النسخة العربية تجريبية: ترجمها نموذج ذكاء اصطناعي ولم يراجعها بعد متحدث أصلي بالعربية، لذا قد تكون بعض المصطلحات غير دقيقة. أسماء أعضاء الكنيست رسمية من موقع الكنيست. كيف تُرجم الموقع

اقتراح قانون حكومي · الكنيست الـ25 · نُشر كقانون في 27 يونيو 2024

חוק לתיקון פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) (מס' 17), התשפ"ד–2024قانون تعديل مرسوم أصول المحاكمات الجزائية (الاعتقال والتفتيش) (رقم 17)، 2024 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الحالة: התקבלה בקריאה שלישית

المواضيع: الجيش والأمن*, الشرطة والأمن الداخلي*, المحاكم والقانون الجنائي* · * من التصنيف الرسمي للقوانين في الكنيست

الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)

في إطار قانون مكافحة الأسلحة غير القانونية (تعديل تشريعي وحكم مؤقت)، 2023، أُجري تعديل على مرسوم الإجراءات الجنائية (الاعتقال والتفتيش) [صيغة جديدة]، 1969 (فيما يلي - المرسوم)، بموجبه أُضيفت علتان جديدتان لإجراء تفتيش دون أمر قضائي بهدف منح الشرطة أدوات إنفاذ فعالة للقضاء على ظاهرة الأسلحة غير القانونية. العلة الأولى المضافة تسمح للشرطي بإجراء تفتيش دون أمر قضائي إذا ثار شك معقول بأن سلاحاً أو جزءاً جوهرياً من سلاح، قد يُستخدم دليلاً على ارتكاب مخالفة، يوجد في مكان ما، وإذا لم يكن بالإمكان الحصول على أمر بسبب الحاجة الفورية لإجراء التفتيش. العلة الثانية المضافة تسمح للشرطة بإجراء تفتيش عن توثيق أو كاميرا قد يُستخدمان دليلاً على ارتكاب مخالفة عقوبتها عشر سنوات سجن على الأقل، بما في ذلك مخالفة أسلحة، مخالفة إطلاق نار في مكان سكني أو مخالفة ابتزاز بالتهديد. بخصوص هاتين العلتين، تقرر أن التفتيش سيُنفذ فقط بموافقة خطية من ضابط شرطة برتبة رائد أول فأعلى، تتضمن الظروف والمبررات لضرورة التفتيش الفوري دون أمر. كذلك تقرر أنه إذا اكتُشف خلال التفتيش غرض لا علاقة له بالمخالفة التي مُنحت الموافقة على إجراء التفتيش بشأنها، يجوز للشرطي ضبط الغرض وإحضاره لفحص قاضٍ، الذي يقرر ما سيُفعل به. تقررت هذه الترتيبات كحكم مؤقت لفترة سنة واحدة، اعتباراً من 15 مايو 2023، وذلك بهدف إتاحة فحص الترتيبات المقترحة. في إطار التعديل رقم 17 للمرسوم، تقرر أن الحكم المؤقت المذكور سيُمدَّد لسنة واحدة، حتى 30 يونيو 2025.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

במסגרת חוק המאבק בכלי הנשק הבלתי חוקיים (תיקון חקיקה והוראת שעה), התשפ"ג–2023, נעשה תיקון לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט–1969 (להלן – הפקודה), לפיו נוספו שתי עילות חדשות לביצוע חיפוש ללא צו שופט במטרה להקנות למשטרה כלי אכיפה יעילים למיגור תופעת כלי הנשק הבלתי חוקיים. העילה הראשונה שנוספה מאפשרת לשוטר לבצע חיפוש ללא צו שופט אם התעורר חשד סביר שכלי נשק או חלק מהותי מנשק, שעשוי לשמש ראיה לביצוע עבירה, נמצא במקום, ואם בשל הצורך המיידי לביצוע החיפוש לא ניתן לקבל צו. העילה השנייה שנוספה מאפשרת למשטרה לבצע חיפוש של תיעוד או מצלמה שעשויים לשמש ראיה לביצוע עבירה שדינה עשר שנות מאסר לפחות, הכוללת עבירת נשק, עבירה של ירי במקום מגורים או עבירת סחיטה באיומים. לגבי שתי עילות אלו, נקבע כי החיפוש יבוצע רק באישור בכתב של קצין משטרה בדרגת רב-פקד ומעלה, שיכלול את הנסיבות והנימוקים לצורך בחיפוש מיידי ללא צו. עוד נקבע כי אם במהלך החיפוש נתגלה חפץ שאינו נוגע לעבירה שבשלה ניתן האישור לביצוע החיפוש, השוטר יהיה רשאי לתפוס את החפץ ולהביאו לבחינת שופט, אשר יחליט מה ייעשה בו. הסדרים אלו נקבעו כהוראת שעה לתקופה של שנה, החל מיום כ"ד באייר התשפ"ג (15 במאי 2023), זאת בכדי לאפשר בחינה של ההסדרים המוצעים. במסגרת תיקון מספר 17 לפקודה, נקבע כי הוראת השעה כאמור תוארך בשנה אחת, עד ליום ד' בתמוז התשפ"ה (30 ביוני 2025).

القراءات

ماذا قيل في الهيئة العامة

يسعى اقتراح القانون إلى تمديد حكم مؤقت يمنح الشرطة (والشرطي العسكري) صلاحية إجراء تفتيش في المنزل دون أمر قضائي في حال الاشتباه بوجود سلاح غير قانوني أو توثيق/كاميرا متعلقة بجريمة خطيرة، بهدف مكافحة الجريمة والسلاح غير القانوني، بشكل أساسي في المجتمع العربي. تركز النقاش على فعالية الصلاحية في الواقع مقابل التخوف من انتهاك حقوق الفرد ومن استخدامها دون رقابة قضائية، وقررت اللجنة تمديد الترتيب لسنة واحدة فقط بدل السنتين المطلوبتين، مع التزامات تقارير موسعة.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

הצעת החוק מבקשת להאריך הוראת שעה המעניקה למשטרה (ולשוטר צבאי) סמכות לבצע חיפוש בבית ללא צו שופט בחשד לנשק בלתי חוקי או לתיעוד/מצלמה הקשור לפשע חמור, במטרה להילחם בפשיעה ובנשק הבלתי חוקי, בעיקר בחברה הערבית. הדיון נסב על יעילות הסמכות בפועל לעומת החשש מפגיעה בזכויות הפרט ומהפעלתה בלא ביקורת שיפוטית, ובוועדה הוחלט להאריך את ההסדר בשנה אחת בלבד במקום השנתיים שהתבקשו, עם חובות דיווח מוגברות.

حجج مؤيدة

  • الصلاحية ضرورية لتمكين الشرطة من ضبط السلاح غير القانوني والتوثيق قبل إخفاء الأدلة، في ظل تصاعد الجريمة وخاصة في المجتمع العربي.
    عيديت سيلمان, تسفيكا فوغل (عوتسما يهوديت)
  • أدت عملية السيوف الحديدية إلى تحويل موارد شرطية كثيرة، ولذلك لم يكن بالإمكان استنفاد الأداة وفحصها بشكل كافٍ، وهناك حاجة إلى وقت إضافي لتقييمها.
    عيديت سيلمان, تسفيكا فوغل (عوتسما يهوديت)
  • تم وضع قيود وآليات رقابة (موافقة ضابط، توثيق، تقرير للمستشارة القانونية وللكنيست) تبرر الاستمرار في تفعيل الصلاحية مع إخضاعها للمراجعة.
    عيديت سيلمان, تسفيكا فوغل (عوتسما يهوديت)

حجج معارضة

  • تُظهر البيانات أن معظم عمليات التفتيش التي جرت دون أمر لم تسفر عن نتيجة (سلاح أو لائحة اتهام)، ما يثير الشك في ضرورة الترتيب وفعاليته.
    عوفر كسيف (الجبهة–العربية للتغيير), عايدة توما-سليمان (الجبهة–العربية للتغيير)
  • منح صلاحية التفتيش دون أمر من قاضٍ ودون رقابة قضائية يمس بحقوق الفرد ويشكل صلاحية استبدادية تُمنح لشرطة لا تعمل بمهنية وشفافية كافيتين.
    عوفر كسيف (الجبهة–العربية للتغيير), عايدة توما-سليمان (الجبهة–العربية للتغيير)
  • عمليات التفتيش دون أمر تسبب معاناة نفسية وخوفاً وعبئاً اقتصادياً على العائلات المتضررة من عمليات تفتيش لا تسفر عن نتيجة، وأحياناً يُعتقل أشخاص لا علاقة لهم بمسألة السلاح.
    عايدة توما-سليمان (الجبهة–العربية للتغيير)
  • تخفي الحكومة عن الجمهور بيانات جوهرية، مثل في أي بلدات وضد أي جمهور تُستخدم الصلاحية، ورفضت مقترحات لتحسين الرقابة والشفافية على استخدامها.
    عوفر كسيف (الجبهة–العربية للتغيير)
  • القانون لا يحل المشكلة الجذرية للجريمة والسلاح غير القانوني في المجتمع العربي، ويشكل اعترافاً بفشل سياسة الحكومة في القضاء على الجريمة وليس أداة فعالة ضدها.
    منصور عباس (الموحدة)
من تحدّث (12)
عضو الكنيستالكتلةالقراءاتالخطاباتفي التصويت النهائي
عيديت سيلمان—القراءة الأولى1لا يوجد سجل
ميراف كوهينيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
جلعاد كاريفالعمل معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
عوفر كسيفالجبهة–العربية للتغيير معارضةالقراءة الأولى, القراءة الثالثة2ضد
منصور عباسالموحدة معارضةالقراءة الأولى1ضد
فلاديمير بلياكيش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
ياسر حجيراتالموحدة معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
ماتي تسرفاتي هركابييش عتيد معارضةالقراءة الأولى1لا يوجد سجل
عميت هليفيالليكود ائتلافالقراءة الأولى1مع
تسفيكا فوغلعوتسما يهوديت ائتلافالقراءة الثالثة1مع
عايدة توما-سليمانالجبهة–العربية للتغيير معارضةالقراءة الثالثة1ضد
شارون نيريسرائيل بيتينو معارضةالقراءة الثالثة1مع

تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. محاضر الجلسات: 1, 2 · راسلوا المؤلف

التحفظات على القراءة الثانية

عدد التحفظات المقدّمة: 2. وهي تعديلات مقترحة على النص الذي أحالته اللجنة إلى القراءتين الثانية والثالثة.

استهدفت التحفظات التي قدمتها مجموعة يش عتيد تغيير مواعيد البدء المحددة في القانون وتحديد مواعيد أبكر من المقترحة.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الأصل بالعبرية

ההסתייגויות שהוגשו על ידי קבוצת יש עתיד נועדו לשנות את מועדי התחילה הקבועים בחוק ולקבוע מועדים מוקדמים יותר מהמוצע.

حسب الكتل

التحفّظ المشترك يُحتسب لكل كتلة قدّمه أعضاؤها.

من اقترح ماذا

طلبوا حق الكلام: أيمن عودة (الجبهة–العربية للتغيير), أحمد طيبي (الجبهة–العربية للتغيير), عايدة توما-سليمان (الجبهة–العربية للتغيير), عوفر كسيف (الجبهة–العربية للتغيير), يوسف عطاونة (الجبهة–العربية للتغيير), أرييه مخلوف درعي (شاس), ينون أزولاي (شاس), يوسيف طيب (شاس), أبراهام بناياهو بتسلئيل (شاس), يوناتان مشرقي (شاس), إيرز ملول (شاس), سيمون موشياشفيلي (شاس), أفيغدور ليبرمان (يسرائيل بيتينو), عوديد فورير (يسرائيل بيتينو), يفغيني صوفا (يسرائيل بيتينو), شارون نير (يسرائيل بيتينو), يوليا مالينوفسكي (يسرائيل بيتينو), حمد عمار (يسرائيل بيتينو)

استُخرج المقدّمون وأرقام التحفظات آليًا من صيغة اللجنة، وجرت مطابقة العدد مع الأرقام المطبوعة فيها. الأوصاف تلخيص آلي. صيغة اللجنة للقراءتين الثانية والثالثة (PDF) · راسلوا المؤلف

التحفظات والبنود وتصويتات أخرى (1)

بالترتيب. التصويتات على التحفّظات والبنود المنفردة معروضة بشكل منفصل عن التصويت على اقتراح القانون كله.

المصدر: صفحة اقتراح القانون في مستودع التشريعات للكنيست ↗