Government bill · 23rd Knesset · published as law 30 June 2020
חוק הגז (בטיחות ורישוי) (תיקון מס' 7), התש"ף-2020Law on Gas (Safety and Licensing) (Amendment No. 7), 2020 · automatic translation · suggest a correction
Status: התקבלה בקריאה שלישית
Topics: Environment and energy* · * from the Knesset's official law classification
Official summary of the law (Knesset)
The Gas Law (Safety and Licensing) (Amendment No. 7), 2020 (hereinafter – Amendment No. 7) is intended to extend deadlines set out in the transitional provisions of the reform connecting industrial plants to the natural gas network, a reform anchored in Amendment No. 4 to the Gas Law (Safety and Licensing), 1989. The reform is intended to promote the connection of industrial plants to the natural gas network. As part of this, provisions were established enabling the authorization of private entities as "inspecting bodies," which would conduct safety inspections for the installation and operation of natural gas consumption facilities and issue certificates of compliance for them. The reform also established that in cases where there is concern for public safety, the Safety Supervisor at the Natural Gas Authority may instruct an inspecting body, including the Standards Institution, to conduct a compliance inspection of a facility, provided that the body inspecting the facility is not the same body that issued the certificate of compliance for the facility. To prepare for the implementation of the reform, including to enable the authorization of "inspecting bodies" as stated, transitional provisions were established in the Law intended, among other things, to allow existing facilities to continue operating under approvals received before the reform. It was further established that these facilities must undergo a first compliance inspection by 30 June 2020. Due to the coronavirus crisis, difficulty arose in meeting this deadline, and therefore, as part of Amendment No. 7, the said deadline was extended by three months, to 30 September 2020. An additional deadline extended under Amendment No. 7 concerns the authority of the Safety Supervisor at the Natural Gas Authority to instruct the Standards Institution to conduct a compliance inspection of a natural gas facility in case of danger to public safety, even if the Standards Institution was the body that issued the certificate of compliance for that facility. The validity of this authorization was extended twice, until September 2019, and was then automatically extended again until 16 June 2020 by virtue of Section 38 of Basic Law: The Knesset. However, by that date insufficient inspecting bodies had been authorized, and therefore, as part of Amendment No. 7, the said deadline was extended until 1 January 2024.
automatic translation · suggest a correction
Hebrew original
חוק הגז (בטיחות ורישוי) (תיקון מס' 7), התש"ף–2020 (להלן – תיקון מס' 7) נועד להאריך מועדים הקבועים בהוראות המעבר ברפורמה לחיבור מפעלי תעשייה לרשת הגז הטבעי, רפורמה שעוגנה בתיקון מס' 4 לחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט–1989. הרפורמה נועדה לקדם את חיבור מפעלי התעשייה לרשת הגז הטבעי. במסגרת זו נקבעו הוראות המאפשרות להסמיך גופים פרטיים כ"גופים בודקים", שיערכו בדיקות בטיחות להתקנתם ולהפעלתם של מתקני גז טבעי לצריכה וייתנו אישור תקינות לגביהם. כמו כן, נקבע ברפורמה כי במקרים שבהם יש חשש לבטיחות הציבור, רשאי הממונה על הבטיחות ברשות הגז הטבעי להורות לגוף בודק, ובכלל זה למכון התקנים, לבצע בדיקת תקינות למתקן, ובלבד שהגוף שיבדוק את המתקן לא יהיה אותו הגוף שנתן את אישור התקינות לגבי המתקן. לשם היערכות ליישום הרפורמה, ובכלל זה כדי לאפשר הסמכה של "גופים בודקים" כאמור, נקבעו בחוק הוראות מעבר שנועדו, בין השאר, לאפשר למתקנים קיימים להמשיך לפעול מכוח אישורים שקיבלו טרם הרפורמה. עוד נקבע, כי על מתקנים אלה לעמוד בבדיקת תקינות ראשונה עד ליום ה-30.6.2020. בשל משבר הקורונה נוצר קושי לעמוד במועד זה, ועל כן במסגרת תיקון מס' 7 הוארך המועד האמור בשלושה חודשים, עד ל-30.9.2020. מועד נוסף שהוארך במסגרת תיקון מס' 7 נוגע לסמכות הממונה על הבטיחות ברשות הגז הטבעי להורות למכון התקנים לבצע בדיקת תקינות במתקן גז טבעי במקרה של סכנה לבטיחות הציבור, גם אם מכון התקנים היה הגוף שנתן את אישור התקינות לגבי אותו מתקן. תוקפה של הסמכה זו הוארך פעמיים, עד לחודש ספטמבר 2019, ולאחר מכן הוארך שוב באופן אוטומטי עד ל-16.6.2020 מכוח סעיף 38 לחוק-יסוד: הכנסת. אולם, עד לאותו מועד לא הוסמכו מספיק גופים בודקים, ולפיכך במסגרת תיקון מס' 7, הוארך המועד האמור עד ל-1.1.2024.
Readings
- 16 June 2020 · First reading · להעביר את הצעת החוק לוועדההצעת חוק הגז (בטיחות ורישוי) (תיקון מס' 7) (הארכת תקופות מעבר), התש"ף-2020Gas Law (Safety and Licensing) (Amendment No. 7) (Extension of Transitional Periods), 2020autoBill passed first reading8 for · 1 against
- 29 June 2020 · Third reading · אישור החוקחוק הגז (בטיחות ורישוי) (תיקון מס' 7), התש"ף-2020Law on Gas (Safety and Licensing) (Amendment No. 7), 2020autoLaw passed37 for · 1 against
Reservations, sections and other votes (1)
In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.
- 29 June 2020 · Second reading · קריאה שנייהחוק הגז (בטיחות ורישוי) (תיקון מס' 7), התש"ף-2020Law on Gas (Safety and Licensing) (Amendment No. 7), 2020auto41 for · 0 againstVote on sections of the bill