Government bill · 20th Knesset · published as law 14 November 2017
חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (שירותי עבודה חיוניים בוועדה לאנרגיה אטומית), התשע"ח-2017Law to Amend and Extend the Validity of Emergency Regulations (Essential Work Services in the Atomic Energy Committee), 2017 · automatic translation · suggest a correction
Status: התקבלה בקריאה שלישית
Topics: Labor and wages*, Military and defense*, Environment and energy, Emergency, war and COVID* · * from the Knesset's official law classification · no asterisk — automatically from words in the title
Official summary of the law (Knesset)
The Law to Amend and Extend the Validity of the Emergency Regulations (Essential Work Services at the Atomic Energy Commission), 2017 was passed in its second and third readings on 13 November 2017. Several months before the Law was enacted, the workers' organization of the research staff in the defense establishment, at Rafael and at the Prime Minister's Office declared a labor dispute at the Atomic Energy Commission, against the backdrop of a demand for a wage increase and other issues in negotiations over a collective agreement. As part of the labor dispute, the workers resorted to strikes and sanctions, during which they refrained from performing tasks. The government believed that these sanctions were causing severe damage and materially and irreversibly harming the continued operation of the Atomic Energy Commission. To address this harm, the government decided to exercise its authority and enacted, on 13 August 2017, the Emergency Regulations (Essential Work Services at the Atomic Energy Commission), 2017. The validity of such regulations expires three months after their enactment, unless a law is enacted extending their validity, or they are revoked by a decision of a majority of Knesset members. The Regulations authorize the head of the Atomic Energy Commission and the director of the Nuclear Research Center – Negev, with the approval of the head of the Commission, to issue an order calling up workers employed at the Commission and the Nuclear Research Center for essential work service, so that they perform essential duties to the extent required. A worker who receives such an order is required to report to his workplace and perform the work required to provide the essential service in accordance with his position. The penalty for violating these provisions is two years' imprisonment or a fine, or both. In addition, the employer may also reduce the worker's salary or even dismiss him. Since the crisis was not resolved during the three months following the enactment of the Regulations, the Law is intended to extend their validity for an additional three months, until 14 February 2018.
automatic translation · suggest a correction
Hebrew original
חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (שירותי עבודה חיוניים בוועדה לאנרגיה אטומית), התשע"ח–2017 התקבל בקריאה שניה ושלישית ביום כ"ד בחשוון התשע"ח (13 בנובמבר 2017). מספר חודשים בטרם חוקק החוק, הכריז ארגון העובדים של סגל המחקר במערכת הביטחון, ברפאל ובמשרד ראש הממשלה על סכסוך עבודה בוועדה לאנרגיה אטומית, על רקע דרישה לתוספת שכר וסוגיות אחרות במשא ומתן על הסכם קיבוצי. כחלק מסכסוך העבודה נקטו העובדים בשביתות ובעיצומים, במסגרתם הם נמנעו מביצוע משימות. הממשלה סברה כי עיצומים אלה מסבים נזק כבד ופוגעים באופן ממשי ובלתי הפיך בהמשך פעילותה של הוועדה לאנרגיה אטומית. בכדי להתמודד עם פגיעה זו, החליטה הממשלה להפעיל סמכותה והתקינה ביום כ"א באב התשע"ז (13 באוגוסט 2017) את תקנות שעת חירום (שירותי עבודה חיוניים בוועדה לאנרגיה אטומית), התשע"ז–2017. תוקפן של תקנות מעין אלו פוקע לאחר שלושה חודשים מיום התקנתן, אלא אם נחקק חוק המורה על הארכת תוקפן, או שבוטלה בהחלטה של רוב חברי הכנסת. התקנות מסמיכות את ראש הוועדה לאנרגיה אטומית ואת מנהל הקריה למחקר גרעיני – נגב, באישורו של ראש הוועדה, לקרוא בצו לשירות עבודה חיוני לעובדים המועסקים בוועדה ובקריה למחקר גרעיני, בכדי שיבצעו תפקידים חיוניים בהיקף הנדרש. חובה על עובד שקיבל צו כאמור, להתייצב במקום עבודתו ולבצע את העבודה הנדרשת למתן השירות החיוני בהתאם לתפקידו. דינו של מי שיפר הוראות אלו – מאסר שנתיים או קנס או שני העונשים כאחד. בנוסף, המעסיק רשאי גם לפגוע במשכורתו של העובד ואף לפטרו. מאחר שבשלושת החודשים העוקבים להתקנת התקנות לא נפתר המשבר, החוק נועד להאריך את תוקפן בשלושה חודשים נוספים, עד ליום כ"ט בשבט התשע"ח (14 בפברואר 2018).
Readings
- 30 October 2017 · First reading · להעביר את הצעת החוק לוועדההצעת חוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (שירותי עבודה חיוניים בוועדה לאנרגיה אטומית), התשע"ח-2017Bill for the Extension of the Validity of Emergency Regulations (Essential Work Services in the Committee for Atomic Energy), 2017autoBill passed first reading28 for · 9 against
- 13 November 2017 · Third reading · אישור החוקהצעת חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (שירותי עבודה חיוניים בוועדה לאנרגיה אטומית), התשע"ח-2017Bill to Amend and Extend the Validity of Emergency Regulations (Essential Work Services in the Atomic Energy Committee), 2017autoLaw passed64 for · 15 against
Reservations, sections and other votes (1)
In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.
- 13 November 2017 · Second reading · קריאה שנייההצעת חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (שירותי עבודה חיוניים בוועדה לאנרגיה אטומית), התשע"ח-2017Bill to Amend and Extend the Validity of Emergency Regulations (Essential Work Services in the Atomic Energy Committee), 2017auto65 for · 15 againstVote on sections of the bill