הצעת חוק ממשלתית · הכנסת ה-25 · פורסם כחוק ב-16 ביולי 2026
חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-2026
סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית
נושאים: צבא וביטחון* · * לפי הסיווג הרשמי של חוקי הכנסת
חוק שירות ביטחון מסדיר את חובת השירות בצבא הגנה לישראל. במסגרת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 – הוראת שעה), התשפ"ו-2026, ולנוכח תחילתם של מעצרים בקרב תלמידי ישיבות בשל היעדר הסדר לדחיית שירותם, נקבע מנגנון ייעודי להקפאת הליכי מעצר, חקירה ואכיפה כלפי מיועדים לשירות ביטחון שהם תלמידי ישיבות, בגין עבירות היעדרות מהשירות. בנוסף, נקבע כי אם המיועד כבר הועמד לדין – יופסקו ההליכים נגדו. ההסדר נקבע כהוראת שעה שתעמוד בתוקפה עד ליום כ' בכסלו התשפ"ז (30 בנובמבר 2026). תחולת ההסדר על מיועד לשירות מותנית בעמידה בתנאים, תוך הבחנה בין שתי תקופות: לגבי התקופה שמיום פקיעת ההסדר הקודם, י"ב בתמוז התשפ"ג (1 ביולי 2023), ועד ליום כניסתה של הוראת השעה לתוקף, יחול ההסדר על מיועד לשירות שיוכיח כי למד לימודים תורניים באופן סדיר בהיקף שלא יפחת מ-45 שעות שבועיות, או 40 שעות שבועיות למי שלומד בכולל, ושבעניינו הוגש תצהיר מטעם ראש הישיבה שבה הוא לומד המעיד על עמידתו בתנאי זה. מיום תחילתה של הוראת השעה ואילך, יחול ההסדר על מי שיעמוד בתנאי הלימודים כאמור וכן בתנאי היעדר עיסוק נוסף. החוק קובע כי בקשות להקפאת הליכים יוגשו באופן מקוון בתוך 30 ימים מיום כניסתה לתוקף של הוראת השעה. כמו כן, נקבע כי שר הביטחון יגבש את רשימת הישיבות שייכללו בהסדר, בהתחשב בהמלצת ועד הישיבות בארץ ישראל. בנוסף, נקבע כי ראש המטה הכללי יקים ועדה צבאית ייעודית שתכלול שלושה קצינים בכירים, אשר תבחן באופן פרטני את התקיימות התנאים במבקשים. בראש הוועדה יעמוד קצין בדרגת אלוף-משנה לפחות, שימנה הפרקליט הצבאי הראשי, ולצידו שני קצינים בדרגת סגן-אלוף לפחות, שימנה ראש אגף כוח אדם בצה"ל. בהקשר זה, מובהר בחוק כי עצם הגשת הבקשה להקפאת הליכים או החלטת הוועדה בעניינה לא ייחשבו כבקשה לפטור משירות או כהסדרת מעמד לפי כל דין. לשם פיקוח ובקרה, הוסמך שר הביטחון למנות בודקים לעריכת ביקורות בישיבות, והוא רשאי להסמיך כבודקים גם את בודקי משרד החינוך בעלי ניסיון בתחום זה, ולהסתייע במנגנון הביקורות של משרד החינוך. עוד קובע החוק כי ישיבה שבה תתגלה אי-נוכחות חוזרת של 20% או יותר מתלמידיה תקבל התראה, וככל שההיעדרות תימשך, תוסר מרשימת הישיבות המוכרות, ולתלמידיה תינתן הזדמנות להירשם בישיבה אחרת. לבסוף, מעגן החוק חובת דיווח שלפיה שר הביטחון ידווח לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת אחת לחודשיים על מספר הבודקים שהוסמכו, הביקורות שבוצעו ותוצאותיהן, וההתראות שניתנו לישיבות ותוצאותיהן.
קריאות
- 31 בינואר 2022 · קריאה ראשונההצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 26) (שילוב תלמידי ישיבות), התשפ"ב-2022הצעת החוק עברה בקריאה ראשונה51 בעד · 48 נגד
- 14 ביולי 2026 · קריאה שלישיתחוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-2026החוק התקבל58 בעד · 54 נגד
הסתייגויות, סעיפים והצבעות אחרות (46)
לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.
- 11 ביוני 2024 · מחוץ לקריאות החקיקההודעת הממשלה על רצונה להחיל דין רציפות על הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 26) (שילוב תלמידי ישיבות), התשפ"ב-202263 בעד · 57 נגדהחלטה פרוצדורלית
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 1הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202617 בעד · 56 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 2הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202617 בעד · 58 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 3הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202624 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 4הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202628 בעד · 61 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 5הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202627 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 6הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202638 בעד · 59 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 7הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202637 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 8הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202637 בעד · 59 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 9הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202638 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 8הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202636 בעד · 59 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 9הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202640 בעד · 58 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 10הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202638 בעד · 58 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 11הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202639 בעד · 59 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 12הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202638 בעד · 58 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 89הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202634 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 90הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202641 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 91הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202636 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 92הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202639 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 93הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202641 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 94הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202640 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 95הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202639 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 96הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202640 בעד · 58 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 97הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202640 בעד · 58 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 98הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202639 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 99הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202640 בעד · 59 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 100הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202632 בעד · 57 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 101הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202634 בעד · 59 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 102הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202640 בעד · 59 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 103הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202641 בעד · 59 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 217הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202644 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 218הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202638 בעד · 58 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 221הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202643 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 223הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202643 בעד · 58 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 229הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202645 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 230הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202645 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 231הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202644 בעד · 60 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 232הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202644 בעד · 59 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 233הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202644 בעד · 59 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · סעיף 1הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202659 בעד · 48 נגדהצבעה על סעיפי הצעת החוק
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 1714הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202645 בעד · 58 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · סעיף 2הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202658 בעד · 46 נגדהצבעה על סעיפי הצעת החוק
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 1748הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202643 בעד · 58 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 1749הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202646 בעד · 58 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · הסתייגות 1750הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202642 בעד · 58 נגדהצבעה על הסתייגות
- 14 ביולי 2026 · קריאה שנייה · סעיף 3הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-202657 בעד · 51 נגדהצבעה על סעיפי הצעת החוק