Government bill · 20th Knesset · published as law 7 April 2016

חוק לצמצום השימוש בשקיות נשיאה חד-פעמיות, התשע"ו-2016Law for Reduction of Use of Single-Use Carrying Bags, 2016 · automatic translation · suggest a correction

Status: התקבלה בקריאה שלישית

Topics: Health*, Environment and energy* · * from the Knesset's official law classification

Official summary of the law (Knesset)

The Reduction in the Use of Carrier Bags Law, 2016 (hereinafter - the Law), was passed in second and third reading on 28 March 2016. The Law, which will enter into force on 1 January 2017, prohibits the owner of a retail business where goods are sold from providing disposable carrier bags thinner than 20 microns to a consumer, and imposes on large retailers marketing food an obligation to charge a payment for providing disposable carrier bags between 20 and 50 microns thick to a consumer, at a rate of no less than 10 agorot, comprised of a levy amount imposed on the large retailer for each bag sold plus VAT. The levy funds will be paid to the Cleanliness Maintenance Fund and used to encourage a reduction in the use of disposable bags and to reduce the negative environmental effects caused by their use. The Law requires setting targets for reducing the use of disposable bags, monitoring their achievement, and adjusting the levy rate according to the levy's effectiveness in achieving the targets. The Law establishes detailed mechanisms regarding collection of the levy, reporting by retailers to the Ministry of Environmental Protection, and ongoing reporting to the Knesset and the public on the various matters relating to the handling of bags and the levy, in a manner that ensures transparency in all matters relating to the implementation of the Law. In addition, the Law establishes an administrative enforcement track allowing the director to impose sanctions on anyone who has violated a provision of the Law. Violation of the Law was not established as a criminal offense, in order to moderate the enforcement tools and examine the possibility of enforcing it without using this tool.

automatic translation · suggest a correction

Hebrew original

חוק לצמצום השימוש בשקיות נשיאה, התשע"ו–2016 (להלן – החוק), התקבל בקריאה שניה ושלישית ביום יח' באדר ב התשע"ו (28 במרס 2016). החוק, שיכנס לתוקף ביום ג' בטבת התשע"ז (1 בינואר 2017), אוסר על בעל בית עסק קמעוני שבו נמכרים מצרכים, על מסירת שקיות נשיאה חד פעמיות שעוביין פחות מ-20 מיקרון לצרכן, ומטיל על קמעונאים גדולים לשיווק מזון חובה לגבות תשלום עבור מסירת שקיות נשיאה חד פעמיות שעוביין בין 20 ל-50 מיקרון לצרכן, בשיעור שלא יפחת מ-10 אגורות המורכב מסכום היטל המוטל על הקמעונאי הגדול בעד כל שקית שמכר בתוספת מע"מ. כספי ההיטל ישולמו לקרן לשמירת הניקיון וישמשו לעידוד צמצום השימוש בשקיות חד פעמיות ולצמצום ההשפעות הסביבתיות השליליות הנגרמות מהשימוש בהן. החוק מחייב קביעת יעדים לצמצום השימוש בשקיות חד פעמיות, מעקב אחר השגתם והתאמת שיעור ההיטל למידת היעילות של ההיטל בהשגת היעדים. החוק קובע מנגנונים מפורטים לגבי גביית ההיטל, דיווח הקמעונאים למשרד להגנת הסביבה ודיווח שוטף לכנסת ולציבור על הנושאים השונים הנוגעים לטיפול בשקיות ובהיטל, באופן שיבטיח שקיפות בכל הנוגע להפעלת החוק. נוסף על כך, החוק קובע מסלול אכיפה מנהלי המתיר למנהל להטיל על מי שהפר הוראה מהוראות החוק. הפרת החוק לא נקבעה כעבירה פלילית כדי למתן את כלי האכיפה ולבחון את האפשרות לאכיפתו ללא שימוש בכלי זה.

Readings

Reservations, sections and other votes (14)

In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.

Source: bill page in the Knesset legislation database ↗

Law for Reduction of Use of Single-Use Carrying Bags, 2016 · How the Knesset Votes