Законопроект правительственный · 25-й созыв · опубликован как закон 3 апреля 2023 г.
חוק סמכויות לאיסוף ואבחון של נתוני נוסעים הנכנסים לישראל או היוצאים ממנה, התשפ"ג-2023Закон о полномочиях по сбору и анализу данных пассажиров, въезжающих в Израиль или выезжающих из него, 2023 · автоматический перевод · предложить исправление
Статус: התקבלה בקריאה שלישית
Темы: Транспорт*, Полиция и внутренняя безопасность* · * по официальной классификации законов Кнессета
Официальное резюме закона (Кнессет)
Закон регулирует создание национального центра анализа данных о пассажирах, который будет создавать и вести базу данных о пассажирах и экипаже рейсов, выполняемых в Израиль и из него. В рамках этого руководитель центра будет вправе требовать от авиакомпании предоставления данных о пассажирах и создания постоянного электронного интерфейса для обеспечения постоянной и непрерывной передачи информации, причём эта информация будет передаваться в три установленных срока для каждого рейса. В состав передаваемой информации будут входить данные API (Advanced Passenger Information), такие как имя пассажира, дата рождения, пол, национальность, номер паспорта и название страны, выдавшей паспорт, а также данные PNR (Passenger Name Record), такие как номер мобильного телефона, адрес электронной почты, способ оплаты, даты поездки, маршрут поездки и данные о багаже. Информацию можно будет использовать в целях предотвращения и пресечения терроризма и тяжкой преступности, обеспечения безопасности гражданской авиации, борьбы с незаконной миграцией и защиты общественного здоровья, а органами, которым будет разрешён доступ к базе данных, будут Общая служба безопасности (ШАБАК), Моссад, полиция Израиля, Налоговое управление, Управление по делам населения и иммиграции, Министерство здравоохранения и Министерство транспорта. Также предлагается возложить на авиакомпании обязанность информировать пассажиров о передаче данных. Кроме того, установлены механизмы, направленные на снижение ущерба для частной жизни, такие как обязательное назначение ответственного за защиту персональных данных в центре, чьё назначение и квалификационные требования будут определены по согласованию с руководителем Управления по защите персональных данных Министерства юстиции, и который должен подготовить годовой план работы и представлять годовые отчёты о соблюдении положений по защите персональных данных в центре.
автоматический перевод · предложить исправление
Оригинал на иврите
החוק מסדיר את הקמתו של מרכז לאומי לאבחון נתוני נוסעים, אשר יקים וינהל מאגר מידע של נתוני הנוסעים והצוות בטיסות המופעלות אל ישראל וממנה. במסגרת זאת, יהיה רשאי ראש המרכז לדרוש מחברת תעופה למסור את נתוני הנוסעים ולהקים ממשק אלקטרוני קבוע בכדי לאפשר הזרמה קבועה ורציפה של המידע, ומידע זה יימסר בשלושה מועדים קבועים לכל טיסה. במסגרת המידע שיימסר ייכללו נתוני API (Advanced Passenger Information), כגון שם הנוסע, תאריך לידה, מין, לאום, מספר דרכון ושם המדינה שהנפיקה את הדרכון, וכן נתוני PNR (Passenger Name Record), כגון מספר טלפון נייד, כתובת דואר אלקטרוני, אמצעי התשלום, תאריכי הנסיעה, מסלול הנסיעה ונתוני הכבודה. ניתן יהיה להשתמש במידע למטרות של מניעה וסיכול טרור ופשיעה חמורה, אבטחת התעופה האזרחית, מאבק בהגירה בלתי חוקית והגנה על בריאות הציבור, והגופים שיהיו רשאים לקבל גישה למאגר יהיו השב"כ, המוסד, משטרת ישראל, רשות המיסים, רשות האוכלוסין וההגירה, משרד הבריאות ומשרד התחבורה. עוד מוצע להטיל על חברות התעופה חובת יידוע הנוסעים בדבר העברת המידע. בנוסף, נקבעו מנגנונים שנועדו לצמצם את הפגיעה בפרטיות, כגון חובת מינוי ממונה על הגנת הפרטיות במרכז, שמינויו ותנאי כשירותו ייקבעו בעצה אחת עם ראש הרשות להגנת הפרטיות במשרד המשפטים, ושעליו להכין תכנית עבודה שנתית ולהגיש דו"חות שנתיים על קיום הוראות הגנת הפרטיות במרכז.
Чтения
- 19 сентября 2022 г. · Первое чтениеהצעת חוק סמכויות לאיסוף ואבחון של נתוני נוסעים הנכנסים לישראל או היוצאים ממנה, התשפ"ב-2022Законопроект о полномочиях по сбору и диагностике данных пассажиров, въезжающих в Израиль или выезжающих из него, 2022autoЗаконопроект прошёл первое чтение19 за · 0 против
- 29 марта 2023 г. · Третье чтениеהצעת חוק סמכויות לאיסוף ואבחון של נתוני נוסעים הנכנסים לישראל או היוצאים ממנה, התשפ"ג-2023Законопроект о полномочиях по сбору и анализу данных пассажиров, въезжающих в Израиль или выезжающих из него, 2023autoЗакон принят18 за · 0 против
Оговорки, статьи и прочие голосования (2)
По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.
- 14 февраля 2023 г. · Вне законодательных чтенийהודעת הממשלה על רצונה להחיל דין רציפות על הצעת חוק סמכויות לאיסוף ואבחון של נתוני נוסעים הנכנסים לישראל או היוצאים ממנה, התשפ"ב-2022Уведомление Правительства о намерении применить принцип преемственности законодательства к Законопроекту о полномочиях по сбору и диагностике данных пассажиров, въезжающих в Израиль или выезжающих из него, 2022auto12 за · 1 противПроцедурное решение
- 29 марта 2023 г. · Второе чтение · סעיפים 1-54הצעת חוק סמכויות לאיסוף ואבחון של נתוני נוסעים הנכנסים לישראל או היוצאים ממנה, התשפ"ג-2023Законопроект о полномочиях по сбору и анализу данных пассажиров, въезжающих в Израиль или выезжающих из него, 2023auto17 за · 0 противГолосование по статьям законопроекта
Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗