Как голосует Кнессет
Русский

Законопроект частный · 20-й созыв · опубликован как закон 4 августа 2016 г.

חוק שירותי הדת היהודיים (תיקון מס' 21), התשע"ו-2016Закон об еврейских религиозных службах (поправка № 21), 2016 · автоматический перевод · предложить исправление

Статус: התקבלה בקריאה שלישית

Темы: Религия и государство* · * по официальной классификации законов Кнессета

Официальное резюме закона (Кнессет)

Закон о еврейских религиозных услугах (поправка № 21), 2016 был принят в Кнессете 25 июля 2016 года. Закон определяет понятие «миква таара» как крытое место, находящееся в распоряжении религиозного совета, предназначенное для омовения в целях ритуального очищения или гиюра. Закон также устанавливает, что религиозный совет будет вправе не заключать договор об использовании миквы таара, даже если религиозный совет заключил договор с государством или с одним из его органов. Кроме того, закон устанавливает, что его вступление в силу произойдёт через девять месяцев со дня его публикации, чтобы обеспечить подготовку к его реализации.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

חוק שירותי הדת היהודיים (תיקון מס' 21), התשע"ו–2016 התקבל בכנסת ביום י"ט בתמוז התשע"ו (25 ביולי 2016). החוק מגדיר "מקווה טהרה" כמקום מקורה בהחזקת מועצה דתית שמיועד לטבילה לצורכי טהרה או גיור. עוד קובע החוק כי מועצה דתית תהיה רשאית שלא להתקשר בהסכם לשם שימוש במקווה טהרה, אף אם התקשרה המועצה הדתית בהסכם עם המדינה או עם רשות מרשויותיה. בנוסף קובע החוק כי תחילתו תהיה תשעה חודשים מיום פרסומו כדי לאפשר היערכות ליישומו.

Инициаторы

Моше Гафни, Ури Маклев, Менахем Элиэзер Мозэс, Яаков Марги, Ицхак Вакнин, Йоав Бен-Цур, Исраэль Айхлер, Бецалель Смотрич, Мордехай Йогев, Нисан Сломянский, Шули Муалем-Рафаэли, Игаль Гуэта

Чтения

Что говорили в пленуме

Законопроект, внесённый депутатами Кнессета от ультраортодоксальных партий и партий религиозного сионизма, направлен на то, чтобы установить, что религиозный совет будет вправе не заключать соглашение об использовании миквы, даже если он уже заключил такое соглашение с государством или одним из его органов, в ответ на решение БАГАЦ, обязавшее предоставить возможность реформистским и консервативным обращённым погружаться в общественных миквах. Обсуждение в основном сосредоточилось на вопросе, лишь сохраняет ли закон существующее положение и не нарушает ничьё право на погружение, как утверждают его инициаторы, или же он фактически является законом, обходящим решение БАГАЦ, дискриминирующим между евреями и наносящим ущерб реформистскому и консервативному течениям, а также отношениям Израиля с еврейством диаспоры.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

הצעת החוק, שהוגשה על-ידי חברי הכנסת מהמפלגות החרדיות והציונות הדתית, מבקשת לקבוע כי מועצה דתית תהיה רשאית שלא להתקשר בהסכם לשם שימוש במקווה טהרה, אף אם התקשרה בהסכם כזה עם המדינה או רשות מרשויותיה, זאת בתגובה לפסיקת בג״ץ שחייבה לאפשר למתגיירים רפורמים וקונסרבטיבים לטבול במקוואות ציבוריים. הדיון נסב בעיקר על השאלה האם החוק רק משמר את המצב הקיים ואינו פוגע בזכות הטבילה של איש, כטענת מציעיו, או שהוא למעשה חוק עוקף-בג״ץ המפלה בין יהודי ליהודי ופוגע בזרמים הרפורמי והקונסרבטיבי וביחסי ישראל עם יהדות התפוצות.

Доводы за

  • Закон не изменяет статус-кво и не препятствует никому — ни еврею, ни нееврею, ни мужчине, ни женщине, независимо от происхождения — погружаться в микву; он лишь устанавливает, что религиозный совет не обязан заключать соглашение с частной организацией для использования, не соответствующего первоначальному назначению миквы.
    Моше Гафни (Яадут ха-Тора)
  • Миква — это понятие еврейской религиозной традиции, уникальное для еврейского народа, предназначенное исключительно для ритуального очищения, а не для иных целей, таких как гиюр, не соответствующий религиозному закону, и государство обязано защищать её религиозный характер.
    Моше Гафни (Яадут ха-Тора), Давид Азулай (ШАС)
  • Попытка неортодоксальных течений установить новые правила использования микв нелегитимна, поскольку они не представляют собой признанное течение в еврейской религиозной традиции, передаваемой из поколения в поколение.
    Давид Азулай (ШАС)
  • Те, кого обвиняют в составлении закона, делают это, чтобы исправить ошибку, которая, по их мнению, была допущена БАГАЦ, вмешавшимся в вопрос галахи, не входящий в его компетенцию.
    Моше Гафни (Яадут ха-Тора)

Доводы против

  • Закон представляет собой неправомерный обход постановления БАГАЦ и наносит ущерб принципу равенства в получении государственной услуги, финансируемой из государственных средств.
    Заава Гальон (Мерец), Ализа Лави (Еш Атид), Яэль Коэн Паран (Сионистский лагерь), Михаль Розин (Мерец), Ксения Светлова (Сионистский лагерь), Ципи Ливни (Сионистский лагерь)
  • Закон исключает и дискриминирует реформистскую и консервативную общины и проходящих гиюр в их рамках, в противоречие Закону о запрете дискриминации и базовому праву принадлежать к еврейскому народу.
    Заава Гальон (Мерец), Яэль Коэн Паран (Сионистский лагерь), Тамар Зандберг (Мерец), Мики Леви (Еш Атид), Йоэль Хасон (Сионистский лагерь), Михаль Биран (Сионистский лагерь)
  • Закон углубляет раскол между Израилем и еврейской диаспорой, большинство которой придерживается реформистского или консервативного течения, и может нанести ущерб взаимной связи и той поддержке, которую они оказывают Израилю.
    Яэль Коэн Паран (Сионистский лагерь), Мики Леви (Еш Атид), Йоэль Хасон (Сионистский лагерь), Ксения Светлова (Сионистский лагерь), Ципи Ливни (Сионистский лагерь)
  • Лучше решить проблему мирным путём и строительством дополнительных миквот для реформистской и консервативной общин за счёт равного государственного финансирования, а не дискриминационным законом, позорящим свод законов.
    Ализа Лави (Еш Атид), Яэль Коэн Паран (Сионистский лагерь), Мики Леви (Еш Атид), Михаль Биран (Сионистский лагерь), Йехуда Глик (Ликуд)
  • Обязательство по созданию дополнительных микв силами Еврейского агентства в течение девяти месяцев лишено реального содержания и не подкреплено ни договорённостями, ни фактическим планированием.
    Яэль Коэн Паран (Сионистский лагерь), Ксения Светлова (Сионистский лагерь), Йехуда Глик (Ликуд)
Кто выступал (18)
ДепутатФракцияЧтенияВыступленийВ окончательном голосовании
Моше ГафниЯадут ха-Тора коалицияПервое чтение, Третье чтение28за
Давид АзулайШАС коалицияПервое чтение2за
Заава ГальонМерец оппозицияПервое чтение, Третье чтение10против
Ализа ЛавиЕш Атид оппозицияПервое чтение, Третье чтение8против
Яэль Коэн ПаранСионистский лагерь оппозицияПервое чтение, Третье чтение3против
Тамар ЗандбергМерец оппозицияПервое чтение, Третье чтение7против
Михаль РозинМерец оппозицияПервое чтение, Третье чтение5против
Мики ЛевиЕш Атид оппозицияПервое чтение1против
Йоэль ХасонСионистский лагерь оппозицияПервое чтение, Третье чтение4против
Ксения СветловаСионистский лагерь оппозицияПервое чтение, Третье чтение4против
Мерав МихаэлиСионистский лагерь оппозицияПервое чтение, Третье чтение9против
Яаков АшерЯадут ха-Тора коалицияТретье чтение8за
Михаль БиранСионистский лагерь оппозицияТретье чтение1против
Илан ГилонМерец оппозицияТретье чтение3против
Элазар ШтернЕш Атид оппозицияТретье чтение3против
Ципи ЛивниСионистский лагерь оппозицияТретье чтение1против
Йехуда ГликЛикуд коалицияТретье чтение5нет записи
Давид БитанЛикуд коалицияТретье чтение1за

Автоматический пересказ стенограмм пленума: обсуждение законопроекта во всех чтениях, где по нему голосовали. Доводы изложены так, как их высказали выступавшие; это не оценка. Список выступавших составлен по стенограмме без модели. Стенограммы заседаний: 1, 2, 3 · написать автору

Оговорки ко второму чтению

8 оговорок подано — предложенные изменения к тексту, который комиссия вынесла на второе и третье чтение.

Оговорки призваны ограничить право религиозных советов выделять миквы ритуальной чистоты для исключительного использования, обеспечить равный доступ к ним для разных религиозных общин и неевреев, предотвратить нарушение неприкосновенности частной жизни погружающихся, установить назначение уполномоченного по рассмотрению обращений женщин, а также отложить вступление закона в силу до создания подходящих альтернативных микв.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

ההסתייגויות נועדו להגביל את זכות המועצות הדתיות לייחד שימוש במקוואות טהרה, להבטיח שוויון בגישה אליהם לקהילות דתיות שונות וגרים, למנוע פגיעה בצנעת הפרט של הטובלות ולקבוע מינוי ממונה לטיפול בפניות נשים, וכן לעכב את תחילת החוק עד להקמת מקוואות חלופיים מתאימים.

По фракциям

Совместную оговорку засчитываем каждой фракции, чьи депутаты её подали.

Кто что предлагал
  • קבוצת מרצ · 8
    Предлагаются различные ограничения на положение об исключительном использовании микв, включая освобождение от уплаты сбора для женщин, запрет на оскорбительные проверки и вопросы во время погружения, назначение ответственного за рассмотрение обращений женщин, обязательство религиозных советов создавать миквы для различных религиозных общин, а также условия для отсрочки вступления закона в силу до создания микв для всех общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
    Заава Гальон, Илан Гилон, Иссауй Фредж, Михаль Розин, Тамар Зандберг
  • יצחק הרצוג · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать уникальное соглашение, и обязать создание миквот для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • ציפי לבני · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать особое соглашение, и обязать создание микв для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • שלי יחימוביץ' · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать особое соглашение, и обязать создание микв для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • סתיו שפיר · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать особое соглашение, и обязать создание микв для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • איציק שמולי · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать уникальное соглашение, и обязать создание миквот для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • עמר בר-לב · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать уникальное соглашение, и обязать создание миквот для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • יחיאל חיליק בר · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать уникальное соглашение, и обязать создание миквот для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • עמיר פרץ · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать уникальное соглашение, и обязать создание миквот для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • מרב מיכאלי · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать особое соглашение, и обязать создание микв для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • איתן כבל · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать уникальное соглашение, и обязать создание миквот для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • מנואל טרכטנברג · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать уникальное соглашение, и обязать создание миквот для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • אראל מרגלית · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать уникальное соглашение, и обязать создание миквот для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • מיקי רוזנטל · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать уникальное соглашение, и обязать создание миквот для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • רויטל סויד · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать особое соглашение, и обязать создание микв для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • יואל חסון · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать уникальное соглашение, и обязать создание миквот для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • זוהיר בהלול · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать уникальное соглашение, и обязать создание миквот для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • איתן ברושי · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать уникальное соглашение, и обязать создание миквот для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • מיכל בירן · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать особое соглашение, и обязать создание микв для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • נחמן שי · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать уникальное соглашение, и обязать создание миквот для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • קסניה סבטלובה · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать особое соглашение, и обязать создание микв для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • איילת נחמיאס ורבין · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать особое соглашение, и обязать создание микв для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • יוסי יונה · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать уникальное соглашение, и обязать создание миквот для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • איל בן ראובן · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать уникальное соглашение, и обязать создание миквот для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • יעל כהן-פארן · 4
    Предлагается, совместно с членами фракций «Сионистский лагерь» и «Мерец», изменить определение религиозного совета, уполномоченного заключать особое соглашение, и обязать создание микв для различных религиозных общин.
    Статьи: לסעיף 1, לסעיף 2
  • עליזה לביא · 1
    Предлагается, чтобы религиозный совет, заключивший соглашение об использовании миквы в часы, отличные от обычных часов работы, имел право не заключать аналогичное соглашение с другим лицом.
    Статьи: לסעיף 1
  • אלעזר שטרן · 1
    Предлагается, чтобы религиозный совет, заключивший соглашение об использовании миквы в часы, отличные от обычных часов работы, имел право не заключать аналогичное соглашение с другим лицом.
    Статьи: לסעיף 1
  • יהודה גליק · 1
    Предлагается отложить вступление закона в силу до дня, следующего после создания миквот для обращённых, не проходящих гиюр через государственную систему гиюра.
    Статьи: לסעיף 2

Авторы и номера оговорок извлечены автоматически из версии комиссии; число оговорок сверено с номерами в документе. Описания — автоматический пересказ. Версия комиссии ко второму и третьему чтению (PDF) · написать автору

Оговорки, статьи и прочие голосования (12)

По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.

Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗

Закон об еврейских религиозных службах (поправка № 21), 2016 · Как голосует Кнессет