Законопроект правительственный · 25-й созыв · опубликован как закон 28 мая 2023 г.

חוק ההתאמות הפיסקליות, התשפ"ג-2023Закон о налоговых корректировках, 2023 · автоматический перевод · предложить исправление

Статус: התקבלה בקריאה שלישית

Темы: Государственный бюджет* · * по официальной классификации законов Кнессета

Официальное резюме закона (Кнессет)

Закон устанавливает дополнительные положения к Основному закону: Государственное хозяйство (поправка № 13) в части, касающейся выделения корректировочного бюджета в обстоятельствах, когда законопроект о государственном бюджете был внесён более чем за шесть месяцев до начала финансового года, к которому относится закон о бюджете. Закон устанавливает порядок использования корректировочного бюджета и его размер, порядок представления отчёта о разницах относительно наличия или отсутствия разницы в дефиците и разницы в расходах в результате обновления прогнозов, которое будет произведено незадолго до начала финансового года, а также представление компенсирующего плана для покрытия остатка указанных разниц, если таковые имеются.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

החוק קובע הסדרים משלימים לחוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 13) בכל הנוגע להקצאת תקציב התאמות בנסיבות שבהן הונחה הצעת תקציב המדינה יותר משישה חודשים לפני תחילת שנת הכספים שאליה מתייחס חוק התקציב. החוק קובע את אופן השימוש בתקציב ההתאמות ושיעורו, אופן הגשת דו"ח הפרשים לעניין קיום או אי־קיום הפרש גירעון והפרש הוצאות בעקבות עדכון תחזיות שייעשה בסמוך לתחילת שנת הכספים, וכן הגשת תכנית מאזנת לכיסוי יתרת הפרשים כאמור, ככל וקיימים.

Чтения

Что говорили в пленуме

Закон касается пакета поправок к законодательству, сопровождающих государственный бюджет на 2023–2024 годы (закон о фискальных корректировках / экономическая программа), включающего изменения в сферах налогообложения, банковского дела, транспорта, здравоохранения, жилья, планирования и строительства, платёжных услуг, наследования и прочего. Обсуждение, продолжавшееся много часов, было сосредоточено не столько на деталях статей, сколько на общем споре о сопутствующем бюджете: сторонники правительства представляли его как ответственный бюджет, продвигающий реформы (например, фонд муниципального налога) и помогающий различным группам населения, тогда как оппозиция критиковала его как секторальный бюджет, оторванный от экономической реальности и наносящий ущерб большинству населения в пользу коалиции.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

החוק עוסק בחבילת תיקוני חקיקה הנלווית לתקציב המדינה לשנים 2023-2024 (חוק ההתאמות הפיסקליות/התוכנית הכלכלית), הכוללת שינויים במיסוי, בנקאות, תחבורה, בריאות, דיור, תכנון ובנייה, שירותי תשלום, ירושה ועוד. הדיון, שנמשך שעות רבות, התמקד פחות בפרטי הסעיפים ויותר בוויכוח הכללי על התקציב שנלווה אליו: תמיכי הממשלה הציגו אותו כתקציב אחראי המקדם רפורמות (כמו קרן הארנונה) ומסייע לאוכלוסיות שונות, ואילו האופוזיציה תקפה אותו כתקציב סקטוריאלי, מנותק מהמציאות הכלכלית ופוגע ברוב הציבור לטובת הקואליציה.

Доводы за

  • Бюджет включает реальные позитивные меры для общества, такие как отмена зачёта пособий, увеличение образовательных грантов, открытие рынка продовольствия для конкуренции и закон о фонде муниципального налога для преодоления жилищного кризиса.
  • Комитеты работали серьёзно и профессионально, несмотря на короткие и нестандартные сроки, и улучшили первоначальные предложения, соблюдая баланс между ветвями власти.
    Моше Гафни (Яадут ха-Тора), Офир Кац (Ликуд), Яаков Ашер (Яадут ха-Тора), Давид Битан (Ликуд), Моше Рот (Яадут ха-Тора)
  • Увеличение бюджета на ультраортодоксальное образование и учащихся ешив обосновано, поскольку и другие страны в мире субсидируют религиозное образование, и речь идёт об укреплении еврейской идентичности государства.
    Инон Азулай (ШАС), Йосеф Тайеб (ШАС), Исраэль Айхлер (Яадут ха-Тора)
  • Критика бюджета чрезмерна и имеет медийную и политическую предвзятость, а бюджет на деле ответственен и будет добросовестно служить всем гражданам Израиля.

Доводы против

Кто выступал (70)
ДепутатФракцияЧтенияВыступленийВ окончательном голосовании
Моше ГафниЯадут ха-Тора коалицияТретье чтение2за
Офир КацЛикуд коалицияТретье чтение1за
Яаков АшерЯадут ха-Тора коалицияТретье чтение1за
Давид БитанЛикуд коалицияТретье чтение1за
Уриэль БуссоШАС коалицияТретье чтение2за
Охад ТальРелигиозный сионизм коалицияТретье чтение1за
Симха РотманРелигиозный сионизм коалицияТретье чтение1за
Амит ХалевиЛикуд коалицияТретье чтение1за
Инон АзулайШАС коалицияТретье чтение1за
Йосеф ТайебШАС коалицияТретье чтение1за
Исраэль АйхлерЯадут ха-Тора коалицияТретье чтение1за
Лимор Сонн Хар-МелехОцма Йехудит коалицияТретье чтение1за
Владимир БелиакЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Орит Фаркаш-ХаКоэнГосударственный лагерь оппозицияТретье чтение1против
Шарен Мирьям АскельГосударственный лагерь оппозицияТретье чтение1против
Хамад АмарНаш дом Израиль оппозицияТретье чтение1против
Боаз ТопоровскийЕш Атид оппозицияТретье чтение2против
Мати Царфати-ХаркавиЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Рон КацЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Иман Хатиб-ЯсинРААМ оппозицияТретье чтение1против
Ахмад ТибиХАДАШ–ТААЛЬ оппозицияТретье чтение2против
Аида Тума СлиманХАДАШ–ТААЛЬ оппозицияТретье чтение1против
Йехиэль Моше ТропперГосударственный лагерь оппозицияТретье чтение2против
Юлия Малиновская-КунинНаш дом Израиль оппозицияТретье чтение1против
Офер КасифХАДАШ–ТААЛЬ оппозицияТретье чтение1против
Валид ТахаРААМ оппозицияТретье чтение2против
Шели Таль МиронЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Йоав СегаловичЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Одед ФорерНаш дом Израиль оппозицияТретье чтение2против
Меир КоэнЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Валид Эль ХавашлаРААМ оппозицияТретье чтение1против
Юсеф АтаунаХАДАШ–ТААЛЬ оппозицияТретье чтение1против
Мейрав КоэнЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Ифат Шаша-БитонГосударственный лагерь оппозицияТретье чтение1против
Матан КаханаГосударственный лагерь оппозицияТретье чтение1против
Шарон НирНаш дом Израиль оппозицияТретье чтение1против
Ясер ХуджиратРААМ оппозицияТретье чтение1против
Идан РоллЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Йорай Лаав-ЭрцануЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Наама ЛазимиАвода оппозицияТретье чтение1против
Наор ШириЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Татьяна МазарскиЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Гилад КаривАвода оппозицияТретье чтение1против
Ясмин ФридманЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Зеэв ЭлькинГосударственный лагерь оппозицияТретье чтение2против
Алон Натан ШустерГосударственный лагерь оппозицияТретье чтение1против
Евгений СоваНаш дом Израиль оппозицияТретье чтение1против
Рам Бен-БаракЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Мики ЛевиЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Мансур АббасРААМ оппозицияТретье чтение2против
Михаэль Мордехай БитонГосударственный лагерь оппозицияТретье чтение1против
Пнина ТаменоГосударственный лагерь оппозицияТретье чтение1против
Симон ДавидсонЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Гади АйзенкотГосударственный лагерь оппозицияТретье чтение1против
Гидеон СаарГосударственный лагерь оппозицияТретье чтение1против
Элазар ШтернЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Айман УдэХАДАШ–ТААЛЬ оппозицияТретье чтение2против
Ицхак Зеэв ПиндрусЯадут ха-Тора коалицияТретье чтение1за
Моше РотЯадут ха-Тора коалицияТретье чтение1за
Карин ЭльхарарЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Деби БитонЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Орна БарбивайЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Мейрав Бен АриЕш Атид оппозицияТретье чтение1против
Яир ЛапидЕш Атид оппозицияТретье чтение2против
Эфрат Райтен-МаромАвода оппозицияТретье чтение1против
Авигдор ЛиберманНаш дом Израиль оппозицияТретье чтение1против
Мерав МихаэлиАвода оппозицияТретье чтение1против
Бени ГанцГосударственный лагерь оппозицияТретье чтение1против
Бецалель Смотрич—Третье чтение1нет записи
Биньямин НетаньяхуЛикуд коалицияТретье чтение1за

Автоматический пересказ стенограмм пленума: обсуждение законопроекта во всех чтениях, где по нему голосовали. Доводы изложены так, как их высказали выступавшие; это не оценка. Список выступавших составлен по стенограмме без модели. Обсуждение очень длинное: каждое выступление укорочено до одинаковой длины перед пересказом. Стенограммы заседаний: 1, 2

Оговорки ко второму чтению

90 оговорок подано — предложенные изменения к тексту, который комиссия вынесла на второе и третье чтение.

Оговорки призваны изменить определения, нормы и условия в законе о фискальных корректировках, усилить роль комиссии по финансам и кнессета в утверждении мер правительства, а также увязать применение закона с обещаниями и различными политическими результатами, включая стоимость жизни, жилье и последствия судебной реформы.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

ההסתייגויות נועדו לשנות הגדרות, שיעורים ותנאים בחוק ההתאמות הפיסקליות, להגביר את מעורבות ועדת הכספים והכנסת באישור צעדי הממשלה, ולקשור את יישום החוק להבטחות ולתוצאות מדיניות שונות, בהן יוקר המחייה, הדיור והשלכות ההפיכה המשפטית.'

По фракциям

Совместную оговорку засчитываем каждой фракции, чьи депутаты её подали.

Кто что предлагал

Авторы и номера оговорок извлечены автоматически из версии комиссии; число оговорок сверено с номерами в документе. Описания — автоматический пересказ. Версия комиссии ко второму и третьему чтению (PDF)

Оговорки, статьи и прочие голосования (15)

По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.

Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗

Закон о налоговых корректировках, 2023 · Как голосует Кнессет