איך הכנסת מצביעה
עברית

הצעת חוק פרטית · הכנסת ה-20 · פורסם כחוק ב-28 במרץ 2017

חוק-יסוד: הכנסת (תיקון מס' 46)

סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית

נושאים: משטר ובחירות* · * לפי הסיווג הרשמי של חוקי הכנסת

תקציר החוק הרשמי (הכנסת)

סעיף 7א לחוק-יסוד: הכנסת קובע כי רשימת מועמדים, וכן מועמד יחיד, לא ישתתפו בבחירות לכנסת "אם יש במטרותיה או במעשיה של הרשימה או במעשיו של האדם, לפי הענין, במפורש או במשתמע", כדי לשלול את קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, כדי להסית לגזענות או כדי לתמוך במאבק מזוין של מדינת אויב או ארגון טרור נגד מדינת ישראל. תיקון מס' 46 לחוק האמור מבהיר כי "מעשיו של אדם" כוללים גם התבטאויות, בהתאם לגישה המקובלת בפסיקה.

יוזמים

עודד פורר, אורלי לוי אבקסיס, חמד עמאר, רוברט אילטוב

קריאות

מה נאמר במליאה

הצעת החוק מתקנת את סעיף 7א לחוק-יסוד: הכנסת כך שבבדיקת עילות הפסילה של מועמד או רשימה לכנסת (שלילת קיום המדינה כיהודית ודמוקרטית, הסתה לגזענות, תמיכה במאבק מזוין נגד המדינה) יילקחו בחשבון גם התבטאויות ולא רק מעשים בפועל; הדיון נסב על השאלה אם זו הבהרה מתונה ונחוצה להגנת הדמוקרטיה מפני תמיכה בטרור, או צעד נוסף בשרשרת חקיקה הפוגעת בחופש הביטוי ומכוונת בעיקרה נגד נבחרי הציבור הערבי.

טיעונים בעד

  • יש להחיל על מועמדים ליושבים בכנסת את אותם מבחני פסילה החלים על רשימות, כדי שלא יהיה ניתן להתחמק מאחריות על תמיכה בטרור או בפעולות אנטי-דמוקרטיות רק בשל כך שהיא התבטאה בדברים ולא במעשה.
    עודד פורר (ישראל ביתנו), ניסן סלומינסקי (הבית היהודי)
  • החוק רק מבהיר ומדגיש את הפרשנות שכבר קיימת בפסיקה, לפיה המונח "מעשיו" כולל גם התבטאויות, ובא למנוע פרשנות מצמצמת מדי של בתי-המשפט.
    עודד פורר (ישראל ביתנו), ניסן סלומינסקי (הבית היהודי)
  • דמוקרטיה שאינה יודעת להגן על עצמה מפני הסתה לטרור ותמיכה בהשמדתה אינה דמוקרטיה אמיתית, ולכן מוצדק להגביל את הזכות להיבחר במקרים כאלה.
    עודד פורר (ישראל ביתנו)
  • יש התבטאויות קונקרטיות של חברי כנסת (כגון הלל שהידים, תמיכה במשט, אי-הגדרת חוטפים כטרוריסטים) שהדעת לא סובלת שישמעו מנבחרי ציבור, ולכן יש צדק בפסילתם על בסיס דברים ולא רק מעשים.
    עודד פורר (ישראל ביתנו), יהודה גליק (הליכוד)

טיעונים נגד

מי דיבר (27)
חבר/ת כנסתסיעהקריאותנאומיםבהצבעה הסופית
שרת המשפטים איילת שקד—קריאה ראשונה1—
עיסאווי פריג'מרצ אופוזיציהקריאה ראשונה4אין רישום
עודד פוררישראל ביתנו קואליציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית10בעד
מסעוד גנאיםהרשימה המשותפת אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
עבד אל חכים חאג' יחיאהרשימה המשותפת אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית2נגד
יוסף ג'באריןהרשימה המשותפת אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית9נגד
אחמד טיביהרשימה המשותפת אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית6נגד
עבדאללה אבו מערוףהרשימה המשותפת אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית3נגד
אוסאמה סעדיהרשימה המשותפת אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית4נגד
נחמן שיהמחנה הציוני אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
יהודה גליקהליכוד קואליציהקריאה ראשונה2בעד
דב חניןהרשימה המשותפת אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית3נגד
זוהיר בהלולהמחנה הציוני אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית4אין רישום
איימן עודההרשימה המשותפת אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית5נגד
איציק שמוליהמחנה הציוני אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית4נגד
איתן ברושיהמחנה הציוני אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית6נגד
יוסי יונההמחנה הציוני אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית4נגד
קסניה סבטלובההמחנה הציוני אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
מיקי לוייש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה2אין רישום
יעל גרמןיש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית3נגד
מיכל רוזיןמרצ אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
יעל כהן-פארןהמחנה הציוני אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית2נגד
ניסן סלומינסקיהבית היהודי קואליציהקריאה שלישית8בעד
ג'מאל זחאלקההרשימה המשותפת אופוזיציהקריאה שלישית1נגד
עאידה תומא סלימאןהרשימה המשותפת אופוזיציהקריאה שלישית4נגד
טלב אבו ערארהרשימה המשותפת אופוזיציהקריאה שלישית3נגד
איל בן ראובןהמחנה הציוני אופוזיציהקריאה שלישית1נגד

תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקולי הישיבות: 1, 2, 3

הסתייגויות לקריאה השנייה

לא הוגשו הסתייגויות להצעת החוק.

ביקשו רשות דיבור: אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת), איימן עודה (הרשימה המשותפת), מסעוד גנאים (הרשימה המשותפת), ג'מאל זחאלקה (הרשימה המשותפת), אחמד טיבי (הרשימה המשותפת), עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת), עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת), חנין זועבי (הרשימה המשותפת), דב חנין (הרשימה המשותפת), טלב אבו עראר (הרשימה המשותפת), יוסף ג'בארין (הרשימה המשותפת), עבדאללה אבו מערוף (הרשימה המשותפת), יעל גרמן (יש עתיד), מיכל רוזין (מרצ), זהבה גלאון (מרצ), אילן גילאון (מרצ), עיסאווי פריג' (מרצ), תמר זנדברג (מרצ), יצחק הרצוג (המחנה הציוני), ציפי לבני (המחנה הציוני), שלי יחימוביץ' (המחנה הציוני), סתיו שפיר (המחנה הציוני), איציק שמולי (המחנה הציוני), עמר בר-לב (המחנה הציוני), יחיאל חיליק בר (המחנה הציוני), עמיר פרץ (המחנה הציוני), מרב מיכאלי (המחנה הציוני), איתן כבל (המחנה הציוני), מנואל טרכטנברג (המחנה הציוני), אראל מרגלית (המחנה הציוני), מיקי רוזנטל (המחנה הציוני), רויטל סויד (המחנה הציוני), יואל חסון (המחנה הציוני), זוהיר בהלול (המחנה הציוני), איתן ברושי (המחנה הציוני), מיכל בירן (המחנה הציוני), נחמן שי (המחנה הציוני), קסניה סבטלובה (המחנה הציוני), איילת נחמיאס ורבין (המחנה הציוני), יוסי יונה (המחנה הציוני), איל בן ראובן (המחנה הציוני), יעל כהן-פארן (המחנה הציוני)

נוסח הוועדה לקריאה השנייה והשלישית (PDF)

הסתייגויות, סעיפים והצבעות אחרות (1)

לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.

מקור: דף הצעת החוק במאגר החקיקה של הכנסת ↗

חוק-יסוד: הכנסת (תיקון מס' 46) · איך הכנסת מצביעה