Government bill · 20th Knesset · published as law 7 April 2016
חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 222), התשע"ו-2016Law for Amendment of Income Tax Ordinance (No. 222), 2016 · automatic translation · suggest a correction
Status: התקבלה בקריאה שלישית
Topics: Taxes* · * from the Knesset's official law classification
Official summary of the law (Knesset)
Law for Amendment of the Income Tax Ordinance (Amendment No. 222), 2016 (hereinafter – the Law), was passed in second and third reading on 28 March 2016. The Law establishes the following arrangements to ease and encourage the operation of real estate investment funds focusing on investment in rental housing projects, which are public companies whose shares are traded on the stock exchange and which meet additional conditions set out in the Law, and which have acquired real estate for rental housing purposes or income-producing real estate for rental housing purposes. The encouragement to establish and manage these funds is expressed through the granting of various reliefs, including an organizational period of 3 years until registration for trading on the stock exchange, a reduced purchase tax of half a percent when acquiring real estate, and rental income and real capital gain taxed at a rate of 20%. The Law allows leverage of 80% instead of 60% regarding income-producing real estate for rental housing purposes and real estate for rental housing purposes. The purpose of these reliefs is to encourage the creation of additional financial instruments that will allow the public to invest in real estate indirectly and have it managed by a specialized and dedicated body. Regarding every real estate investment fund, the Law extends the period during which a fund not engaged in rental housing is required to issue shares to the public. In addition, the Law establishes various reliefs for real estate investment funds, including a mechanism for deferring the betterment tax liability on the transfer of assets to the fund after an issuance, an exemption from value added tax on the purchase of apartments by the fund, and allows funds to acquire real estate associations under conditions specified in the Law. The Law conditions the benefits granted therein on the controlling owners of the fund diluting their holdings in it after a period during which its shares are traded on the stock exchange, and establishes a unique mechanism for dormancy of the controlling owners' shares to ensure this restriction.
automatic translation · suggest a correction
Hebrew original
חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 222), התשע"ו–2016 (להלן – החוק), התקבל בקריאה שניה ושלישית ביום יח' באדר ב התשע"ו (28 במרס 2016). החוק קובע הסדרים הבאים להקל ולעודד את הפעלתן של קרנות להשקעות במקרקעין המתמקדות בהשקעה במיזמים להשכרה למגורים, שהן חברות ציבוריות שמניותיהן נסחרות בבורסה ומתקיימים בהן תנאים נוספים שנקבעו בחוק, אשר רכשו מקרקעין לצורכי דיור להשכרה או מקרקעין מניבים לצורכי דיור להשכרה. העידוד להקים ולנהל קרנות אלה מתבטא בבמתן הקלות שונות, לרבות תקופת התארגנות של 3 שנים עד להרשמה למסחר בבורסה, מס רכישה מופחת בעת רכישת מקרקעין בשיעור של חצי אחוז, וכן שכירות ושבח ריאלי בשיעור של 20%. החוק מאפשר מינוף של 80% במקום 60% לעניין מקרקעין מניבים לצורכי דיור להשכרה ומקרקעין לצורכי דיור להשכרה. מטרת הקלות אלה, לעודד יצירתם של כלים פיננסיים נוספים שיאפשרו לציבור השקעה במקרקעין באופן עקיף וניהולם בידי גוף מומחה וייעודי. לעניין כל קרן להשקעות במקרקעין החוק מאריך את התקופה שבמהלכה נדרשת קרן שאינה עוסקת בדיור להשכרה לצאת בהנפקה. בנוסף, החוק קובע הקלות שונות על קרנות להשקעה במקרקעין לרבות מנגנון לדחיית החיוב במס השבח על העברת נכסים לקרן לאחר הנפקה, פטור ממס ערך מוסף על רכישת דירות בידי הקרן ונותן אפשרות לקרנות לרכוש איגודי מקרקעין בתנאים המפורטים בחוק. החוק מתנה את ההטבות המוענקות בו בכך שבעלי השליטה בקרן ידללו את החזקותיהם בה לאחר תקופה שבה מניותיה נסחרות בבורסה, וקובע מנגנון ייחודי של הרדמת מניות בעלי השליטה שיבטיח הגבלה זו.
Readings
- 18 January 2016 · First reading · להעביר את הצעת החוק לוועדה שתקבע ועדת הכנסתהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 218), התשע"ו-2016Bill to Amend the Income Tax Ordinance (No. 218), 2016autoBill passed first reading21 for · 0 against
- 29 March 2016 · Third reading · אישור החוקהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 222), התשע"ו-2016Bill to Amend Income Tax Ordinance (No. 222), 2016autoLaw passed38 for · 19 against · 5 abst.
Reservations to the second reading
2 reservations were filed: proposed changes to the text the committee brought to the second and third reading.
The reservations to Section 2 seek to tighten the conditions on shareholding in a real estate investment fund and to set a minimum rate of real estate for residential rental distributed nationwide.
automatic translation · suggest a correction
Hebrew original
ההסתייגויות לסעיף 2 מבקשות להחמיר את תנאי אחזקת המניות בקרן להשקעות במקרקעין ולקבוע שיעור מזערי של מקרקעין לדיור להשכרה בפריסה ארצית.
By faction
- Zionist Union opposition · 2 reservations · 24 members
- Yesh Atid opposition · 2 reservations · 1 member
- Yisrael Beytenu opposition · 2 reservations · 6 members
- Meretz opposition · 2 reservations · 5 members
A joint reservation counts for every faction whose members filed it.
Who proposed what
- ישראל ביתנו · 2They seek to tighten the shareholding limit and add a requirement for a minimum rate of real estate for residential rental in the real estate investment fund.Sections: לסעיף 2
- המחנה הציוני · 2They seek to tighten the shareholding limit and add a requirement for a minimum rate of real estate for residential rental in the real estate investment fund.Sections: לסעיף 2Isaac Herzog, Tzipi Livni, Shelly Yachimovich, Stav Shaffir, Itzik Shmuli, Omer Barlev, Yehiel Hilik Bar, Amir Peretz, Merav Michaeli, Eitan Cabel, Manuel Trajtenberg, Erel Margalit, Micky Rosenthal, Revital Swid, Yoel Hasson, Zouheir Bahloul, Eytan Broshi, Michal Biran, Nachman Shai, Ksenia Svetlova, Ayelet Nahmias-Verbin, Yoseph Yonah, Eyal Ben Reuven, Yael Cohen Paran
- מרצ · 2They seek to tighten the shareholding limit and add a requirement for a minimum rate of real estate for residential rental in the real estate investment fund.Sections: לסעיף 2
- חיים ילין · 2He seeks to tighten the shareholding limit and add a requirement for a minimum rate of real estate for residential rental in the real estate investment fund.Sections: לסעיף 2
Asked to speak: Yoav Kisch (Likud), Uri Maklev (United Torah Judaism)
Proposers and reservation numbers are extracted automatically from the committee version, and the count is checked against the numbers printed in it. The descriptions are an automatic summary. Committee version for the second and third reading (PDF)
Reservations, sections and other votes (4)
In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.
- 29 March 2016 · Second reading · קריאה שנייההצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 222), התשע"ו-2016Bill to Amend Income Tax Ordinance (No. 222), 2016auto46 for · 13 againstVote on sections of the bill
- 29 March 2016 · Second reading · הסתייגותהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 222), התשע"ו-2016Bill to Amend Income Tax Ordinance (No. 222), 2016auto27 for · 34 againstVote on a reservation (amendment)
- 29 March 2016 · Second reading · הסתייגותהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 222), התשע"ו-2016Bill to Amend Income Tax Ordinance (No. 222), 2016auto27 for · 33 againstVote on a reservation (amendment)
- 29 March 2016 · Second reading · קריאה שנייההצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 222), התשע"ו-2016Bill to Amend Income Tax Ordinance (No. 222), 2016auto38 for · 16 againstVote on sections of the bill