חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול) (תיקון מס' 22 - הוראת שעה), התשע"ו-2016

תקציר החוק הרשמי (הכנסת)

חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א–1971, קבע לפני התיקון, כי לא ניתן להטיל עונש מאסר על קטין שטרם מלאו לו 14 שנים ביום מתן גזר הדין. בתיקון לחוק, נקבעה הוראת שעה לפרק זמן של שלוש שנים, לפיה בית המשפט יהיה רשאי לצוות שקטין שהורשע בעבירת הריגה, רצח או ניסיון לרצח ושטרם מלאו לו 14 שנים ביום מתן גזר הדין, יוחזק במעון נעול לפרק הזמן שיקבע, וכי המשך נשיאת עונשו תרוצה במאסר בשלב מאוחר יותר, ובלבד שבעת העברתו למאסר ימלאו לקטין 14 שנים לפחות. בית המשפט יהיה רשאי לצוות כאמור, רק לאחר ששקל את נסיבות המקרה, השפעת המאסר על הקטין, גיל הקטין בעת ביצוע העבירה ונסיבותיו האישיות של הקטין. אם ציווה בית המשפט על החזקה במעון נעול והעברה מאוחר יותר למאסר כאמור, יקיים בית המשפט דיון מעקב, לקראת תום תקופת ההחזקה במעון הנעול ולפני העברתו של הקטין למאסר. בדיון זה, בית המשפט יהיה רשאי להורות על דחיית המאסר והמשך החזקתו של הקטין במעון הנעול לתקופה שנותרה להשלמת העונש, על קיצור תקופת המאסר או על ביטול המאסר ועל המשך החזקתו של הקטין במעון נעול, כל זאת לתקופה שלא תעלה במצטבר על התקופה שנותרה להשלמת העונש עליו הורה.

יוזמים

ענת ברקו

מה נאמר במליאה

הצעת החוק מבקשת לאפשר לבית-המשפט להטיל עונש מאסר על קטינים שהורשעו ברצח, ניסיון רצח או הריגה אף אם לא מלאו להם 14 שנים במועד גזר הדין, כאשר רכיב המאסר יחל להתבצע רק מגיל 14 ואילך, וזאת כהוראת שעה לשלוש שנים. הדיון נסב בעיקר על השאלה האם התיקון משרת הגנה מוצדקת על חיי אדם ומימוש אפקטיבי של פסקי-דין, או שהוא פוגע בעקרונות יסוד של גיל האחריות הפלילית ובגישה השיקומית שעומדת בבסיס חוק הנוער.

תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקולי הישיבות: 1, 2

הסתייגויות לקריאה השנייה

הוגשו 2 הסתייגויות – שינויים מוצעים לנוסח שהוועדה הביאה לקריאה השנייה והשלישית.

ההסתייגויות שהוגשו לסעיף 1 מבקשות לקצר את תקופת הוראת השעה ולצמצם את היקף העבירות החלות עליה, ולסעיף 2 לא הוגשו הסתייגויות.

לפי סיעות

• המחנה הציוני אופוזיציה · 2 הסתייגויות · ח״כ אחד
• הרשימה המשותפת אופוזיציה · 2 הסתייגויות · ח״כ אחד

הסתייגות משותפת נספרת לכל סיעה שחבריה הגישו אותה.

ביקשו רשות דיבור: ענת ברקו (הליכוד), יצחק הרצוג (המחנה הציוני), ציפי לבני (המחנה הציוני), שלי יחימוביץ' (המחנה הציוני), סתיו שפיר (המחנה הציוני), איציק שמולי (המחנה הציוני), עמר בר-לב (המחנה הציוני), יחיאל חיליק בר (המחנה הציוני), עמיר פרץ (המחנה הציוני), מרב מיכאלי (המחנה הציוני), איתן כבל (המחנה הציוני), מנואל טרכטנברג (המחנה הציוני), אראל מרגלית (המחנה הציוני), מיקי רוזנטל (המחנה הציוני), רויטל סויד (המחנה הציוני), יואל חסון (המחנה הציוני), איתן ברושי (המחנה הציוני), מיכל בירן (המחנה הציוני), נחמן שי (המחנה הציוני), קסניה סבטלובה (המחנה הציוני), איילת נחמיאס ורבין (המחנה הציוני), יוסי יונה (המחנה הציוני), איל בן ראובן (המחנה הציוני), יעל כהן-פארן (המחנה הציוני)

המגישים ומספרי ההסתייגויות חולצו אוטומטית מנוסח הוועדה, והספירה נבדקה מול המספרים המודפסים בו. התיאורים הם תקציר אוטומטי. נוסח הוועדה לקריאה השנייה והשלישית (PDF)