Законопроект частный · 25-й созыв · опубликован как закон 2 августа 2023 г.

חוק למניעת העסקה במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע, התשפ"ג-2023Закон о запрещении трудоустройства в определенных учреждениях лиц, осужденных за насилие в отношении детей и лиц, находящихся в беспомощном состоянии, 2023 · автоматический перевод · предложить исправление

Статус: התקבלה בקריאה שלישית

Темы: Полиция и внутренняя безопасность*, Суды и уголовное право*, Семья, дети и равноправие · * по официальной классификации законов Кнессета · без звёздочки — автоматически по словам в названии

Официальное резюме закона (Кнессет)

Закон устанавливает запрет на занятие деятельностью и трудоустройство в определенных учреждениях для взрослого лица, осужденного за преступления насилия и издевательств в отношении детей до 6 лет и недееспособных лиц. Срок запрета составит 10 или 18 лет в зависимости от тяжести преступления, за которое лицо было осуждено. Для обеспечения исполнения запрета закон устанавливает обязанность работодателя получать справку полиции как условие для трудоустройства в указанных учреждениях. Также будет создана комиссия экспертов, уполномоченная освобождать от запрета лицо, в отношении которого она убедилась, что оно не представляет опасности для детей или недееспособных лиц. Кроме того, закон включает положение, позволяющее родителю ребенка или лицу, ответственному за недееспособное лицо, запросить предоставление справки полиции в отношении лиц, работающих в указанных учреждениях, а также в отношении няни, работающей в доме родителя или ответственного лица. Закон устанавливает особое положение в отношении работодателя, являющегося органом местного самоуправления, а также исключает из этого положения Министерство образования. Вместе с этим закон устанавливает запрет на передачу информации или любое иное использование справки полиции. Кроме того, закон включает косвенную поправку в Закон об уголовном судопроизводстве (полномочия по обеспечению правопорядка - аресты), 1996 год, согласно которой, если обвинительный акт был предъявлен по этим преступлениям, суд должен рассмотреть в рамках условий освобождения установление запрета на занятие деятельностью в указанном учреждении, а если такой запрет не установлен - должен обосновать это. Суд, установивший запрет на занятие деятельностью, распорядится полиции не выдавать освобожденному лицу справку полиции. Вступление этого закона в силу - через год со дня его опубликования, что связано с временем, необходимым для создания компьютеризированной системы в полиции и для создания комиссии экспертов, которая будет создана в течение полугода со дня опубликования. В отношении уже работающих лиц вступление закона в силу - через год и 3 месяца со дня опубликования, чтобы позволить им и их работодателям подготовиться. Также, в связи с временем, которое потребуется для ручной проверки полицией дел о прошлом, установлено специальное исключение из уголовной ответственности работодателя, которое позволит в случае необходимости трудоустройство работника на срок 3 месяца, даже до получения справки полиции. Это исключение будет действовать в течение 10 лет. Кроме того, чтобы информировать общественность в целом и работодателей и работников в частности, закон устанавливает обязанность публичного опубликования информации о новом положении вблизи даты вступления закона в силу и вблизи создания комиссии экспертов.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

החוק קובע איסור עיסוק והעסקה במוסדות מסוימים על בגיר שהורשע בעבירות אלימות והתעללות כלפי ילדים עד גיל 6 וחסרי ישע. תקופת האיסור תעמוד על 10 או 18 שנים בהתאם לחומרת העבירה בה הורשע. לשם אכיפת האיסור, החוק קובע חובה על מעסיק לקבל אישור משטרה כתנאי להעסקה במוסדות כאמור. כן תוקם ועדת מומחים שתוסמך לפטור מהאיסור אדם ששוכנעה כי אינו מהווה סכנה לילדים או לחסרי ישע. בנוסף, החוק כולל הסדר המאפשר להורה של ילד או לאחראי על חסר ישע, לבקש הצגת אישור משטרה לגבי מועסקים במוסדות כאמור, וכן לגבי מטפלת המועסקת בבית ההורה או האחראי. החוק קובע הסדר ייחודי לעניין מעסיק שהוא רשות מקומית וכן שמשרד החינוך מוחרג מהסדר זה. לצד זאת, החוק קובע איסור על העברת המידע או על כל שימוש אחר באישור המשטרה. בנוסף, החוק כולל תיקון עקיף לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), התשנ"ו-1996, שלפיו אם הוגש כתב אישום בעבירות אלה, יהיה על בית המשפט לשקול במסגרת תנאי שחרור, קביעת איסור על עיסוק במוסד כאמור, ואם לא קבע איסור כזה - יהיה עליו לנמק זאת. בית משפט שקבע איסור עיסוק יורה למשטרה שלא לתת למשוחרר אישור משטרה. תחילתו של חוק זה שנה מיום פרסומו, וזאת בשל משך הזמן הנדרש להקמת המערכת הממוחשבת במשטרה ולהקמת ועדת המומחים, שתוקם בתוך חצי שנה מיום הפרסום. לעניין מועסקים קיימים, תחילת החוק שנה ו-3 חודשים מיום הפרסום, וזאת כדי לאפשר להם ולמעסיקיהם להיערך. כמו כן, בשל משך הזמן שיידרש לבדיקה ידנית של המשטרה בתיקי עבר, נקבע סייג מיוחד מאחריות פלילית למעסיק שיאפשר במקרה הצורך העסקת עובד למשך 3 חודשים, גם בטרם התקבל אישור משטרה. סייג זה יעמוד בתוקפו למשך 10 שנים. בנוסף, כדי ליידע את הציבור בכלל ואת המעסיקים והמועסקים בפרט, החוק קובע חובת פרסום לציבור בדבר ההסדר החדש בסמוך למועד תחילת החוק ובסמוך להקמת ועדת המומחים.

Инициаторы

Офир Кац, Рон Кац

Чтения

Оговорки, статьи и прочие голосования (1)

По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.

Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗

Закон о запрещении трудоустройства в определенных учреждениях лиц, осужденных за насилие в отношении детей и лиц, находящихся в беспомощном состоянии, 2023 · Как голосует Кнессет