הצעת חוק ממשלתית · הכנסת ה-25 · פורסם כחוק ב-15 בפברואר 2023

חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 7 והוראת שעה) (שירות במשטרה ושירות מוכר) (תיקון מס' 18), התשפ"ג–2023

סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית

נושאים: צבא וביטחון*, משטרה וביטחון פנים · * לפי הסיווג הרשמי של חוקי הכנסת · ללא כוכבית — אוטומטית לפי מילים בשם

תקציר החוק הרשמי (הכנסת)

חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 7 והוראת שעה) (שירות במשטרה ושירות מוכר) (תיקון מס' 18), התשפ"ג-2023 אושר בקריאה השנייה והשלישית ביום כ"ג בשבט התשפ"ג (14 בפברואר 2023). החוק האריך בשלוש שנים את הוראת השעה המאפשרת להציב חיילים במשטרת ישראל עד ליום י"א בטבת התשפ"ו (31 בדצמבר 2025).

קריאות

מה נאמר במליאה

הצעת החוק עוסקת בהארכת ההסדר המאפשר הצבת חיילי צה״ל בשורות משטרת ישראל, כהוראת שעה שחודשה פעמים רבות מאז 1995; במהלך הליך החקיקה הוחלט לפצל את ההצעה כך שהחלק העוסק בהצבת חיילות וחיילים בשירות בתי הסוהר יוסר בשלב זה, ויישאר רק החלק הנוגע למשטרה שהוארך בשלוש שנים. הדיון בקריאה הראשונה גלש ברובו לנושאים אחרים, ובהם המחאה נגד הרפורמה המשפטית, פנייתו של נשיא המדינה והתנהלות הממשלה, כך שרוב הנאומים לא עסקו ישירות בתוכן החוק, אלא בודדים התייחסו למשמעות המעשית של המהלך ולתקציב ולכוח האדם הנדרשים ליישומו.

טיעונים בעד

  • המצב הביטחוני שבעטיו נקבע ההסדר המקורי עדיין קיים, ולכן יש צורך להמשיך ולהציב חיילים ביחידות משטרה העוסקות בביטחון המדינה ותושביה.
  • ועדת החוץ והביטחון בחנה את הסוגיה ואישרה את הארכת ההסדר ביחס למשטרה בעוד שהנושא השנוי במחלוקת של שירות בתי הסוהר הוצא בנפרד להמשך בירור.

טיעונים נגד

  • אי אפשר להוציא תוך חצי שנה מאות חיילים משירות בתי הסוהר ולהחליפם בסוהרים מקצועיים, שכן גיוס, הכשרה ותקצוב כזה אינם אפשריים בלוח זמנים כה קצר.
    מירב בן ארי (יש עתיד), מיקי לוי (יש עתיד)
  • לא ברור מהיכן יגיע התקציב למימון כוח אדם חלופי (כ-600 סוהרים) להחלפת החיילים המוצבים כיום בבתי הכלא הביטחוניים.
    מירב בן ארי (יש עתיד)
  • ההחלטה על לוח הזמנים בחוק משקפת חוסר מקצועיות והבנה לקויה של אופן תפקוד המערכת, ומוטב להאריך את ההסדר לשנה שלמה מראש כדי למנוע כשל ביישום.
    מיקי לוי (יש עתיד)
  • יש מחסור חמור בחיילים למשימות ביטחוניות אחרות (כגון קו התפר ויהודה ושומרון), ומדיניות הממשלה שאינה פועלת לשוויון בנטל השירות מחריפה את הבעיה שהחוק אמור להקל עליה.
    רם בן ברק (יש עתיד)
  • הטיפול בבעיית שילוב חיילות בשירות בתי הסוהר צריך להתמקד בטיפול במטרידים ובניקוי הסביבה התעסוקתית, ולא בהוצאת החיילות כפתרון למצב ההטרדות.
    מירב בן ארי (יש עתיד)
מי דיבר (30)
חבר/ת כנסתסיעהקריאותנאומיםבהצבעה הסופית
שר החינוך יואב קישהליכוד קואליציהקריאה ראשונה1אין רישום
אפרת רייטן מרוםהעבודה אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
זאב אלקיןהמחנה הממלכתי אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
מירב בן ארייש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
ולדימיר בליאקיש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
מיקי לוייש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
רם בן ברקיש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
אורנה ברביבאייש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
רון כץיש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
מיכאל מרדכי ביטוןהמחנה הממלכתי אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
אלעזר שטרןיש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
גדי איזנקוטהמחנה הממלכתי אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
מאיר כהןיש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
חילי טרופרהמחנה הממלכתי אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
מירב כהןיש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
יסמין פרידמןיש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
עופר כסיףחד"ש-תע"ל אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
מטי צרפתי הרכבייש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
יוראי להב הרצנויש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
אחמד טיביחד"ש-תע"ל אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
גלעד קריבהעבודה אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
יפעת שאשא ביטוןהמחנה הממלכתי אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
טטיאנה מזרסקייש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
נעמה לזימיהעבודה אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
סימון דוידסוןיש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
נאור שירייש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
אלון שוסטרהמחנה הממלכתי אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
משה טור פזיש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
ינון אזולאיש"ס קואליציהקריאה שלישית1בעד
יוליה מלינובסקיישראל ביתנו אופוזיציהקריאה שלישית1אין רישום

תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקולי הישיבות: 1, 2 · כתבו למחבר

הסתייגויות לקריאה השנייה

הוגשו 12 הסתייגויות – שינויים מוצעים לנוסח שהוועדה הביאה לקריאה השנייה והשלישית.

ההסתייגויות נועדו לקצר או להגביל את תוקף ההסדר המאפשר שירות יוצאי צבא במשטרה, להוסיף תנאים הנוגעים להכשרה, תקופות שירות ודיווח לכנסת, ולהתנות את כניסת החוק לתוקף בהצגת תוכניות לצמצום כוח האדם בשירות חובה ביחידות מחוץ לצבא ולטיפול בפגיעות מיניות במשטרה.

לפי סיעות

הסתייגות משותפת נספרת לכל סיעה שחבריה הגישו אותה. מגיש אחד לא זוהה כחבר/ת כנסת – מופיעים ברשימת הקבוצות, לא בספירה לפי סיעות.

מי הציע מה

ביקשו רשות דיבור: איימן עודה (חד"ש-תע"ל), אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל), עאידה תומא סלימאן (חד"ש-תע"ל), עופר כסיף (חד"ש-תע"ל), יוסף עטאונה (חד"ש-תע"ל)

המגישים ומספרי ההסתייגויות חולצו אוטומטית מנוסח הוועדה, והספירה נבדקה מול המספרים המודפסים בו. התיאורים הם תקציר אוטומטי. נוסח הוועדה לקריאה השנייה והשלישית (PDF) · כתבו למחבר

הסתייגויות, סעיפים והצבעות אחרות (2)

לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.

מקור: דף הצעת החוק במאגר החקיקה של הכנסת ↗