Government bill · 23rd Knesset · published as law 24 December 2020
חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 74), התשפ"א-2020Communications Law (Broadcasting and Telecommunications) (Amendment No. 74), 2020 · automatic translation · suggest a correction
Status: התקבלה בקריאה שלישית
Topics: Communications, media and technology* · * from the Knesset's official law classification
Official summary of the law (Knesset)
Communications Law (Telecommunications and Broadcasting) (Amendment No. 74), 2020 (hereinafter – the Amendment), was passed in second and third reading on 21 December 2020. The Amendment is intended to bring about a nationwide deployment of an advanced communications network, based on optical fibers or equivalent technology, that will enable high-speed internet browsing. Under the Amendment, which will come into effect on 1 January 2021, Bezeq, the Israel Telecommunication Corp. Ltd. (hereinafter – Bezeq) will notify the Minister of Communications (hereinafter – the Minister) within five months of the areas in which it wishes to deploy advanced infrastructure (hereinafter – the original notice). The Minister may extend the said deadline by two months. Bezeq will be required to deploy advanced infrastructure in the areas it has chosen within 6 years and to provide service there, and for this purpose will be exempt from the 'universality obligation' that applies to it under the Law, meaning the obligation to provide the service throughout the entire country. In order to deploy an advanced network in the remaining areas of the country where Bezeq has chosen not to deploy an advanced network ('incentive areas'), a special fund will be established (the 'incentive fund'). Every entity with an interest in advanced network services, which is expected to benefit from its establishment and whose annual income exceeds 10 million NIS, will transfer half a percent of its revenues each year to the incentive fund, and the funds accumulated will be allocated through tenders for the deployment of an advanced network in the incentive areas, to be published by a dedicated tenders committee, until deployment obligations are set for all incentive areas. In the first three years, the Minister may prioritize incentive areas located in certain geographic regions for the purpose of allocating the funds as described, based on considerations set out in the Amendment. In addition, Bezeq and companies affiliated with it will not be able to compete in such tenders and will not be able to deploy an advanced network in an incentive area for 5 years after another company has won a tender for the deployment of an advanced network in that area. However, the Minister may permit Bezeq to deploy an advanced network in additional areas, if the proportion of households in all the additional areas is 10% or less of the households in the areas included in its original notice. Financial sanctions were also established, applicable to a body that violates the provisions of the Amendment, and it was further determined that the Minister will report to the Knesset Economic Affairs Committee, once a year for 6 years, on progress in implementing the provisions of the Amendment.
automatic translation · suggest a correction
Hebrew original
חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 74), התשפ"א–2020 (להלן – התיקון), התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום ו' בטבת התשפא (21 בדצמבר 2020). התיקון נועד להביא לפריסה ארצית של רשת תקשורת מתקדמת, המבוססת על סיבים אופטיים או על טכנולוגיה שוות ערך, שתאפשר גלישה ברשת האינטרנט במהירות גבוהה. לפי התיקון, שייכנס לתוקף ביום י"ז בטבת התשפ"א (1 בינואר 2021), "בזק", החברה הישראלית לתקשורת בע"מ (להלן – בזק) תודיע לשר התקשורת (להלן – השר) בתוך חמישה חודשים על אזורים בהם היא מבקשת לפרוס תשתית מתקדמת (להלן – ההודעה המקורית). השר רשאי להאריך את המועד האמור בחודשיים. בזק תחוייב לפרוס תשתית מתקדמת באזורים שבחרה בתוך 6 שנים ולספק בהם את השירות, ולעניין זה תהיה פטורה מ"חובת האוניברסליות" החלה עליה לפי החוק, כלומר מהחובה לספק את השירות בכל הארץ. לשם פריסת רשת מתקדמת בשאר אזורי הארץ בהם בזק בחרה שלא לפרוס רשת מתקדמת ("אזורי התמרוץ") תוקם קופה מיוחדת ("קופת התמרוץ"). כל בעל זיקה לשירותי הרשת המתקדמת, הצפוי ליהנות מהקמתה ושהכנסתו השנתית עולה על 10 מיליון ש"ח, יעביר לקופת התמרוץ חצי אחוז מהכנסותיו בכל שנה, והכספים שיצטברו יוקצו במכרזים לפריסת רשת מתקדמת באזורי התמרוץ שתפרסם ועדת מכרזים ייעודית, עד שייקבעו חובות פריסה לגבי כל אזורי התמרוץ. בשלוש השנים הראשונות יוכל השר לתעדף אזורי תמרוץ המצויים בתחומים גאוגרפיים מסוימים לעניין הקצאת הכספים כאמור, לפי שיקולים שנקבעו בתיקון. בנוסף, חברת בזק וחברות הקשורות אליה לא יוכלו להתמודד במכרזים כאמור ולא יוכלו לפרוס רשת מתקדמת באזור תמרוץ במשך 5 שנים לאחר שחברה אחרת זכתה במכרז לפריסת רשת מתקדמת באותו אזור. עם זאת, השר יוכל להתיר לבזק לפרוס רשת מתקדמת באזורים נוספים, אם שיעור משקי הבית בכל האזורים הנוספים הוא 10% או פחות ממשקי הבית באזורים שנכללו בהודעתה המקורית. עוד נקבעו עיצומים כספיים שיחולו על גוף שהפר את הוראות התיקון, וכן נקבע שהשר ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת, אחת לשנה במשך 6 שנים, על ההתקדמות ביישום הוראות התיקון.
Sponsors
Zvi Hauser, Yakov Margi, Eitan Ginzburg, Moshe Arbel, Oded Forer, Yitzhak Ze'ev Pindrus, Nitzan Horowitz
Readings
- 1 December 2020 · First reading · להעביר את הצעת החוק לוועדההצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 74) (הוראות לעניין פריסת רשת מתקדמת), התשפ"א-2020Bill on Communications (Telecommunications and Broadcasting) (Amendment No. 74) (Provisions Concerning Advanced Network Deployment), 2020autoBill passed first reading6 for · 0 against
- 21 December 2020 · Third reading · אישור החוקחוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 74), התשפ"א-2020Communications Law (Broadcasting and Telecommunications) (Amendment No. 74), 2020autoLaw passed37 for · 1 against
Reservations, sections and other votes (1)
In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.
- 21 December 2020 · Second reading · קריאה שנייהחוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 74), התשפ"א-2020Communications Law (Broadcasting and Telecommunications) (Amendment No. 74), 2020auto38 for · 0 againstVote on sections of the bill