Законопроект частный · 25-й созыв · опубликован как закон 8 августа 2024 г.

חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות (תיקון מס' 7 - הוראת שעה), התשפ"ד–2024Закон о распространении передач через цифровые телевизионные станции (поправка № 7 - временное положение), 2024 · автоматический перевод · предложить исправление

Статус: התקבלה בקריאה שלישית

Темы: Связь, СМИ и технологии* · * по официальной классификации законов Кнессета

Официальное резюме закона (Кнессет)

Поправка устанавливает временное положение, действующее до 31 января 2025, в течение которого на миниатюрные и специализированные миниатюрные каналы возлагается обязанность распространять свои передачи через систему распространения передач посредством цифровых передающих станций, известную как система «Идан Плюс». Это — вместо разрешения, которое было им предоставлено делать это согласно Закону о распространении передач посредством цифровых передающих станций, 2012 (далее — закон) до поправки, и наряду с обязанностью, возложенной согласно закону на Израильскую государственную телерадиокомпанию, на владельцев лицензий на телевизионное вещание, являющихся старыми коммерческими каналами, и на канал Кнессета распространять свои передачи через систему, которую поправка не меняет. Поправка также не изменяет правовое положение в этом отношении в отношении радиостанций, согласно которому их передачи будут распространяться через систему, если они этого потребуют. Как правило, распространение передач через систему связано с оплатой сборов за распространение, которые распространяемые органы платят органу, эксплуатирующему систему — в настоящее время это Вторая администрация по телевидению и радио. В связи с возложением вышеуказанной обязанности поправка освобождает миниатюрные и специализированные миниатюрные каналы на период действия временного положения от обязанности, применяемой согласно закону ко всем каналам, распространяемым через систему «Идан Плюс», давать зарегистрированным поставщикам контента, вещающим через интернет, согласие на передачу своих передач без возмещения. Кроме того, поправка устанавливает, что все владельцы лицензий на телевизионное вещание и владельцы концессий на радиовещание будут освобождены от уплаты сборов за распространение эксплуатирующему органу, начиная с 7 октября 2023, в соответствии с датой начала войны «Мечи Железа» и ввиду необходимости распространения предупреждений безопасности для как можно более широкой общественности через каналы связи, и до истечения срока действия временного положения. Поправка также устанавливает, что Израильская государственная телерадиокомпания, Кнессет и государственная казна будут нести указанные сборы за распространение в отношении распространения передач всех владельцев лицензий на телевизионное вещание в период освобождения, согласно расчёту, установленному в настоящее время в законе. Государственная казна будет нести сборы за распространение в отношении распространения передач владельцев концессий на радиовещание. Освобождение от уплаты указанных сборов за распространение вступит в силу только если будет прекращена деятельность одного из мультиплексоров — устаревшего компонента, являющегося частью системы «Идан Плюс», стоимость которого высока — и это до момента истечения срока действия временного положения. Прекращение деятельности мультиплексора связано со стоимостью примерно в три с половиной миллиона новых шекелей, и поправка устанавливает, что эта стоимость будет уплачена эксплуатирующему органу органами, которые, как ожидается, получат выгоду от экономии в связи с прекращением его деятельности: Израильской государственной телерадиокомпанией, Кнессетом и старыми коммерческими каналами. Если эксплуатирующий орган не прекратит деятельность мультиплексора до окончания срока действия временного положения, он вернёт переданные ему таким образом суммы и будет нести сборы за распространение органов, получивших освобождение от сборов за распространение, из суммы, которую государственная казна передаст ему для этой цели.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

התיקון קובע הוראת שעה שתוקפה עד ליום ב' בשבט התשפ"ה (31 בינואר 2025), ובמהלכה מוטלת חובה על הערוצים הזעירים והזעירים-הייעודיים להפיץ את שידוריהם באמצעות מערך הפצת השידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות, הידוע כמערך "עידן פלוס". זאת, במקום הרשות שהייתה נתונה להם לעשות כן לפי חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב–2012 (להלן – החוק) טרם התיקון, ולצד החובה שמוטלת לפי החוק על תאגיד השידור הישראלי, על בעלי הרישיונות לשידורי טלוויזיה שהם הערוצים המסחריים הוותיקים ועל ערוץ הכנסת להפיץ את שידוריהם באמצעות המערך, ממנה התיקון אינו משנה. התיקון גם אינו משנה את המצב החוקי לעניין זה בקשר לתחנות הרדיו, ולפיו שידוריהן יופצו באמצעות המערך אם ביקשו זאת. ככלל, הפצת השידורים באמצעות המערך כרוכה בתשלום דמי הפצה שמשלמים הגורמים המופצים לגורם המפעיל את המערך – כיום מדובר ברשות השנייה לטלוויזיה ורדיו. בשל הטלת החובה כאמור, התיקון פוטר את הערוצים הזעירים והזעירים-ייעודיים, למשך תקופת הוראת השעה, מהחובה שחלה לפי החוק על כל הערוצים המופצים באמצעות מערך עידן פלוס לתת לספקי תכנים רשומים, המשדרים באמצעות האינטרנט, הסכמה להעביר את שידוריהם בלא תמורה. בנוסף, התיקון קובע כי כל בעלי הרישיונות לשידורי טלוויזיה ובעלי הזיכיונות לשידורי רדיו יהיו פטורים מתשלום דמי הפצה לגורם המפעיל, החל מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023), בהתאמה למועד פרוץ מלחמת חרבות ברזל ונוכח הצורך להפיץ התראות ביטחוניות לציבור נרחב ככל האפשר באמצעות ערוצי התקשורת, ועד תום תוקפה של הוראת השעה. עוד קובע התיקון כי תאגיד השידור הישראלי, הכנסת ואוצר המדינה הם שיישאו בדמי ההפצה האמורים לגבי הפצת שידוריהם של כלל בעלי הרישיונות לשידורי טלוויזיה בתקופת הפטור, לפי חישוב הקבוע כיום בחוק. אוצר המדינה הוא שיישא בדמי ההפצה לגבי הפצת שידוריהם של בעלי הזיכיונות לשידורי רדיו. הפטור מתשלום דמי ההפצה כאמור ייכנס לתוקפו רק אם תופסק פעילותו של אחד המרבבים – רכיב מיושן שהוא חלק ממערך עידן פלוס ועלותו גבוהה – וזאת עד למועד פקיעתה של הוראת השעה. הפסקת פעילותו של המרבב כרוכה בעלות של כשלושה וחצי מיליון שקלים חדשים, והתיקון קובע כי עלות זו תשולם לגורם המפעיל בידי הגופים שצפויים ליהנות מהחיסכון שבהפסקת פעילותו: תאגיד השידור הישראלי, הכנסת והערוצים המסחריים הוותיקים. אם הגורם המפעיל לא יפסיק את פעילותו של המרבב עד תום הוראת השעה, הוא ישיב את הסכומים שהועברו לו כאמור, ויישא בדמי ההפצה של הגופים שקיבלו פטור מדמי הפצה, מסכום שאוצר המדינה יעביר לו לשם כך.

Инициаторы

Ариэль Кельнер

Чтения

Оговорки, статьи и прочие голосования (45)

По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.

Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗

Закон о распространении передач через цифровые телевизионные станции (поправка № 7 - временное положение), 2024 · Как голосует Кнессет