הצעת חוק ממשלתית · הכנסת ה-23 · פורסם כחוק ב-30 בספטמבר 2020
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-2020
סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית
נושאים: בריאות*, חירום · * לפי הסיווג הרשמי של חוקי הכנסת · ללא כוכבית — אוטומטית לפי מילים בשם
תקציר החוק הרשמי (הכנסת)
בחוק הוגדרו הנסיבות בהן הממשלה יכולה להכריז על "מצב חירום מיוחד" והסמכויות אותן יכולה הממשלה להפעיל במצב חירום זה, ובראשן הטלת מגבלות על הפגנות ותפילות.
קריאות
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שלישית · אישור החוקחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-2020החוק התקבל46 בעד · 38 נגד
מה נאמר במליאה
החוק מסמיך את הממשלה להכריז בתקופת הקורונה על "מצב חירום מיוחד" חמור יותר, המאפשר הגבלות נוספות - ובהן הגבלת מרחק היציאה להפגנה ומגבלות התקהלות על הפגנות, תפילות וטקסים דתיים - בתוקף זמני הכפוף לפיקוח ואישור הכנסת. הוויכוח במליאה נסב בעיקר סביב השאלה האם מדובר בצעד בריאותי מידתי ונחוץ להתמודדות עם התפרצות התחלואה, או בניסיון פסול ומגמתי של הממשלה ושל ראש הממשלה למנוע הפגנות מחאה נגדם תוך פגיעה בלתי-מידתית בזכות היסוד להפגין.
טיעונים בעד
- הצעת החוק נדרשת כדי להתמודד עם תחלואה חמורה ביותר כאשר ההגבלות הקיימות אינן מספיקות, ומגדירה הליך זהיר ומפוקח (זמן מוגבל, אישור כנסת, חריגים הומניטריים) ולא מבטלת לחלוטין את הזכות להפגין, להתפלל או לקיים טקס דתי.יעקב אשר (יהדות התורה)
- בתקופת חירום בריאותית קשה יש הצדקה להגביל זמנית התקהלויות מכל סוג, כולל הפגנות, כחלק ממאמץ כולל לצמצום התפשטות המגפה, ואין לראות בכך אפליה מכוונת.יעקב אשר (יהדות התורה)
טיעונים נגד
- החוק נועד בפועל למנוע ולסכל הפגנות מחאה, ובפרט מול בית ראש הממשלה, ולא באמת לטפל בהתפשטות המגפה.אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת), יואב סגלוביץ' (יש עתיד - תל"ם), עידן רול (יש עתיד - תל"ם), רם בן ברק (יש עתיד - תל"ם), יוראי להב הרצנו (יש עתיד - תל"ם), ע'דיר כמאל מריח (יש עתיד - תל"ם), עופר כסיף (הרשימה המשותפת), יוסף ג'בארין (הרשימה המשותפת), סעיד אלחרומי (הרשימה המשותפת), עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת), אלי אבידר (ישראל ביתנו), ניצן הורוביץ (מרצ), תמר זנדברג (מרצ), מיקי לוי (יש עתיד - תל"ם), בועז טופורובסקי (יש עתיד - תל"ם)
- מדובר בפגיעה קשה ולא מידתית בזכות היסודית והדמוקרטית להפגין ובחופש הביטוי, שכן הגבלת הפגנה למרחק של 1,000 מטר ול-20 איש אינה הפגנה של ממש.אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת), מאיר כהן (יש עתיד - תל"ם), עופר כסיף (הרשימה המשותפת), יוסף ג'בארין (הרשימה המשותפת), סעיד אלחרומי (הרשימה המשותפת), אלכס קושניר (ישראל ביתנו), מרב מיכאלי (העבודה הישראלית), מיקי לוי (יש עתיד - תל"ם), בועז טופורובסקי (יש עתיד - תל"ם)
- יש לראש הממשלה ניגוד עניינים מובנה בשל כתב האישום נגדו, ולכן החוק משרת את האינטרס האישי שלו להימנע ממחאה ולא את טובת הציבור.יואב סגלוביץ' (יש עתיד - תל"ם), אורנה ברביבאי (יש עתיד - תל"ם), עידן רול (יש עתיד - תל"ם), רם בן ברק (יש עתיד - תל"ם), יוראי להב הרצנו (יש עתיד - תל"ם), ע'דיר כמאל מריח (יש עתיד - תל"ם), ניצן הורוביץ (מרצ), מרב מיכאלי (העבודה הישראלית), מיקי לוי (יש עתיד - תל"ם), מיקי חיימוביץ' (כחול לבן), שלמה קרעי (הליכוד)
- הממשלה כשלה בניהול משבר הקורונה מבחינה בריאותית, כלכלית וחינוכית, ובמקום לטפל בכישלונות הללו היא מסיטה את תשומת הלב להפגנות.אורנה ברביבאי (יש עתיד - תל"ם), עידן רול (יש עתיד - תל"ם), מאיר כהן (יש עתיד - תל"ם), רם בן ברק (יש עתיד - תל"ם), יוראי להב הרצנו (יש עתיד - תל"ם), יוסף ג'בארין (הרשימה המשותפת), אביגדור ליברמן (ישראל ביתנו), יוליה מלינובסקי קונין (ישראל ביתנו), יבגני סובה (ישראל ביתנו), עודד פורר (ישראל ביתנו), עפר שלח (יש עתיד - תל"ם), מיקי לוי (יש עתיד - תל"ם), בועז טופורובסקי (יש עתיד - תל"ם)
- היו אפשרויות מידתיות יותר להתמודד עם המצב (למשל הפגנה ברכבים, קפסולות עם שמירת מרחק, או שימוש בסמכויות קיימות בחוק הקורונה הגדול) שהממשלה לא ניסתה או דחתה.אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת), יואב סגלוביץ' (יש עתיד - תל"ם), מאיר כהן (יש עתיד - תל"ם), יוסף ג'בארין (הרשימה המשותפת), מיקי לוי (יש עתיד - תל"ם)
מי דיבר (33)
| חבר/ת כנסת | סיעה | קריאות | נאומים | בהצבעה הסופית |
|---|---|---|---|---|
| יעקב אשר | יהדות התורה קואליציה | קריאה שלישית | 2 | בעד |
| אוסאמה סעדי | הרשימה המשותפת אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| יואב סגלוביץ' | יש עתיד - תל"ם אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| אורנה ברביבאי | יש עתיד - תל"ם אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| עידן רול | יש עתיד - תל"ם אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| מאיר כהן | יש עתיד - תל"ם אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| רם בן ברק | יש עתיד - תל"ם אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| יוראי להב הרצנו | יש עתיד - תל"ם אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| ע'דיר כמאל מריח | יש עתיד - תל"ם אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| עופר כסיף | הרשימה המשותפת אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| היבה יזבק | הרשימה המשותפת אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| יוסף ג'בארין | הרשימה המשותפת אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| סעיד אלחרומי | הרשימה המשותפת אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| סמי אבו שחאדה | הרשימה המשותפת אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| עאידה תומא סלימאן | הרשימה המשותפת אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| סונדוס סאלח | הרשימה המשותפת אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| אימאן ח'טיב יאסין | הרשימה המשותפת אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| אביגדור ליברמן | ישראל ביתנו אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| אלי אבידר | ישראל ביתנו אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| יוליה מלינובסקי קונין | ישראל ביתנו אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| יבגני סובה | ישראל ביתנו אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| אלכס קושניר | ישראל ביתנו אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| עודד פורר | ישראל ביתנו אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| יאיר גולן | מרצ אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| ניצן הורוביץ | מרצ אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| מרב מיכאלי | העבודה הישראלית קואליציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| עפר שלח | יש עתיד - תל"ם אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| תמר זנדברג | מרצ אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| מיקי לוי | יש עתיד - תל"ם אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| מיקי חיימוביץ' | כחול לבן קואליציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| אחמד טיבי | הרשימה המשותפת אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| בועז טופורובסקי | יש עתיד - תל"ם אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| שלמה קרעי | הליכוד קואליציה | קריאה שלישית | 1 | בעד |
תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקול הישיבה: 1
הסתייגויות, סעיפים והצבעות אחרות (16)
לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שנייה · הסתייגותחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-202030 בעד · 44 נגדהצבעה על הסתייגות
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שנייה · הסתייגותחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-202027 בעד · 44 נגדהצבעה על הסתייגות
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שנייה · הסתייגותחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-202027 בעד · 44 נגדהצבעה על הסתייגות
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שנייה · הסתייגותחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-202024 בעד · 45 נגדהצבעה על הסתייגות
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שנייה · קריאה שנייהחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-202045 בעד · 38 נגדהצבעה על סעיפי הצעת החוק
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שנייה · הסתייגותחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-202036 בעד · 44 נגדהצבעה על הסתייגות
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שנייה · הסתייגותחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-202036 בעד · 44 נגדהצבעה על הסתייגות
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שנייה · הסתייגותחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-202036 בעד · 44 נגדהצבעה על הסתייגות
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שנייה · קריאה שנייהחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-202048 בעד · 35 נגדהצבעה על סעיפי הצעת החוק
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שנייה · הסתייגותחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-202027 בעד · 44 נגדהצבעה על הסתייגות
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שנייה · הסתייגותחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-202028 בעד · 42 נגדהצבעה על הסתייגות
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שנייה · הסתייגותחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-202036 בעד · 42 נגדהצבעה על הסתייגות
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שנייה · הסתייגותחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-202036 בעד · 43 נגדהצבעה על הסתייגות
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שנייה · קריאה שנייהחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-202046 בעד · 38 נגדהצבעה על סעיפי הצעת החוק
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שנייה · הסתייגותחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-202034 בעד · 46 נגדהצבעה על הסתייגות
- 30 בספטמבר 2020 · קריאה שנייה · קריאה שנייהחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-202045 בעד · 38 נגדהצבעה על סעיפי הצעת החוק