Законопроект правительственный · 23-й созыв · опубликован как закон 24 декабря 2020 г.
חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 74), התשפ"א-2020Закон о средствах коммуникации (электросвязь и телевещание) (поправка № 74), 2020 · автоматический перевод · предложить исправление
Статус: התקבלה בקריאה שלישית
Темы: Связь, СМИ и технологии* · * по официальной классификации законов Кнессета
Официальное резюме закона (Кнессет)
Закон о связи (бизнес и телерадиовещание) (поправка № 74), 2020 (далее – поправка), был принят во втором и третьем чтении 21 декабря 2020. Поправка направлена на обеспечение общенационального развертывания передовой коммуникационной сети, основанной на оптоволокне или эквивалентной технологии, которая обеспечит высокоскоростной доступ в Интернет. Согласно поправке, которая вступает в силу 1 января 2021, компания «Бezeq», Израильская телекоммуникационная компания с ограниченной ответственностью (далее – Бezeq), в течение пяти месяцев уведомит министра связи (далее – министр) о районах, в которых она намерена развернуть передовую инфраструктуру (далее – первоначальное уведомление). Министр вправе продлить указанный срок на два месяца. Бezeq будет обязана развернуть передовую инфраструктуру в выбранных ею районах в течение 6 лет и предоставлять там услугу, и в этом отношении будет освобождена от возложенной на нее по закону «обязанности универсальности», то есть от обязанности предоставлять услугу по всей стране. Для развертывания передовой сети в остальных районах страны, в которых Бezeq решила не развертывать передовую сеть («районы стимулирования»), будет создан специальный фонд («фонд стимулирования»). Каждый субъект, имеющий отношение к услугам передовой сети, который предположительно выиграет от ее создания и чей годовой доход превышает 10 миллионов шекелей, будет ежегодно переводить в фонд стимулирования половину процента от своих доходов, а накопленные средства будут распределяться через тендеры на развертывание передовой сети в районах стимулирования, которые будет публиковать специальная тендерная комиссия, до установления обязательств по развертыванию в отношении всех районов стимулирования. В первые три года министр сможет отдавать приоритет районам стимулирования, расположенным в определенных географических зонах, при распределении указанных средств, в соответствии с критериями, установленными в поправке. Кроме того, компания Бezeq и связанные с ней компании не смогут участвовать в указанных тендерах и не смогут развертывать передовую сеть в районе стимулирования в течение 5 лет после того, как другая компания выиграла тендер на развертывание передовой сети в том же районе. При этом министр сможет разрешить Бezeq развернуть передовую сеть в дополнительных районах, если доля домохозяйств во всех дополнительных районах составляет 10% или менее от числа домохозяйств в районах, включенных в ее первоначальное уведомление. Также установлены финансовые санкции, применяемые к органу, нарушившему положения поправки, и установлено, что министр будет раз в год в течение 6 лет отчитываться перед комиссией Кнессета по экономике о ходе реализации положений поправки.
автоматический перевод · предложить исправление
Оригинал на иврите
חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 74), התשפ"א–2020 (להלן – התיקון), התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום ו' בטבת התשפא (21 בדצמבר 2020). התיקון נועד להביא לפריסה ארצית של רשת תקשורת מתקדמת, המבוססת על סיבים אופטיים או על טכנולוגיה שוות ערך, שתאפשר גלישה ברשת האינטרנט במהירות גבוהה. לפי התיקון, שייכנס לתוקף ביום י"ז בטבת התשפ"א (1 בינואר 2021), "בזק", החברה הישראלית לתקשורת בע"מ (להלן – בזק) תודיע לשר התקשורת (להלן – השר) בתוך חמישה חודשים על אזורים בהם היא מבקשת לפרוס תשתית מתקדמת (להלן – ההודעה המקורית). השר רשאי להאריך את המועד האמור בחודשיים. בזק תחוייב לפרוס תשתית מתקדמת באזורים שבחרה בתוך 6 שנים ולספק בהם את השירות, ולעניין זה תהיה פטורה מ"חובת האוניברסליות" החלה עליה לפי החוק, כלומר מהחובה לספק את השירות בכל הארץ. לשם פריסת רשת מתקדמת בשאר אזורי הארץ בהם בזק בחרה שלא לפרוס רשת מתקדמת ("אזורי התמרוץ") תוקם קופה מיוחדת ("קופת התמרוץ"). כל בעל זיקה לשירותי הרשת המתקדמת, הצפוי ליהנות מהקמתה ושהכנסתו השנתית עולה על 10 מיליון ש"ח, יעביר לקופת התמרוץ חצי אחוז מהכנסותיו בכל שנה, והכספים שיצטברו יוקצו במכרזים לפריסת רשת מתקדמת באזורי התמרוץ שתפרסם ועדת מכרזים ייעודית, עד שייקבעו חובות פריסה לגבי כל אזורי התמרוץ. בשלוש השנים הראשונות יוכל השר לתעדף אזורי תמרוץ המצויים בתחומים גאוגרפיים מסוימים לעניין הקצאת הכספים כאמור, לפי שיקולים שנקבעו בתיקון. בנוסף, חברת בזק וחברות הקשורות אליה לא יוכלו להתמודד במכרזים כאמור ולא יוכלו לפרוס רשת מתקדמת באזור תמרוץ במשך 5 שנים לאחר שחברה אחרת זכתה במכרז לפריסת רשת מתקדמת באותו אזור. עם זאת, השר יוכל להתיר לבזק לפרוס רשת מתקדמת באזורים נוספים, אם שיעור משקי הבית בכל האזורים הנוספים הוא 10% או פחות ממשקי הבית באזורים שנכללו בהודעתה המקורית. עוד נקבעו עיצומים כספיים שיחולו על גוף שהפר את הוראות התיקון, וכן נקבע שהשר ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת, אחת לשנה במשך 6 שנים, על ההתקדמות ביישום הוראות התיקון.
Инициаторы
Цви Хаузер, Яаков Марги, Эйтан Гинзбург, Моше Арбель, Одед Форер, Ицхак Зеэв Пиндрус, Ницан Горовиц
Чтения
- 1 декабря 2020 г. · Первое чтение · להעביר את הצעת החוק לוועדההצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 74) (הוראות לעניין פריסת רשת מתקדמת), התשפ"א-2020Законопроект о коммуникациях (электросвязь и радиотрансляция) (поправка № 74) (положения о развертывании передовой сетевой инфраструктуры), 2020autoЗаконопроект прошёл первое чтение6 за · 0 против
- 21 декабря 2020 г. · Третье чтение · אישור החוקחוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 74), התשפ"א-2020Закон о средствах коммуникации (электросвязь и телевещание) (поправка № 74), 2020autoЗакон принят37 за · 1 против
Оговорки, статьи и прочие голосования (1)
По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.
- 21 декабря 2020 г. · Второе чтение · קריאה שנייהחוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 74), התשפ"א-2020Закон о средствах коммуникации (электросвязь и телевещание) (поправка № 74), 2020auto38 за · 0 противГолосование по статьям законопроекта
Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗