחר שההסדר הקבוע בחוק פקע בעקבות פסיקת בג״ץ. הדיון בפועל כלל מעט התייחסות ישירה לתיקון עצמו, ורוב הנאומים נסבו על נושאי המלחמה, החטופים, סוגיית גיוס החרדים לצה״ל והביקורת על הממשלה, ורק חלק מהדוברים דנו במהות החוק ובתפקידו של השירות הלאומי-אזרחי.

טיעונים בעד

  • יש להאריך את תקופת ההוראה כדי לא לגדוע את האפשרות של תלמידי ישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים להשתלב בשירות הלאומי-אזרחי, עד שתיגמר בחינת ההסדר הכולל בנושא הגיוס.
    לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית)
  • השירות הלאומי-אזרחי הוא מסגרת מוצלחת ותורמת, הפועלת בהיקף של כ-18,000 מתנדבים מכל חלקי החברה, ומהווה פתרון שבו כולם, כולל מי שלא מתגייס לצה״ל, יכולים ונדרשים לתרום למדינה.
    סימון דוידסון (יש עתיד)
  • השירות הלאומי-אזרחי הוא פלטפורמה נהדרת המאפשרת לבני החברה החרדית לשרת את המדינה ולתרום בתחומי ביטחון וחירום, לרבות במשטרה ובמגן דוד אדום, בלי לאתגר את זהותם החרדית.
    השרה להתיישבות ומשימות לאומיות אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית)

טיעונים נגד

  • הפטור בפועל מגיוס ומשירות משמעותי לבני החברה החרדית פוגע בעקרון השוויון בנטל ובביטחון המדינה בעת מלחמה, בזמן שחיילים ומילואימניקים נושאים בעול הכבד.
    מיקי לוי (יש עתיד), יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
  • הדברים שנאמרו על ידי מנהיגי הציבור החרדי, לפיהם גיוס הוא כמו חילול שבת או שעלולות להיווצר שתי מדינות, מחריפים את הקרע בחברה הישראלית ומתעלמים מהצורך הביטחוני הדחוף שהביע הרמטכ״ל.
    מירב בן ארי (יש עתיד), יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
  • זהו חוק הפטור מגיוס המהווה חלק ממדיניות ממשלתית פסולה המתעדפת אינטרסים מגזריים וקואליציוניים על פני צרכי החטופים, המפונים ואזרחי המדינה.
    מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
מי דיבר (14)
חבר/ת כנסתסיעהקריאותנאומיםבהצבעה הסופית
לימור סון הר מלךעוצמה יהודית קואליציהקריאה שלישית1בעד
מיקי לוייש עתיד אופוזיציהקריאה שלישית1נגד
מירב בן ארייש עתיד אופוזיציהקריאה שלישית1נגד
מיכל שיר סגמןיש עתיד אופוזיציהקריאה שלישית1נגד
יוראי להב הרצנויש עתיד אופוזיציהקריאה שלישית1אין רישום
רון כץיש עתיד אופוזיציהקריאה שלישית1אין רישום
שלי טל מירוןיש עתיד אופוזיציהקריאה שלישית1אין רישום
מטי צרפתי הרכבייש עתיד אופוזיציהקריאה שלישית1נגד
טטיאנה מזרסקייש עתיד אופוזיציהקריאה שלישית1נגד
יסמין פרידמןיש עתיד אופוזיציהקריאה שלישית1נגד
סימון דוידסוןיש עתיד אופוזיציהקריאה שלישית1נגד
נאור שירייש עתיד אופוזיציהקריאה שלישית1נגד
עופר כסיףחד"ש-תע"ל אופוזיציהקריאה שלישית1נגד
השרה להתיישבות ומשימות לאומיות אורית מלכה סטרוקהציונות הדתית קואליציהקריאה שלישית1בעד

תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקולי הישיבות: 1, 2 · כתבו למחבר

הסתייגויות לקריאה השנייה

הוגשו 7 הסתייגויות – שינויים מוצעים לנוסח שהוועדה הביאה לקריאה השנייה והשלישית.

ההסתייגויות לסעיף 1 מבקשות להקדים את מועד תחילת החוק ולהתנותו בהתקדמות חקיקה בנושא גיוס תלמידי ישיבות, וכן להעביר את האחריות והפיקוח על השירות הלאומי–אזרחי למשרד הביטחון ולהתנות את תחילתו באישורים שונים מגורמי הביטחון.

לפי סיעות

הסתייגות משותפת נספרת לכל סיעה שחבריה הגישו אותה.

מי הציע מה

ביקשו רשות דיבור: איימן עודה (חד"ש-תע"ל), אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל), עאידה תומא סלימאן (חד"ש-תע"ל), עופר כסיף (חד"ש-תע"ל), יוסף עטאונה (חד"ש-תע"ל)

המגישים ומספרי ההסתייגויות חולצו אוטומטית מנוסח הוועדה, והספירה נבדקה מול המספרים המודפסים בו. התיאורים הם תקציר אוטומטי. נוסח הוועדה לקריאה השנייה והשלישית (PDF) · כתבו למחבר

הסתייגויות, סעיפים והצבעות אחרות (1)

לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.

מקור: דף הצעת החוק במאגר החקיקה של הכנסת ↗

חוק שירות לאומי-אזרחי (תיקון מס' 6), התשפ"ד-2024 · איך הכנסת מצביעה