חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס' 3), התשע"ו-2015

תקציר החוק הרשמי (הכנסת)

נקבע בחוק כי הוראת השעה המסמיכה רשויות מקומיות לגבות היטל שמירה או אגרת שמירה תוארך עד ליום י"ג בטבת התשע"ח (31 בדצמבר 2017). במסגרת זאת נקבע כי כספי היטל השמירה ואגרת השמירה ינוהלו על ידי גזבר העירייה, בחשבון נפרד ולצורך מימון ענייני שמירה בלבד. עוד נקבעה הוראת מעבר לפיה רשות מקומית רשאית להמשיך ולגבות היטל שמירה או אגרת שמירה הגבוהים מהסכום המרבי המותר, לפי חוק עזר שהיה בתוקף ערב תחילתו של החוק, עד סוף שנת 2016; ובלבד שעד ליום כ"ד בסיוון התשע"ו (30 ביוני 2016) הובא לידיעת שר הפנים חוק עזר, שאישרה מועצת הרשות המקומית, המאפשר גביית היטל שמירה או אגרת שמירה שאינם חורגים מהסכום המרבי המותר.

מה נאמר במליאה

הצעת החוק מבקשת להאריך בשנתיים נוספות את תוקפה של הוראת השעה המעגנת את סמכותה של רשות מקומית להסדיר בתחומה עניינים של שמירה, אבטחה וסדר ציבורי, לרבות גביית אגרה או היטל בעד שירותים אלה, כהמשך להארכות קודמות של ההוראה משנת 2011. הדיון נסב על השאלה אם ראוי להמשיך ולהטיל את האחריות והעול הכספי לשמירה ולביטחון על הרשויות המקומיות והתושבים, או שזו חובה שצריכה להישאר בידי השלטון המרכזי והמשטרה.

תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקולי הישיבות: 1, 2

הסתייגויות לקריאה השנייה

הוגשו 2 הסתייגויות – שינויים מוצעים לנוסח שהוועדה הביאה לקריאה השנייה והשלישית.

ההסתייגויות נועדו לקצר את מועד תחולתה של הוראת השעה ולהוסיף חובת דיון בוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת בנושא סמכות הרשות המקומית להסדיר שמירה, אבטחה וסדר ציבורי.

לפי סיעות

• מרצ אופוזיציה · 2 הסתייגויות · ח״כ אחד

הסתייגות משותפת נספרת לכל סיעה שחבריה הגישו אותה.

המגישים ומספרי ההסתייגויות חולצו אוטומטית מנוסח הוועדה, והספירה נבדקה מול המספרים המודפסים בו. התיאורים הם תקציר אוטומטי. מספרי ההסתייגויות במסמך זה אינם קריאים כטקסט, ולכן הספירה לא נבדקה מולו אוטומטית. נוסח הוועדה לקריאה השנייה והשלישית (PDF)