Как голосует Кнессет
Русский

Законопроект правительственный · 20-й созыв · опубликован как закон 10 января 2017 г.

חוק השידור הציבורי הישראלי (תיקון מס' 6), התשע"ז-2017Закон об израильском общественном вещании (поправка № 6), 2017 · автоматический перевод · предложить исправление

Статус: התקבלה בקריאה שלישית

Темы: Связь, СМИ и технологии* · * по официальной классификации законов Кнессета

Официальное резюме закона (Кнессет)

В поправке № 5 к Закону об израильском общественном телерадиовещании, 2014, было установлено, что начало трансляций корпорации общественного телерадиовещания состоится 30 апреля 2017 года. Также было установлено, что можно будет приблизить указанную дату начала одним из двух способов: первый — министр связи и министр финансов имеют право приблизить дату начала, если совет уведомил их, что корпорация готова начать трансляции в более ранний срок, предшествующий дню начала; второй — общее полномочие указанных министров, после консультации с советом, приблизить распоряжением дату начала. В данной поправке первый способ приближения даты начала был отменён, а второй способ, предоставляющий министрам общее полномочие приблизить распоряжением дату начала, остался в силе.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

בתיקון מספר 5 לחוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד–2014 נקבע כי תחילת שידורי תאגיד השידור הציבורי יהיו ביום ד' באייר התשע"ז (30 באפריל 2017). כמו כן, נקבע כי ניתן יהיה להקדים את מועד התחילה האמור באחד משני מסלולים: האחד, שר התקשורת ושר האוצר רשאים להקדים את מועד התחילה אם המועצה הודיעה להם כי התאגיד ערוך להתחיל בשידורים במועד הקודם ליום התחילה; השני, הסמכה כללית לשרים האמורים, לאחר התייעצות עם המועצה, להקדים, בצו, את מועד התחילה. בתיקון זה בוטל המסלול הראשון להקדמת מועד התחילה, והותר כנו המסלול השני המקנה לשרים סמכות כללית להקדים בצו את מועד התחילה.

Чтения

Что говорили в пленуме

Законопроект в очередной раз откладывает дату начала вещания Израильской вещательной корпорации, которая должна была заменить Управление вещания, с 1 января 2017 года на конец апреля 2017 года, отменяя при этом возможность, предоставленную министрам финансов и связи, приблизить эту дату. Дискуссия сосредоточилась на вопросе о том, вызвана ли отсрочка объективными соображениями или личным политическим вмешательством премьер-министра, на связанных с ней финансовых затратах, а также на том, что расценивается как продолжающийся удар по независимости общественного вещания и его сотрудникам.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

הצעת החוק דוחה פעם נוספת את מועד תחילת שידוריו של תאגיד השידור הציבורי הישראלי, שהיה אמור להחליף את רשות השידור, מ-1 בינואר 2017 לסוף אפריל 2017, תוך ביטול האפשרות שניתנה לשרי האוצר והתקשורת להקדים את המועד. הדיון התמקד בשאלה האם הדחייה נובעת משיקולים ענייניים או מהתערבות פוליטית אישית של ראש הממשלה, בעלות הכספית הכרוכה בה ובמה שנחשב לפגיעה מתמשכת בעצמאות השידור הציבורי ובעובדיו.

Доводы за

  • Необходимо заново рассмотреть структуру и руководство вещательной корпорации, чтобы обеспечить действительно плюралистическое и разнообразное вещание, поскольку нынешнее руководство не отражает такой приверженности.
    Ярив Левин (Ликуд)
  • Дополнительный период времени необходим для исправления структурных недостатков в корпорации и предотвращения провала проекта, в который вкладываются значительные государственные средства.
    Ярив Левин (Ликуд)
  • Существует принципиальный вопрос, правильно ли и целесообразно ли вообще поддерживать общественное вещание, финансируемое за счёт государственных средств, в нынешнюю эпоху медийной конкуренции, поэтому прежде чем продолжать, стоит провести дополнительное рассмотрение.
    Ярив Левин (Ликуд)

Доводы против

  • Отсрочка является личной прихотью премьер-министра, который заинтересован не в независимом и самостоятельном общественном вещании, а в подконтрольном вещании, которое будет служить его политическим интересам.
    Карин Эльхарар (Еш Атид), Меир Коэн (Еш Атид), Дов Ханин (Объединённый список), Мики Розенталь (Сионистский лагерь), Офер Шелах (Еш Атид), Шели Яхимович (Сионистский лагерь), Айелет Нахмиас-Вербин (Сионистский лагерь), Мерав Михаэли (Сионистский лагерь), Ревиталь Суэйд (Сионистский лагерь)
  • Отсрочка обходится государственной казне в крупную сумму (оценивается примерно в 140-160 миллионов шекелей), в то время как Общественная вещательная корпорация заявила о своей готовности и способности немедленно начать вещание, а эти деньги могли бы быть направлены на неотложные социальные нужды, такие как здравоохранение, социальное обеспечение и образование.
    Карин Эльхарар (Еш Атид), Мики Розенталь (Сионистский лагерь), Мики Леви (Еш Атид), Йоси Йона (Сионистский лагерь), Ализа Лави (Еш Атид), Нахман Шай (Сионистский лагерь), Хаим Елин (Еш Атид)
  • Неоднократная отсрочка начала деятельности корпорации вследствие повторной отмены предыдущих реформ тяжело сказывается на сотнях работников Управления теле- и радиовещания и корпорации, а также на их семьях, остающихся в продолжительной неопределённости относительно своего трудового будущего.
    Карин Эльхарар (Еш Атид), Дов Ханин (Объединённый список), Мики Розенталь (Сионистский лагерь), Мики Леви (Еш Атид), Ализа Лави (Еш Атид), Айелет Нахмиас-Вербин (Сионистский лагерь), Нахман Шай (Сионистский лагерь), Мерав Михаэли (Сионистский лагерь)
  • Закон представляет собой пренебрежение полномочиями Кнессета и Верховного суда, поскольку он проводится в ускоренном порядке, чтобы обойти промежуточное постановление БАГАЦ и избавить правительство от необходимости отвечать на вопрос, почему оно не выполняет закон, который само же приняло.
    Карин Эльхарар (Еш Атид), Дов Ханин (Объединённый список), Давид Битан (Ликуд)
  • Общественное вещание является краеугольным камнем демократии и свободы слова, важным источником культуры и качественной журналистики в Израиле, не подчинённым коммерческим или политическим интересам, и поэтому его необходимо защищать, а не подрывать его существование.
    Дов Ханин (Объединённый список), Яэль Герман (Еш Атид), Офер Шелах (Еш Атид), Элазар Штерн (Еш Атид), Нахман Шай (Сионистский лагерь), Ксения Светлова (Сионистский лагерь)
Кто выступал (33)
ДепутатФракцияЧтенияВыступленийВ окончательном голосовании
Эли КоэнКулану коалицияТретье чтение16за
Эйтан КабельСионистский лагерь оппозицияТретье чтение38против
Карин ЭльхарарЕш Атид оппозицияПервое чтение, Третье чтение4нет записи
Меир КоэнЕш Атид оппозицияТретье чтение3нет записи
Дов ХанинОбъединённый список оппозицияПервое чтение, Третье чтение8против
Йоэль ХасонСионистский лагерь оппозицияТретье чтение18нет записи
Мики РозентальСионистский лагерь оппозицияТретье чтение5нет записи
Яэль ГерманЕш Атид оппозицияТретье чтение2нет записи
Офер ШелахЕш Атид оппозицияТретье чтение2нет записи
Мики ЛевиЕш Атид оппозицияТретье чтение2против
Йоси ЙонаСионистский лагерь оппозицияТретье чтение31против
Офир АкунисЛикуд коалицияТретье чтение1нет записи
Йехуда ГликЛикуд коалицияТретье чтение4за
Элазар ШтернЕш Атид оппозицияПервое чтение, Третье чтение5нет записи
Ализа ЛавиЕш Атид оппозицияТретье чтение1нет записи
Шели ЯхимовичСионистский лагерь оппозицияТретье чтение4нет записи
Айелет Нахмиас-ВербинСионистский лагерь оппозицияТретье чтение15нет записи
Юваль ШтайницЛикуд коалицияТретье чтение4за
Нахман ШайСионистский лагерь оппозицияПервое чтение, Третье чтение34против
Мерав МихаэлиСионистский лагерь оппозицияТретье чтение38против
Давид АмсалемЛикуд коалицияТретье чтение47за
Ревиталь СуэйдСионистский лагерь оппозицияТретье чтение26против
Зоир БаалульСионистский лагерь оппозицияТретье чтение29против
Давид БитанЛикуд коалицияТретье чтение5за
Авраам НагосаЛикуд коалицияТретье чтение2за
Эйтан БрошиСионистский лагерь оппозицияТретье чтение1против
Ксения СветловаСионистский лагерь оппозицияТретье чтение2против
Яэль Коэн ПаранСионистский лагерь оппозицияТретье чтение10против
Хаим ЕлинЕш Атид оппозицияТретье чтение5против
Ехиэль БарСионистский лагерь оппозицияТретье чтение33против
Ицхак ГерцогСионистский лагерь оппозицияТретье чтение5против
Ярив ЛевинЛикуд коалицияПервое чтение6за
Усама СаадиОбъединённый список оппозицияПервое чтение2нет записи

Автоматический пересказ стенограмм пленума: обсуждение законопроекта во всех чтениях, где по нему голосовали. Доводы изложены так, как их высказали выступавшие; это не оценка. Список выступавших составлен по стенограмме без модели. Стенограммы заседаний: 1, 2 · написать автору

Оговорки ко второму чтению

12 оговорок подано — предложенные изменения к тексту, который комиссия вынесла на второе и третье чтение.

Возражения касались изменения формулировок положений об уведомлении и консультациях в совете, а также графика досрочного принятия решений, и в некоторых случаях предлагалось полностью исключить обсуждаемые пункты.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

ההסתייגויות ביקשו לשנות את נוסח הוראות ההודעה והייעוץ במועצה ואת לוחות הזמנים להקדמת מועדי ההחלטה, ובחלקן הציעו למחוק כליל את הפסקאות הנדונות.

По фракциям

Совместную оговорку засчитываем каждой фракции, чьи депутаты её подали.

Кто что предлагал

Авторы и номера оговорок извлечены автоматически из версии комиссии; число оговорок сверено с номерами в документе. Описания — автоматический пересказ. Версия комиссии ко второму и третьему чтению (PDF) · написать автору

Оговорки, статьи и прочие голосования (14)

По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.

Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗