הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון מס' 25), התשע"ו-2016Bill Tender Duty (Amendment No. 25), 2016 · automatic translation · suggest a correction

אישור החוק

Law passed: 42 for, 0 against

42 of 120 voted — official Knesset result

What was put to the vote

«לקבל את הצעת החוק בקריאה שלישית»

Third reading: The final vote. A bill that passes its third reading becomes law. Glossary →

Bill: חוק חובת המכרזים (תיקון מס' 25), התשע"ו-2016Law on Tender Obligation (Amendment No. 25), 2016auto

About the law and the debate

Official summary of the law (Knesset)

The Mandatory Tenders Law (Amendment No. 25), 2016 (hereinafter – the Amendment), was passed by the Knesset in its second and third readings on 3 August 2016, and concerns encouraging the integration of micro, small and medium-sized businesses in tenders of public bodies to which the Mandatory Tenders Law, 1992 (hereinafter – the Law), applies, and reducing barriers faced by these businesses that make it difficult for them to participate in and win public tenders. First, the Amendment establishes definitions of a micro business, a small business and a medium business for the purposes of the Law's provisions. According to the Amendment, a micro business is a business employing up to five employees or whose annual turnover does not exceed NIS 2 million. A small business is a business employing between six and 20 employees or whose annual turnover exceeds NIS 2 million but does not exceed NIS 20 million, and which does not meet one of the conditions in the definition of a micro business. A medium business is a business employing between 21 and 100 employees or whose annual turnover exceeds NIS 20 million but does not exceed NIS 100 million. The Amendment also provides that in a tender whose expected contract value is less than NIS 50 million, the tender issuer may not condition receipt of the tender documents or participation in it on payment for the tender documents or for the cost of producing the tender, except in cases determined by the Minister of Finance with the approval of the Knesset Economic Affairs Committee. In addition, the Amendment imposes an obligation on a tender issuer to examine in each tender whether it can be carried out by a micro, small or medium business, without harming the requested product, work or service, and if so, it is obligated to adapt the tender or contract conditions to those businesses. The Minister of Finance, with the approval of the Knesset Economic Affairs Committee, is authorized to establish provisions regarding the examination that the tender issuer must conduct and regarding the adjustments required for the various businesses. The Amendment also provides that public bodies will be required to publish on their websites, by 31 March of each year, data on the integration of micro, small and medium businesses in their contracts during the past year. The Amendment will enter into force on the date of its publication.

automatic translation · suggest a correction

Hebrew original

חוק חובת המכרזים (תיקון מס' 25),התשע"ו–2016 (להלן – התיקון), התקבל בכנסת בקריאה השנייה ובקריאה השלישית ביום כ"ח בתמוז התשע"ו (3 באוגוסט 2016), ועניינו בעידוד שילוב של עסקים זעירים, קטנים ובינוניים במכרזים של גופים ציבוריים שחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992 (להלן – החוק), חל עליהם, ובהקטנת חסמים העומדים בפני עסקים אלו שמקשים עליהם להשתתף ולזכות במכרזים ציבוריים. ראשית, התיקון קובע הגדרות לעסק זעיר, לעסק קטן ולעסק בינוני, לעניין הוראות החוק. לפי התיקון, עסק זעיר הוא עסק המעסיק עד חמישה עובדים או שמחזור העסקאות השנתי שלו אינו עולה על 2 מיליון שקלים חדשים. עסק קטן הוא עסק המעסיק בין שישה ל-20 עובדים או שמחזור העסקאות השנתי שלו עולה על 2 מיליון שקלים חדשים אך אינו עולה על 20 מיליון שקלים חדשים, ולא מתקיים לגביו אחד התנאים שבהגדרה של עסק זעיר. עסק בינוני הוא עסק המעסיק בין 21 ל-100 עובדים או שמחזור העסקאות שלו השנתי שלו עולה על 20 מיליון שקלים חדשים אך אינו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים. כמו כן, התיקון קובע כי במכרז ששווי ההתקשרות הצפוי בו נמוך מחמישים מיליון שקלים חדשים, לא יתנה עורך המכרז את קבלת מסמכי המכרז או את ההשתתפות בו בתשלום בעד מסמכי המכרז או בעד עלות הפקת המכרז, אלא במקרים שיקבע שר האוצר באישור ועדת הכלכלה של הכנסת. בנוסף, התיקון מטיל חובה על עורך מכרז לבחון בכל מכרז האם ניתן לבצע אותו באמצעות עסק זעיר, קטן או בינוני, בלי שהדבר יפגע במוצר, העבודה או השירות המבוקש, ואם ניתן, חלה עליו החובה להתאים את תנאי המכרז או ההתקשרות לאותם עסקים. שר האוצר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, מוסמך לקבוע הוראות לעניין הבחינה שעל עורך המכרז לערוך ולעניין ההתאמות הנדרשות לעסקים השונים. בתיקון נקבע גם כי הגופים הציבוריים יחויבו לפרסם באתרי האינטרנט שלהם, עד ה-31 במרס של כל שנה, נתונים על שילוב עסקים זעירים, קטנים ובינוניים בהתקשרויותיהם בשנה החולפת. התיקון ייכנס לתוקף ביום פרסומו ברשומות.

All arguments and speakers are on the bill page →