הצעת חוק פרטית · הכנסת ה-20 · פורסם כחוק ב-4 באוגוסט 2016

חוק שירותי הדת היהודיים (תיקון מס' 21), התשע"ו-2016

סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית

נושאים: דת ומדינה* · * לפי הסיווג הרשמי של חוקי הכנסת

תקציר החוק הרשמי (הכנסת)

חוק שירותי הדת היהודיים (תיקון מס' 21), התשע"ו–2016 התקבל בכנסת ביום י"ט בתמוז התשע"ו (25 ביולי 2016). החוק מגדיר "מקווה טהרה" כמקום מקורה בהחזקת מועצה דתית שמיועד לטבילה לצורכי טהרה או גיור. עוד קובע החוק כי מועצה דתית תהיה רשאית שלא להתקשר בהסכם לשם שימוש במקווה טהרה, אף אם התקשרה המועצה הדתית בהסכם עם המדינה או עם רשות מרשויותיה. בנוסף קובע החוק כי תחילתו תהיה תשעה חודשים מיום פרסומו כדי לאפשר היערכות ליישומו.

יוזמים

משה גפני, אורי מקלב, מנחם אליעזר מוזס, יעקב מרגי, יצחק וקנין, יואב בן צור, ישראל אייכלר, בצלאל סמוטריץ', מרדכי יוגב, ניסן סלומינסקי, שולי מועלם-רפאלי, יגאל גואטה

קריאות

מה נאמר במליאה

הצעת החוק, שהוגשה על-ידי חברי הכנסת מהמפלגות החרדיות והציונות הדתית, מבקשת לקבוע כי מועצה דתית תהיה רשאית שלא להתקשר בהסכם לשם שימוש במקווה טהרה, אף אם התקשרה בהסכם כזה עם המדינה או רשות מרשויותיה, זאת בתגובה לפסיקת בג״ץ שחייבה לאפשר למתגיירים רפורמים וקונסרבטיבים לטבול במקוואות ציבוריים. הדיון נסב בעיקר על השאלה האם החוק רק משמר את המצב הקיים ואינו פוגע בזכות הטבילה של איש, כטענת מציעיו, או שהוא למעשה חוק עוקף-בג״ץ המפלה בין יהודי ליהודי ופוגע בזרמים הרפורמי והקונסרבטיבי וביחסי ישראל עם יהדות התפוצות.

טיעונים בעד

  • החוק אינו משנה את הסטטוס-קוו ואינו מונע מאיש, יהודי או לא יהודי, גבר או אישה, מכל רקע, לטבול במקווה; הוא רק מסדיר כי מועצה דתית אינה חייבת להתקשר בהסכם עם גוף פרטי לצורך שימוש שאינו מטרת המקווה המקורית.
    משה גפני (יהדות התורה)
  • מקווה הטהרה הוא מושג הלכתי ייחודי לעם היהודי שנועד לצורך טהרה בלבד ולא לשימושים אחרים כגון גיור שאינו על-פי ההלכה, ועל המדינה להגן על צביונו ההלכתי.
  • הניסיון של תנועות שאינן אורתודוקסיות לקבוע כללים חדשים לשימוש במקוואות אינו לגיטימי משום שהן אינן מהוות זרם מוכר בהלכה היהודית המסורה מדורי דורות.
  • מי שמואשם בעריכת החוק עושה זאת כדי לבוא ולתקן טעות שלדעתם נעשתה על-ידי בג״ץ, שהתערב בנושא הלכתי שאינו בסמכותו.
    משה גפני (יהדות התורה)

טיעונים נגד

מי דיבר (18)
חבר/ת כנסתסיעהקריאותנאומיםבהצבעה הסופית
משה גפנייהדות התורה קואליציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית28בעד
השר לשירותי דת דוד אזולאיש"ס קואליציהקריאה ראשונה2בעד
זהבה גלאוןמרצ אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית10נגד
עליזה לביאיש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית8נגד
יעל כהן-פארןהמחנה הציוני אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית3נגד
תמר זנדברגמרצ אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית7נגד
מיכל רוזיןמרצ אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית5נגד
מיקי לוייש עתיד אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
יואל חסוןהמחנה הציוני אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית4נגד
קסניה סבטלובההמחנה הציוני אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית4נגד
מרב מיכאליהמחנה הציוני אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית9נגד
יעקב אשריהדות התורה קואליציהקריאה שלישית8בעד
מיכל בירןהמחנה הציוני אופוזיציהקריאה שלישית1נגד
אילן גילאוןמרצ אופוזיציהקריאה שלישית3נגד
אלעזר שטרןיש עתיד אופוזיציהקריאה שלישית3נגד
ציפי לבניהמחנה הציוני אופוזיציהקריאה שלישית1נגד
יהודה גליקהליכוד קואליציהקריאה שלישית5אין רישום
דוד ביטןהליכוד קואליציהקריאה שלישית1בעד

תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקולי הישיבות: 1, 2, 3 · כתבו למחבר

הסתייגויות לקריאה השנייה

הוגשו 8 הסתייגויות – שינויים מוצעים לנוסח שהוועדה הביאה לקריאה השנייה והשלישית.

ההסתייגויות נועדו להגביל את זכות המועצות הדתיות לייחד שימוש במקוואות טהרה, להבטיח שוויון בגישה אליהם לקהילות דתיות שונות וגרים, למנוע פגיעה בצנעת הפרט של הטובלות ולקבוע מינוי ממונה לטיפול בפניות נשים, וכן לעכב את תחילת החוק עד להקמת מקוואות חלופיים מתאימים.

לפי סיעות

  • מרצ אופוזיציה · 8 הסתייגויות · 5 ח״כים
  • המחנה הציוני אופוזיציה · 4 הסתייגויות · 24 ח״כים
  • הליכוד קואליציה · הסתייגות אחת · ח״כ אחד
  • יש עתיד אופוזיציה · הסתייגות אחת · 2 ח״כים

הסתייגות משותפת נספרת לכל סיעה שחבריה הגישו אותה.

מי הציע מה
  • קבוצת מרצ · 8
    מציעה מגבלות שונות על סעיף ייחוד השימוש במקוואות, כולל פטור לנשים המשלמות אגרה, איסור על בדיקות ושאלות פוגעניות בעת הטבילה, מינוי ממונה לטיפול בפניות נשים, חיוב מועצות דתיות להקים מקוואות לקהילות הדתיות השונות, ותנאים לדחיית מועד תחילת החוק עד הקמת מקוואות לכלל הקהילות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • יצחק הרצוג · 4
    מציע לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • ציפי לבני · 4
    מציעה לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • שלי יחימוביץ' · 4
    מציעה לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • סתיו שפיר · 4
    מציעה לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • איציק שמולי · 4
    מציע לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • עמר בר-לב · 4
    מציע לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • יחיאל חיליק בר · 4
    מציע לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • עמיר פרץ · 4
    מציע לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • מרב מיכאלי · 4
    מציעה לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • איתן כבל · 4
    מציע לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • מנואל טרכטנברג · 4
    מציע לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • אראל מרגלית · 4
    מציע לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • מיקי רוזנטל · 4
    מציע לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • רויטל סויד · 4
    מציעה לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • יואל חסון · 4
    מציע לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • זוהיר בהלול · 4
    מציע לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • איתן ברושי · 4
    מציע לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • מיכל בירן · 4
    מציעה לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • נחמן שי · 4
    מציע לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • קסניה סבטלובה · 4
    מציעה לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • איילת נחמיאס ורבין · 4
    מציעה לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • יוסי יונה · 4
    מציע לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • איל בן ראובן · 4
    מציע לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • יעל כהן-פארן · 4
    מציעה לצד חברי קבוצת המחנה הציוני ומרצ לשנות את הגדרת המועצה הדתית הרשאית להתקשר בהסכם ייחודי ולחייב הקמת מקוואות לקהילות הדתיות השונות.
    סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
  • עליזה לביא · 1
    מציעה כי מועצה דתית שהתקשרה בהסכם לשימוש במקווה טהרה שלא בשעות הפעילות הרגילות תהיה רשאית שלא להתקשר בהסכם דומה עם אחר.
    סעיפים: לסעיף 1
  • אלעזר שטרן · 1
    מציע כי מועצה דתית שהתקשרה בהסכם לשימוש במקווה טהרה שלא בשעות הפעילות הרגילות תהיה רשאית שלא להתקשר בהסכם דומה עם אחר.
    סעיפים: לסעיף 1
  • יהודה גליק · 1
    מציע לדחות את תחילת החוק עד יום שלאחר הקמת מקוואות טהרה לגרים שאינם מתגיירים באמצעות מערך הגיור הממלכתי.
    סעיפים: לסעיף 2

המגישים ומספרי ההסתייגויות חולצו אוטומטית מנוסח הוועדה, והספירה נבדקה מול המספרים המודפסים בו. התיאורים הם תקציר אוטומטי. נוסח הוועדה לקריאה השנייה והשלישית (PDF) · כתבו למחבר

הסתייגויות, סעיפים והצבעות אחרות (12)

לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.

מקור: דף הצעת החוק במאגר החקיקה של הכנסת ↗

חוק שירותי הדת היהודיים (תיקון מס' 21), התשע"ו-2016 · איך הכנסת מצביעה