النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع

اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ25 · نُشر كقانون في 21 يوليو 2024

חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה – חרבות ברזל) (תיקון), התשפ"ד–2024قانون منع إضرار جهة بث أجنبية بأمن الدولة (حكم مؤقت – السيوف الحديدية) (تعديل)، 2024 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الحالة: התקבלה בקריאה שלישית

المواضيع: الجيش والأمن*, الاتصالات والإعلام والتكنولوجيا*, الطوارئ والحرب وكورونا · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست · بلا نجمة — تلقائيًا من كلمات العنوان

الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)

بتاريخ 2 أبريل 2024، نُشر قانون منع إضرار هيئة بث أجنبية بأمن الدولة (حكم مؤقت – السيوف الحديدية)، 2024، الذي تقرر بموجبه، كحكم مؤقت لمدة أربعة أشهر، حتى تاريخ انتهاء إعلان حالة خاصة في الجبهة الداخلية أو حتى انتهاء العمليات العسكرية الهامة، أيهما أقرب، أنه في حال اقتنع رئيس الوزراء بأن المضامين التي تُبث في قناة أجنبية تبث في إسرائيل تضر فعلياً بأمن الدولة، يجوز لوزير الاتصالات، بموافقة رئيس الوزراء وبموافقة لجنة الوزراء لشؤون الأمن القومي أو الحكومة، أن يأمر باتخاذ إجراءات لمنع أو وقف نشاط قناة أجنبية، بما في ذلك إغلاق مكاتب القناة الموجودة في إسرائيل. ويُصدر هذا الأمر بعد أن يُعرض على رئيس الوزراء ووزير الاتصالات رأي مهني واحد على الأقل من جهات الأمن؛ وبشرط أن تُعرض على لجنة الوزراء لشؤون الأمن القومي أو الحكومة آراء جهات الأمن قبل إقرارها. كما تقرر أن يكون سريان هذه الأحكام لمدة خمسة وأربعين يوماً، مع إمكانية تمديد هذه الفترة لفترة مماثلة كحد أقصى في كل مرة، شريطة، من بين أمور أخرى، عرض رأي مهني كما ذكر. كذلك، تقرر أن يُعرض أمر وزير الاتصالات كما ذكر، وبخاصة تمديده، على رئيس محكمة لواء أو نائبه في أقرب وقت ممكن لإجراء مراجعة قضائية، يُقرر في إطارها ما إذا كان سيغيّره. وفي إطار التعديل، تم تمديد الحكم المؤقت المذكور حتى 30 نوفمبر 2024.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

ביום כ"ג באדר ב' התשפ"ד (2 באפריל 2024), פורסם חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד–2024, במסגרתו נקבע כהוראת שעה לארבעה חודשים, עד מועד סיום ההכרזה על מצב מיוחד בעורף או עד לסיום הפעולות הצבאיות המשמעותיות, לפי המוקדם שבהם, כי במידה וראש הממשלה שוכנע כי התכנים המשודרים בערוץ זר המשדר בישראל פוגעים באופן ממשי בביטחון המדינה, שר התקשורת יהיה רשאי, בהסכמת ראש הממשלה ובאישור ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי או הממשלה להורות על פעולות למניעת או הפסקת פעילות של ערוץ זר, לרבות סגירת משרדי הערוץ הנמצאים בישראל. הוראה זו תינתן לאחר שתוצג בפני ראש הממשלה ושר התקשורת חוות דעת מקצועית אחת לפחות מגורמי הביטחון; ובלבד שטרם אישורה של ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי או הממשלה, יוצגו בפניה חוות הדעת מטעם גורמי הביטחון. עוד נקבע כי תוקף הוראות אלו יהיה למשך ארבעים וחמישה ימים, לצד אפשרות להאריך תקופה זו לתקופה זהה לכל היותר בכל פעם, בכפוף, בין היתר, להצגת חוות דעת מקצועית כאמור. כמו כן, נקבע כי הוראה של שר התקשורת כאמור, ובפרט הארכתה, תובא לפני נשיא בית משפט מחוזי או סגנו בהקדם האפשרי לטובת ביקורת שיפוטית, במסגרתה יחליט האם לשנותה. במסגרת התיקון, הוארכה הוראת השעה כאמור עד ליום כ"ט בחשוון התשפ"ה (30 בנובמבר 2024).

القراءات

ماذا قيل في الهيئة العامة

يسعى اقتراح القانون إلى تمديد الحكم المؤقت لأربعة أشهر إضافية (حتى 30 نوفمبر 2024)، وهو الحكم الذي يتيح لوزير الاتصالات، بموافقة رئيس الحكومة وبإقرار الحكومة أو المجلس الوزاري المصغر، تقييد نشاط هيئة بث أجنبية تضر ضررًا فعليًا بأمن الدولة، وهو الترتيب الذي استُخدم لإيقاف بث قناة الجزيرة في إسرائيل. تركز النقاش بشكل أساسي على تمديد هذه الأداة ذاتها وعلى فعاليتها، في حين استغل كثير من المتحدثين المنصة لإجراء نقاشات واسعة لم تتعلق بجوهر القانون، مثل الحرب والتجنيد والعلاقات بين الائتلاف والمعارضة والوضع في الشمال والجنوب.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

הצעת החוק מבקשת להאריך בארבעה חודשים נוספים (עד 30 בנובמבר 2024) את הוראת השעה המאפשרת לשר התקשורת, בהסכמת ראש הממשלה ובאישור הממשלה או הקבינט, להגביל פעילותו של גוף שידור זר הפוגע פגיעה ממשית בביטחון המדינה, הסדר ששימש להפסקת שידורי אל-ג'זירה בישראל. הדיון נסב בעיקר על עצם הארכת הכלי הזה ועל יעילותו, בעוד חלק גדול מהנואמים ניצלו את הבמה לדיונים נרחבים שלא נגעו לגוף החוק, כגון המלחמה, הגיוס, יחסי הקואליציה-אופוזיציה והמצב בצפון ובדרום.

حجج مؤيدة

  • ينبغي تمديد الصلاحية لتمكين الدولة من الاستمرار في حماية أمنها من خلال إغلاق جهات بث أجنبية تحرض وتضر بأمن الدولة، كما ثبت في استخدامها ضد الجزيرة.
    شلومو قرعي (الليكود), تسفيكا فوغل (عوتسما يهوديت)
  • ينبغي النظر في توسيع الأدوات الواردة في القانون، مثل صلاحية حجب البث المباشر أيضاً على شبكات التواصل الاجتماعي، للتعامل مع الثغرات القائمة في الترتيب.
    شلومو قرعي (الليكود)
  • بحثت اللجنة الترتيب بالموازنة بين الضرورة الأمنية وحرية التعبير والصحافة، ووجدت أساساً وقائعياً يثبت الحاجة إلى استمرار التقييد.
    تسفيكا فوغل (عوتسما يهوديت)
  • الدعم للقانون واسع وتجاوز الخطوط بين الائتلاف والمعارضة، إذ إن القضايا المتعلقة بأمن الدولة تقع فوق الخلاف السياسي.
    شلومو قرعي (الليكود), زئيف إلكين (أمل جديد)

حجج معارضة

  • إغلاق قناة الجزيرة لا يمثل إنجازًا حقيقيًا، إذ إنه يضر بشكل أساسي بالمواطنين العرب الذين يتابعونها، ولا يمنع الجمهور أو العالم من الحصول على معلومات عما يجري في غزة بطرق أخرى.
    عايدة توما-سليمان (الجبهة–العربية للتغيير), أيمن عودة (الجبهة–العربية للتغيير)
  • يأتي تقييد هيئة بث كجزء من عملية أوسع للنيل من حرية التعبير وإغلاق الأصوات الناقدة، والتي قد تتوسع لاحقًا لتشمل وسائل إعلام وقوانين أخرى.
    عايدة توما-سليمان (الجبهة–العربية للتغيير)
من تحدّث (45)
عضو الكنيستالكتلةالقراءاتالخطاباتفي التصويت النهائي
شلومو قرعيالليكود ائتلافالقراءة الأولى1مع
ديبي بيطونيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
متان كهاناالمعسكر الرسمي معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
إلعازار شتيرنيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
مئير كوهينيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
إيمان خطيب ياسينالموحدة معارضةالقراءة الأولى1ضد
عوديد فوريريسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
فلاديمير بلياكيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
يوآف سيغالوفيتسيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
أحمد طيبيالجبهة–العربية للتغيير معارضةالقراءة الأولى1ضد
حمد عماريسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
ميراف كوهينيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
عايدة توما-سليمانالجبهة–العربية للتغيير معارضةالقراءة الأولى1ضد
وليد الهواشلةالموحدة معارضةالقراءة الأولى1ضد
عيدان روليش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
رون كاتسيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
ناؤور شيرييش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
آفي ماعوزنوعم ائتلافالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
غاليت ديستل أتباريانالليكود ائتلافالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
تسيغا تسيغانيش ميلاكوالليكود ائتلافالقراءة الأولى1مع
سيمون دافيدسونيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
ميراف بن آرييش عتيد معارضةالقراءة الأولى1مع
أوشر شكاليمالليكود ائتلافالقراءة الأولى1مع
شارن مريام هسكلأمل جديد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
تالي غوتليبالليكود ائتلافالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
يوراي لاهف هرتسانويش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
ميخائيل مردخاي بيطونالمعسكر الرسمي معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
بنينا تمانوالمعسكر الرسمي معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
يارون ليفييش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
عميت هليفيالليكود ائتلافالقراءة الأولى2لا يوجد سجل
ألون شوسترالمعسكر الرسمي معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
ياسر حجيراتالموحدة معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
تاتيانا مازارسكييش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
شارون نيريسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
ميكي ليفييش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
ماتي تسرفاتي هركابييش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
يفغيني صوفايسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
جلعاد كاريفالعمل معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
ميخال ميريام فولديغيرالصهيونية الدينية ائتلافالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
موشيه طور بازيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
ياسمين فريدمانيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
أريئيل كالنرالليكود ائتلافالقراءة الأولى1مع
أيمن عودةالجبهة–العربية للتغيير معارضةالقراءة الأولى1ضد
زئيف إلكينأمل جديد معارضةالقراءة الأولى1مع
تسفيكا فوغلعوتسما يهوديت ائتلافالقراءة الثالثة1مع

تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. محاضر الجلسات: 1, 2 · راسلوا المؤلف

التحفظات على القراءة الثانية

عدد التحفظات المقدّمة: 3. وهي تعديلات مقترحة على النص الذي أحالته اللجنة إلى القراءتين الثانية والثالثة.

تدور التحفظات حول تاريخ انتهاء سريان الحكم المؤقت، سواء بتمديده لفترة أطول أو بربطه بشروط سياسية وأمنية مختلفة، بما في ذلك الإفراج عن المخطوفين أو انتهاء الحرب أو مساعدة ضحايا الحرب، في مقابل اقتراح لتقصير سريانه وربطه بصفقة مخطوفين.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

ההסתייגויות נסבות על מועד סיום תוקפה של הוראת השעה, בין אם בהארכתה לתקופה ממושכת יותר ובין אם בהתנייתה בתנאים מדיניים וביטחוניים שונים, לרבות הפניית חטופים, סיום המלחמה או סיוע לנפגעי המלחמה, לעומת הצעה לקיצור תוקפה והתנייתה בעסקת חטופים.

حسب الكتل

التحفّظ المشترك يُحتسب لكل كتلة قدّمه أعضاؤها.

من اقترح ماذا

طلبوا حق الكلام: منصور عباس (الموحدة), وليد طه (الموحدة), وليد الهواشلة (الموحدة), إيمان خطيب ياسين (الموحدة), ياسر حجيرات (الموحدة), بيني غانتس (المعسكر الرسمي), غادي أيزنكوت (المعسكر الرسمي), بنينا تمانو (المعسكر الرسمي), يحيئيل موشيه تروبر (المعسكر الرسمي), ميخائيل مردخاي بيطون (المعسكر الرسمي), متان كهانا (المعسكر الرسمي), أوريت فركاش هكوهين (المعسكر الرسمي), ألون شوستر (المعسكر الرسمي), أيمن عودة (الجبهة–العربية للتغيير), أحمد طيبي (الجبهة–العربية للتغيير), عايدة توما-سليمان (الجبهة–العربية للتغيير), عوفر كسيف (الجبهة–العربية للتغيير), يوسف عطاونة (الجبهة–العربية للتغيير)

استُخرج المقدّمون وأرقام التحفظات آليًا من صيغة اللجنة، وجرت مطابقة العدد مع الأرقام المطبوعة فيها. الأوصاف تلخيص آلي. صيغة اللجنة للقراءتين الثانية والثالثة (PDF) · راسلوا المؤلف

التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (1)

بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.

المصدر: صفحة اقتراح القانون في مستودع التشريعات للكنيست ↗