הצעת חוק ממשלתית · הכנסת ה-25 · פורסם כחוק ב-13 בנובמבר 2024
חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (הארכת מעצר לחשוד בעבירת ביטחון) (תיקון מס' 4), התשפ"ה-2024
סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית
נושאים: צבא וביטחון, משפט ועונשין, חירום · ללא כוכבית — אוטומטית לפי מילים בשם
תקציר החוק הרשמי (הכנסת)
החוק מאריך את תוקף תקנות שעת החירום, המאריכות את תקופות המעצרים המפורטות בחוק המעצרים בנוגע לעצור שחשוד בעבירת ביטחון בשל פעולות האיבה שהתרחשו בין יום ה-7 באוקטובר לבין ה-13 באוקטובר 2023, או מי שנעצר במסגרת פעולות המלחמה בעזה. ההארכה שנקבעה בחוק זה היא עד ליום ה-15 בפברואר 2025.
קריאות
- 28 באוקטובר 2024 · קריאה ראשונההצעת חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (הארכת מעצר לחשוד בעבירת ביטחון) (תיקון מס' 4), התשפ"ה-2024הצעת החוק עברה בקריאה ראשונה22 בעד · 4 נגד
- 12 בנובמבר 2024 · קריאה שלישיתהצעת חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (הארכת מעצר לחשוד בעבירת ביטחון) (תיקון מס' 4), התשפ"ה-2024החוק התקבל17 בעד · 4 נגד
מה נאמר במליאה
הצעת החוק, שעסקה בהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) בנוגע להארכת מעצר לחשוד בעבירת ביטחון הקשור לאירועי 7 באוקטובר, נועדה להמשיך את פרקי הזמן המיוחדים והמוארכים למעצר עצורים כאלה מעבר לקבוע בדין הרגיל. הדיון בפועל עסק מעט בתוכן הצעת החוק עצמה, ורוב הנאומים נגעו לנושאים אחרים כגון חוק אונר״א, חוק הגיוס וההשתמטות, זכר חללים, מצב התקציב ומינוי ממלא מקום נשיא בית המשפט העליון.
טיעונים בעד
- היקף החקירות הענק, מורכבותן הבלתי רגילה והחשש משיבוש הליכי החקירה או העברת מסרים מצדיקים פרקי זמן ארוכים מהרגיל למעצר ולמניעת פגישה עם עורך דין.שר המשפטים יריב לוין (הליכוד)
- הצורך בהמשך החקירות של עצורים הקשורים לאירועי 7 באוקטובר והתמרון הקרקעי בעזה, לרבות גילוי מידע נוסף המחייב חקירה נמשכת, מחייב את הארכת התקנות.שר המשפטים יריב לוין (הליכוד), שמחה רוטמן (הציונות הדתית)
טיעונים נגד
- ההארכות החוזרות ונשנות של תקנות שעת החירום בלא חקיקת חוק מסגרת קבוע לטיפול בעצורי הנוח׳בה והמשתתפים ב-7 באוקטובר אינן מצב תקין, ויש לדרוש מהממשלה להגיש הסדר חקיקתי קבוע בנושא.שמחה רוטמן (הציונות הדתית)
מי דיבר (10)
| חבר/ת כנסת | סיעה | קריאות | נאומים | בהצבעה הסופית |
|---|---|---|---|---|
| שר המשפטים יריב לוין | הליכוד קואליציה | קריאה ראשונה | 1 | אין רישום |
| מירב בן ארי | יש עתיד אופוזיציה | קריאה ראשונה | 1 | אין רישום |
| מירב כהן | יש עתיד אופוזיציה | קריאה ראשונה | 1 | אין רישום |
| רון כץ | יש עתיד אופוזיציה | קריאה ראשונה | 1 | אין רישום |
| יבגני סובה | ישראל ביתנו אופוזיציה | קריאה ראשונה | 1 | אין רישום |
| טלי גוטליב | הליכוד קואליציה | קריאה ראשונה | 1 | אין רישום |
| מיכל מרים וולדיגר | הציונות הדתית קואליציה | קריאה ראשונה | 1 | בעד |
| אביחי אברהם בוארון | הליכוד קואליציה | קריאה ראשונה | 1 | בעד |
| שמחה רוטמן | הציונות הדתית קואליציה | קריאה שלישית | 1 | בעד |
| איימן עודה | חד"ש-תע"ל אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקולי הישיבות: 1, 2 · כתבו למחבר
הסתייגויות לקריאה השנייה
הוגשו 15 הסתייגויות – שינויים מוצעים לנוסח שהוועדה הביאה לקריאה השנייה והשלישית.
ההסתייגויות נועדו להקדים את מועד פקיעת תוקף התקנות, לקצר או להגביל את תקופות המעצר של חשודים בעבירות ביטחון, להוסיף תנאים וחובות דיווח ופיקוח על יישום החוק, ולקבוע הגדרות שונות למטרת החוק ולתנאים לכניסתו לתוקף.
לפי סיעות
- העבודה אופוזיציה · 4 הסתייגויות · 4 ח״כים
- חד"ש-תע"ל אופוזיציה · 4 הסתייגויות · 5 ח״כים
- ישראל ביתנו אופוזיציה · 4 הסתייגויות · 6 ח״כים
- יש עתיד אופוזיציה · 3 הסתייגויות · 24 ח״כים
הסתייגות משותפת נספרת לכל סיעה שחבריה הגישו אותה.
מי הציע מה
- ישראל ביתנו · 4קבוצת ישראל ביתנו מציעה להקדים את תאריך פקיעת התוקף לכ״ט בחשוון התשפ״ה, לקבוע מסגרת חדשה לתקופות מעצר הטעונה אישור היועץ המשפטי לממשלה להארכה מעבר ל-180 ימים, ולהוסיף סעיף המחייב דיווח חודשי של שר המשפטים לוועדת החוקה או לחלופין לקבוע שתחילת החוק תהיה מיום פרסומו.סעיפים: לסעיף 1, לאחרי סעיף 1
- חד״ש–תע״ל · 4קבוצת חד״ש–תע״ל מציעה לקבוע כי מטרת החוק היא לפגוע בזכות להליך הוגן ולהסתיר מעיני שומרי הסף את מצבם של עצורים, לחייב מתן אפשרות מפגש שבועי עם נציג הצלב האדום, ולהתלות את תוקף החוק בסיום הכיבוש והקמת מדינת פלסטין או בהשבעת ראש ממשלה שאינו נאשם בפלילים.סעיפים: לפני סעיף 1, לאחרי סעיף 1
- העבודה · 4קבוצת העבודה מציעה להקדים את תאריך פקיעת התוקף לט׳ בכסלו התשפ״ה, ולקצר את תקופות המעצר הקבועות בתוספת מ-45 ימים ל-30 ימים ומ-90 ימים ל-80 ימים.סעיפים: לסעיף 1, לאחרי סעיף 1
- יש עתיד · 3קבוצת יש עתיד מציעה לקבוע כי מטרת החוק היא למנוע הארכת מעצר לחשוד בעבירות ביטחון או, לחלופין, להאריך את המלחמה ואת שלטון נתניהו, וכן להקדים את תאריך פקיעת תוקף התקנות לט״ו בכסלו התשפ״ה.סעיפים: לפני סעיף 1, לסעיף 1יאיר לפיד, מאיר כהן, קארין אלהרר, מירב כהן, אלעזר שטרן, מיקי לוי, מירב בן ארי, רם בן ברק, יואב סגלוביץ', בועז טופורובסקי, מיכל שיר סגמן, עידן רול, יוראי להב הרצנו, ולדימיר בליאק, רון כץ, מטי צרפתי הרכבי, טטיאנה מזרסקי, יסמין פרידמן, דבי ביטון, משה טור פז, סימון דוידסון, נאור שירי, שלי טל מירון, ירון לוי
המגישים ומספרי ההסתייגויות חולצו אוטומטית מנוסח הוועדה, והספירה נבדקה מול המספרים המודפסים בו. התיאורים הם תקציר אוטומטי. נוסח הוועדה לקריאה השנייה והשלישית (PDF) · כתבו למחבר
הסתייגויות, סעיפים והצבעות אחרות (1)
לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.
- 12 בנובמבר 2024 · קריאה שנייה · סעיף 1הצעת חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (הארכת מעצר לחשוד בעבירת ביטחון) (תיקון מס' 4), התשפ"ה-202417 בעד · 4 נגדהצבעה על סעיפי הצעת החוק